Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан РГП «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды» Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Доклад: Шабанова Л.В., Искендирова Г.А., Сералиева А.С. Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Орхусская конвенция Орхусская конвенция – основной международный инструмент, который обеспечивает соблюдение следующих принципов охраны окружающей среды: Право на информацию Право на участие Доступ к правосудию Конвенция подписана в июне 1998 г. в г.Орхус, Дания. Ратифицирована Законом Республики Казахстан от 23.10.2000 г. № 92-II. Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Протокол Протокол о РВПЗ был принят на внеочередном совещании Сторон Орхусской конвенции 21 мая 2003 года в Киеве. Его подписали 36 стран и Европейское сообщество. РВПЗ - национальная или региональная опись потенциально опасных химических веществ, выбрасываемых в атмосферу, воду, почву и транспортируемых с территории предприятий для обработки и утилизации. Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Сфера охвата Протокола Протокол охватывает 64 вида деятельности и 86 веществ и категорий веществ. Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Проект С 22 февраля 2011 года Национальный Орхусский центр на базе РГП «ИАЦ ООС» МООС РК совместно с Центром ОБСЕ в Астане выполняет проект «Продвижение Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей к Орхусской конвенции в Казахстане». Данный проект призван способствовать дальнейшему укреплению результатов ранее реализованных проектов, направленных на продвижение Протокола о РВПЗ. Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Оценена существующая инфраструктура, для использования в создании национального РВПЗ: Отрасли и регионы страны с высокими показателями выбросов и переноса загрязнителей Национальные/региональные приоритетные экологические проблемы Национальная правовая/регуляторная инфраструктура Национальная организационная/административная инфраструктура Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан На основе анализированных данных была создана пилотная система «РВПЗ РК» Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Система включает следующие подсистемы: Подсистема «Регистр» Подсистема «Работа с картой» Подсистема оператора Подсистема администратора Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Подсистема «Регистр» Подсистема «Регистр» является одним из основных источников информации для пользователей системы. Существует три вида поиска по регистру: - «Виды деятельности» - «Предприятия» - «Загрязняющие вещества» Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Отчет «Виды деятельности» предоставляет Общие данные о виде деятельности (область, год отчета, количество загрязняющих веществ и предприятий) Список предприятий, относящиеся виду деятельности Значения эмиссий (выбросы в атмосферу, воду, землю, перенос загрязнителей за пределы участка) для вида деятельности, сгруппированные по загрязнителям и типам источников (точечные, диффузные) Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Отчет «Виды деятельности» Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Отчет «Предприятия» предоставляет: Общие данные о предприятии (вид деятельности, департамент экологии, описание, область, год отчета) Подробные данные о предприятии (руководитель, объект производства, число работников, контактные данные для направления запросов общественности, адрес, телефон, email, веб-сайт предприятия, предприятие, обеспечивающее перенос за границы участка загрязняющих веществ для удаления и рекуперации) Эмиссии (выбросы в атмосферу, воду, землю, перенос загрязнителей за пределы участка) предприятия, сгруппированные по типам источников (точечные, диффузные) Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Отчет «Предприятия» Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Отчет «Загрязнители» предоставляет: Общие данные о загрязнителе (область, год отчета, описание, количество предприятий и видов деятельностей) Подробные данные о загрязнителе (номер-КАС, стандарт EN или ISO Выбросы в воздух, стандарт EN или ISO Выбросы в воду, пороговые значения выбросов в воздух, в воду, в землю, пороговое значение для переноса загрязнителей за пределы участка) Эмиссии загрязнителя (выбросы в атмосферу, воду, землю, перенос загрязнителей за пределы участка), сгруппированные по видам деятельности Эмиссии загрязнителя, сгруппированные по предприятиям Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Отчет «Загрязнители» Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Подсистема «Работа с картой» ГИС - это современная компьютерная технология, которая объединяет операции работы с базами данных, с преимуществами полноценной визуализации и географического анализа. Эта технология используется в системе РВПЗ для картирования и анализа объектов-загрязнителей (предприятий). Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Подсистема «Работа с картой» Подсистема «Работа с картой» обеспечивает визуальный и интерактивный доступ к данным системы РВПЗ, что позволяет пользователям более гибко и быстро находить нужную информацию с помощью карты и предоставленных инструментов. Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Подсистема оператора Подсистема оператора предназначена для управления (добавление, изменение, удаление) данными системы. В подсистеме будут регистрироваться новые предприятия (объекты - загрязнители), привязанные к карте. А также будет наполняться база данных по эмиссиям загрязняющих веществ и отходов. Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Подсистема администратора Подсистема предназначена для управления списком операторов, которые ведут учет, ввод и редактирование данных системы РВПЗ. Администратор имеет права: включать и исключать новых операторов; изменять содержимое веб-страниц; выполнять функции по совершенствованию системы. Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Схема движения информации Web – сервер (БД MS SQL Server 2005) данные Интернет АРМ администратора АРМ оператора Проект «Регистр выбросов и переноса загрязнителей» Администратор Оператор Пользователь Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Программное обеспечение В Системе должно использоваться лицензионное программное обеспечение. ПО должно быть сертифицировано на соответствие требованиям информационной безопасности. Сервер Операционные системы: Microsoft Windows Server 2008 Standard Edition/Enterprise Edition Служба Internet Information Services 7 Microsoft SQL Server 2008 Enterprise Edition Silverlight Developer ArcGis Server 10.0 Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Рабочая станция Операционные системы: Microsoft Windows XP SP3 Microsoft Visual Studio 2010 Ultimate ArcGis Server10 Microsoft SQL Server 2008 Enterprise Edition Silverlight Developer Silverlight 4 tools for VS 2010 ArcGis tools for WPF/Silverlight 4 Expression Studio 4 Ultimate Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Веб-портал «РВПЗ РК» Веб-портал работает на локальном сервере. В настоящий момент ведутся работы по предоствалению общего доступа к веб-порталу в Интернете. Регистр выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан Перспективы внедрения 8 сентября 2011 года был проведен семинар на тему «Перспективы внедрения Национальной системы РВПЗ (Регистр выбросов и переноса загрязнителей) в Казахстане». На семинаре обсуждались: работы РГП «ИАЦ ООС» в области разработки общедоступных информационных ресурсов; предложения по дальнейшему развитию системы РВПЗ в Казахстане и межведомственному взаимодействию; Выработка предложений по созданию Рабочей группы по развитию системы РВПЗ в Казахстане