Роль Орхусских центров в

Роль Орхусских центров в
решении вопросов охраны
окружающей среды и
природопользования.
Опыт Казахстана.
Хайрушев Кажимурат- руководитель
Мангистауского Орхусского центра
Казахстан стал Стороной Конвенции 11 января
2001 года.
В целях выполнения обязательств Казахстана
по реализации Орхусской Конвенции в 2009 г.
была создана институциональная структура –
Национальный Орхусский центр
Основные функции:
формирование и поддержка информационных
баз данных в области охраны окружающей
среды
и
предоставление
экологической
информации по запросам физических и
юридических лиц.
Приказом Министра охраны окружающей среды
Республики Казахстан утверждена Концепция и план по
реализации Орхусской конвенции на 2011– 2014 годы
Национальным Орхусским центром подготовлен проект
концепции на 2013-2016 годы.
Основными приоритетными направлениями являются:
- ведение Государственного фонда экологической
информации;
- обеспечение доступа к информации;
- государственная услуга: «Предоставление экологической
информации»;
- создание Регистра выбросов и переноса загрязнителей;
- участие общественности в процессе принятия решений;
- доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей
среды;
3
- поддержка Орхусских центров Республики Казахстан.
При поддержке Национального Орхусского центра в республике на
базе неправительственных организаций в сотрудничестве с
региональными НПО организовано 9 Региональных Орхусских
центров:
г.Астана,
г.Алматы,
г.Щучинск,
Северо-Казахстанский,
Южно-Казахстанский,
Павлодарский,
Карагандинский,
Атырауский,
Мангистауский
Планируется открытие орхусских центров в Восточно-Казахстанской и
Западно-Казахстанской областях.
Ведение Государственного фонда Экологической информации
Государственные
органы
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ФОНД
Исполнительные
органы
Юридические
лица
Информаци
я
РГП
ИАЦ
Физические лица
НПО
СМИ
Международные
организации
•Сбор
•Систематизация
• Хранение
•Распространение
•Доступ
ОРХУССКАЯ
КОНВЕНЦИЯ
Обязательства по
распространению
информации:
•Конференции
•Обучение
• Тренинги
•Пресс-релизы
•Публикации в
СМИ
• Интернетресурс
Доступ к экологической
информации
Вставь фото сайта
Орхусса
6
Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан
Создана пилотная система
«РВПЗ РК»
Стратегическим планом МООС РК до конца 2013 года
запланирована ратификация протокола
Регистр выбросов и переноса загрязнителей
Республики Казахстан
В рамках исследования Всемирного Банка по
улучшению промышленной конкурентоспособности
через потенциал чистого производства привлечен
международный эксперт по IT-технологиям, для
анализа разработанного плотного веб-портала РВПЗ
РК с выработкой рекомендаций по его
совершенствованию и дальнейшей интеграции
данных РК в европейский РВПЗ с целью
соответствия международным нормам.
Казахстанский РВПЗ планируется создавать с учетом
опыта Норвежского РВПЗ – как наиболее успешного
реализованного в странах Евросоюза.
8
Регистр выбросов и переноса загрязнителей
Республики Казахстан
Национальным Орхусским центром
подготовлена концепция законопроекта о
ратификации
В настоящее время предложения о
присоединении к Протоколу РВПЗ
согласованы всеми заинтересованными
госорганами
Центр ОБСЕ в настоящее время
рассматривает возможность поддержки
технической оценки создания Протокола в
Казахстане
9
Ориентир на ИПДО в
долгосрочной перспективе
Орхусские центры Прикаспийского региона рассмотривают
инициативу в качестве одного из ключевых приоритетов в своей
работе в связи с тем, что она тесно связана с защитой
окружающей среды и зеленых принципов роста.
В настоящее время Орхусские центры проводят мониторинг
ИПДО в регионе и предлагают их участие, в частности, для
обеспечения доступа к информации о распределении средств
добывающей промышленности на социальные мероприятия и
проекты, и, следовательно, способствовать вовлечению
общественности в этом вопросе.
10
Деятельность Орхусских центров в
области ИПДО
На сегодняшний день Мангистауским
Орхусским центром:
Проведены общественные слушания по
разведке нефтегазовых месторождений
Шагала, Жемчужная, строительства
судостроительного- судоремонтного
завода поселка Курык.
Ожидаются общественные слушания по
месторождению Каламкас-Море и др.
11
Зеленая экономика как часть
деятельности Орхусских центров
В рамках стратегии зеленого роста Казахстана, Орхусские центры
могут сыграть значительную роль в оказании помощи местным
органам власти для:
увеличения потенциала заинтересованных сторон в вопросах
зеленой экономики;
улучшения институциональной базы регионов визави
международной практики и стандартов;
способствования разработке конкретных приоритетных действий и
мероприятий в сфере озеленения экономики;
обеспечения прозрачности и устойчивости последующей
деятельности в сфере зеленого роста в регионах.
12
Перспективы Развития Орхусских центров:
Проводить оценку деятельности работы с общественностью центральных
государственных и местных исполнительных органов, с публикацией отчета;
проводить сбор первичной информации в районных (областных) судах по
гражданским делам;
публикации в местных и республиканских СМИ;
организовывать общественные слушания и участвовать в них;
совместно с местными исполнительными органами вести мониторинг
общественных слушаний, с публикацией Протоколов общественных
слушаний региона;
совместно с судебными органами отслеживать практику судебных решений
по вопросам охраны окружающей среды
Дать предложения к законопроекту по «О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
реализации Орхусской конвенции»
13
Благодарю за внимание
14