Элизабет Хамберт Боттин, Главный исполнительный директор

Promoting excellence
in social security
Режим совместимости и стандартизации данных:
Процессы обмена в системе французского
социального обеспечения
Элизабет Хамберт-Боттин
Главный исполнительный директор
Модернизация социального положения, Франция
www.issa.int/ICT2015
XIV Международная конференция по информационным и
коммуникационным технологиям в социальном обеспечении
2 – 4 Сентября 2015 | Астана, Казахстан
www.issa.int
Promoting excellence
in social security
План презентации
 Общественная группа по Модернизации Социального
Положения (ОГ – МСП)
 Совместное использование … это обмен
 Совместимость требует нахождения решения
 Необходимость в стандартизации данных:
радикальная трансформация
 Необходимость в управлении: работать вместе
07/05/2016
www.issa.int
2
Promoting excellence
in social security
Общественная группа по Модернизации
Социального Положения (ОГ – МСП)
Миссия
Общественная группа
Положения (ОГ – МСП)
по
Модернизации
Социального
Организация предоставляет работодателям и партнерам онлайн
доступ и надежный механизм для сдачи социальных (сайт: netentreprises.fr).
Заинтересованные стороны
•
•
•
Ключевые данные
Обязательные социальные схемы:
Acoss, Agirc-Arrco, Cnav, Pôle Emploi,
Cnamts, MSA, RSI…
Более
3-х
миллионов
предприятий присоединены
к корпоративной сети
Взаимные
и
сберегательные
фонды: CTIP, FNMF, FFSA
30 миллионов заявлений в
2014
Социальные партнеры: CFDT, CGT,
CGTFO, Medef, CGPME, UPA, Syntec
informatique, Conseil supérieur de
l’Ordre
07/05/2016
60 человек в команде
98% довольных интернетпользователей
www.issa.int
3
Promoting excellence
in social security
Совместное использование … это обмен
 Общественная группа по определению является
вектором обмена
 Контекст социального обеспечения: обязательно
основанный на ИКТ :
 Мы работаем с информацией.
 Каждый строит собственную информационную систему.
 Информационные системы должны быть не только
доступными но и взамодействующими.
07/05/2016
www.issa.int
4
Promoting excellence
in social security
Взаимообмен: главный протокол
совместимости для безопасного обмена
Стандарт реализации
соглашение
Стандарт реализации
Учреждение A
Учреждение B
идентификация
ответ
07/05/2016
www.issa.int
5
Promoting excellence
in social security
Мощный протокол
Основан на стандартах
Функциональность
Стандарт
Передача сообщений
HTTP
Обмен сообщений
SOAP 1.2
Протокол для обмена и распознавания идентификации
SAML 1.1 и 2.0
Распределение сообщений между веб-сервисами
WS адресация 1.0
Передача прикрепленных документов (пакеты данных)
WS XOP/MTOM 1.0
Сегментация больших прикрепленных пакетов данных
WS-надежные обмен
сообщениями 1.1
Базовые сервисы для аутентификации и безопасного обмена
данными
SSL/TLS
3 варианта … и (вскоре) 4




Интеропс A
Интеропс P
Интеропс S
И вскоре, Интеропс R
07/05/2016
www.issa.int
6
Promoting excellence
in social security
Интеропс поддерживает большое количество
процессов обмена
Используется в более 100 процедурах обмена:




