Аннотация 3 этап - Федеральная целевая программа развития

Аннотация
В рамках реализации III этапа проекта «Разработка и апробация моделей центров
сертификации профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в медикобиологической и фармацевтической отрасли», проводимому в рамках мероприятия 8 «Развитие
системы оценки качества профессионального образования на основе создания и внедрения
механизмов сертификации квалификаций специалистов и выпускников образовательных
учреждений
с
учетом
образовательного
стандарта
интеграции
и
требований
профессиональных
Федерального
стандартов»,
государственного
подмероприятия
8.1.
«Разработка и апробация технологий и инструментариев сертификации профессиональных
квалификаций, создание экспертно-методических центров», задачи 3 «Развитие системы оценки
качества образования и востребованности образовательных услуг» Федеральной целевой
программы развития образования на 2011 – 2015 годы были выполнены следующие работы:
III.1.1. Апробация модели взаимодействия центра оценки и сертификации
квалификаций
и
экспертно-методического
центра
в
медико-биологической
и
фармацевтической отрасли
Апробация проводилась на основе модели бизнес-процессов взаимодействия центра
оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в медикобиологической и фармацевтической отрасли в течение 2 месяцев. В рамках апробации
реализовано взаимодействие экспертно-методического центра и центра оценки и сертификации
квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли по всем направлениям их
деятельности в соответствии с моделью бизнес-процессов взаимодействия центра оценки и
сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в медико-биологической и
фармацевтической отрасли, в том числе отработка схем документооборота, информационного
взаимодействия и консультационных процедур.
В ходе проведения апробации модели взаимодействия центров оценивались и
анализировались обоснованность включения направлений, полнота и достоверность бизнеспроцессов с учетом отраслевых особенностей, полнота функционирования, как центра оценки и
сертификации квалификаций, так и экспертно-методического центра.
По результатам апробации проведен анализ и обобщение замечаний, предложений и
рекомендаций по доработке модели взаимодействия центров в медико-биологической и
фармацевтической отрасли, результаты которого представлены в отчете.
III.2.1. Формирование информационной базы по направлениям деятельности
центра оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в
медико-биологической и фармацевтической отрасли
1
Информационная база разрабатывалась с целью информационного обеспечения и
взаимодействия при реализации основных бизнес-процессов деятельности ЦОСК и ЭМЦ в
медико-биологической и фармацевтической отрасли и обеспечения мониторинга и аудита
деятельности центров.
Основные возможности информационной базы:
- Соответствие архитектуры системы бизнес-процессам ЦОСК и ЭМЦ.
- Дифференцированные роли пользователей.
- Электронный документооборот.
- Полнотекстовый поиск.
- Дружественный интерфейс.
- Доступ через Интернет.
- Оперативное обновление информации.
- Интеграция с Федеральной компонентой.
Состав данных информационно-аналитической базы данных о деятельности сети
центров
оценки
и
сертификации
квалификаций
и
экспертно-методических
центров
соответствует требованиям к составу данных, предоставленными Государственным заказчиком.
База установлена у Исполнителя, к ней обеспечен доступ посредством сети Интернет.
В качестве результатов работ база данных представлена на электронном носителе.
III.2.2. Подготовка информационно-аналитических материалов
Информационно-аналитические материалы для формирования информационной базы по
направлениям деятельности центра оценки и сертификации квалификаций и экспертнометодического центра в медико-биологической и фармацевтической отрасли подготовлены на
основе результатов апробации модели экспертно-методического центра и модели центра
оценки и сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли.
Информационно-аналитические материалы сформированы с учетом и в соответствие с
требованиями к составу данных, предоставленными Государственным заказчиком.
Результатом работы является описание информационно-аналитических материалов с
учетом требований Государственного контракта.
III.3.1. Проведение семинаров по результатам апробации модели экспертнометодических центров и модели центров оценки и сертификации квалификации
В рамках выполнения данного вида работ были организованы и проведены семинары по
результатам апробации модели ЭМЦ и модели ЦОСК.