Права на пособия - пенсия / семья.
Доступ поставщиков услуг к их платежам
Подтверждение предоставленных прав
Постоянные тренинги по выплатам, последующие процедуры и т.д.
Учреждение
по работе с
клиентом
Заявка
клиента
1. Заявка клиента
обрабатывается
запросом SOAP
2. Запрос распознается и
отсылается в
исполнительное
учреждение по
безопасному каналу
Проксисервер
3. Запрос
посылается к
целевому
сервису
Обратный
проксисервер
Учреждение
предоставляю
щее услуги
Целевой
сервис
4. Ответ на заявку клиента
посылается по безопасному
каналу.
07/05/2016
www.issa.int
7
Promoting excellence
in social security
Внедрение облегчает система « токен сьют »
Приложение / Портал
HTTP(S)/SOAP
Доступ
ИнтерОПС-A
Клиент
Утвержден
ный
сервис
Токен сервер В3
(Токен ИнтерOПС)
Интерфейс администрации пользователя
(SMTP,SNMP)
(Jeton
Netentreprises.f
r)
Доступ
ИнтерОПС-А
Провайдер
Интерфейсы
надзора
Токен
сервер В2
Сервис
аутентифика
ции
Сервис
обнаружения
Трэйс менеджер
Токен сьют
(Шелл / Веб)
“Токен сьют”
Администратор
07/05/2016
www.issa.int
8
Promoting excellence
in social security
DSN/ДСН (Номинативный отчет по заработной плате):
радикальная трансформация
До
корпоративной
Avant
net-entreprises
сети
Сейчас сavec
корпоративной
Aujourd’hui
net-entreprises
сетью
DADS-U
ENTREPRISE
Работодатели
ENTREPRISE
Работодатели
TDS
Сейчас с ДСН
Работодатели
Поток раз в месяц
Только одно
сообщение
Normes,
périodicités,
messages et
Приумножает
стандарты,
stockages
multiples
периодичность, передачу
s
Отдельная папка
для каждой
компании
сообщений и хранение
Система ДСН
Приумножает
стандарты,
Plusieurs
normes, périodicités,
messages
et stockagesпередачу
периодичность,
сообщений и хранение
Organismes
Acoss CNAM CNAV DARES Pôle
emploi
Учреждения
07/05/2016
…
Organismes
Учреждения
www.issa.int
Учреждения
Компания распознается
единожды и выполняет 9
Promoting excellence
in social security
Следуя необходимой стандартизации
2012
2013
2014-2015
2016-2017
Количество данных
Декларации
/ заявления
без ДСН
-35% запрашиваемых
данных на количество
заявлений
ДСН
фаза 1
4 процедуры
заменено
-70% запрашиваемых
данных на количество
заявлений
ДСН
фаза 2
7 процедур
заменено
Плюс еще 20
процедур…
С такими же
данными!!!
-75% запрашиваемых
данных
ДСН
фаза 3
15 из 30
процедур
заменено
Итого: 800 элементов
информации
07/05/2016
100 элементов из
135 за 4
замененные
процедуры
150 элементов
данных из 250 за 7
замененных
процедур
www.issa.int
200 элементов из 800
всех запрашиваемых
данных
10
Promoting excellence
in social security
Дальнейшее развитие библиотеки обращений
 Список обращений необходимо определить –
некоторые примеры:
 Информация о трудовой занятости населения.
 Доступ к трудовым договорам сотрудников.
 Суммирование дохода за предыдущие месяца.
 Сообщать о работодателях, которые нанимали одного и
того же человека.
 Организация процесса обмена:
 Потенциально около 100 заинтересованных организаций.
07/05/2016
www.issa.int
11
Promoting excellence
in social security
Как учреждения используют ДСН
Какие процессы основаны на данных по заработной плате?
Что включают в себя данные и их определение? Сравнение данных с ДСН
Какой новый темп?
Шаг 1: Анализировать необходимость других данных
Step 2: Анализировать источник необходимых данных
Необходимы ли новые нет
элементы данных ?
Если да, какой источник ?
Есть ли элемент данных
в выдаче заработной
платы ?
НЕТ
ДА
Есть ли альтернативные
правила чтобы избежать
или изменить элемент
данных ?NO
Отвечает ли это
меняющимся
нормам ?
ДА
НЕТ
Необходим ли элемент
данных для бизнес
процессов ?
ДА
НЕТ
Для
Необходим для
бизнеса
большинства
(контроль,
случаев
статистика, …) ?
ДА процесса ?НЕТ ДА
НЕТ
Есть ли элементы
данных на SIRH?
Возвращ
аясь к
предыду
щему
вопросу
НЕТ
ДА
Есть ли элемент
данных в другом
источнике?
ДА
НЕТ
Сбор данных в
учреждениях (ре
инжиниринг) ?
ДА
Есть ли альтернативное
решение ?
ДА
Метод
запроса
НЕТ
Отвечает ли это
реальным изменением в
YES процессе ? NO
07/05/2016
НЕТ
Сбор данных в
других
учреждениях?
ДА
НЕТ
Метод
запроса
www.issa.int
12
Promoting excellence
in social security
Главные задачи зависят от ключевых
вопросов
Независимость от новых технологий
Независимость от действующей добавленной
стоимости проектов для всех заинтересованных лиц
Независимость от предоставляемых ресурсов
Независимость от согласованных задержек (часто
краткосрочных)
 Главные перспективы укрепления это
способность как можно большему
количеству участников работать вместе.
07/05/2016
www.issa.int
13
Promoting excellence
in social security
Вопросы и Ответы
07/05/2016
www.issa.int
14