Семинар «Результаты апробации модели центра оценки и сертификации квалификаций
в медико-биологической и фармацевтической отрасли» состоялся 01 ноября 2012 года в 14.00
2
час. по адресу г. Москва, ул. Трубецкая д.8, стр. 2 в здании Ректората ГБОУ ВПО Первый
МГМУ им. И.М. Сеченова на 4-ом этаже в конференц-зале.
В работе семинара по результатам апробации модели ЦОСК приняли участие 44
человека, среди них:
Представители федеральных органов исполнительной власти – 3 человека.
Представители общественных профессиональных объединений – 6 человек.
Организаторы здравоохранения – 5 человек.
Представители образовательного сообщества – 5 человек.
Представители работодателя – 9 человек.
Эксперты по апробации деятельности ЭМЦ – 2 человека.
Сотрудники Центра оценки и сертификации квалификаций – 5 человек.
Эксперты по оценке квалификаций в медико-биологической и фармацевтической
отрасли – 5 человек.
Эксперты по сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической
отрасли – 6 человек.
Семинар «Результаты апробации модели экспертно-методического центра в медикобиологической и фармацевтической отрасли» состоялся 30 октября 2012 года в 14.00 час. по
адресу г. Москва, ул. Трубецкая д.8, стр. 2 в здании Ректората ГБОУ ВПО Первый МГМУ им.
И.М. Сеченова на 4-ом этаже в конференц-зале.
В работе семинара по результатам апробации модели ЭМЦ приняли участие 46 человек,
среди них:
Представители федеральных органов исполнительной власти – 3 человека.
Представители общественных профессиональных объединений – 7 человек.
Организаторы здравоохранения – 6 человек.
Представители образовательного сообщества – 9 человек.
Представители работодателя – 14 человек.
Эксперты по апробации деятельности ЭМЦ – 2 человека.
Сотрудники ЭМЦ – 7 человек.
Программы семинаров прошли согласование с Государственным заказчиком в
установленном порядке.
По результатам проведенных семинаров сформированы отчеты, включающие список
участников семинара, программу семинара, фоторепортаж и презентации выступающих.
В настоящее время совершенно очевидно, что сертификация специалистов максимально объективная оценка уровня профессиональной компетенции и, таким образом,
качества оказания медицинской помощи.
3
Оценка
уровня профессиональной
компетентности, и
оценка и
сертификация
профессиональной квалификации должны проводиться независимыми экспертами из числа
профессионалов, не связанных никакими обязательствами, кроме одного - стремления к
объективности и ответственности в выполнении своей миссии перед врачами, пациентами и
работодателями.
Для России наиболее актуальным и новым подходом является опыт сертификации
специалистов за рубежом в непрерывном профессиональном образовании. В частности,
создание
программ
непрерывного
профессионального
развития,
обеспечивающую
приверженность врача обучению и компетентности по специальности через систему
накопительных кредитов и создания портфолио.
В связи с этим, в интересах выполняемого проекта представляется возможным
привлечение
потенциала
развивающегося
в
последние
годы
межгосударственного
сотрудничества России с Германией и США в области здравоохранения.
Анализ ситуации с оценкой квалификаций работников медико-биологической и
фармацевтической
отрасли
в
Российской
Федерации
показал,
что
при
оценке
профессиональной квалификации существует целый ряд нерешенных проблем.
В первую очередь, это относится к полному отсутствию профессиональных стандартов
по всем специальностям профессиональной деятельности. И конечно, как и в других областях,
оценка профессиональных квалификаций врачей и провизоров по-прежнему осуществляется в
рамках учреждений высшего и дополнительного профессионального образования и, таким
образом, не является независимой.
При этом задача по оценке уровня образования выпускника решается более успешно,
потому что у образовательных учреждений есть реальные образовательные стандарты, которые
содержат рекомендуемые определенные технологии, контрольно-измерительные материалы для
промежуточной и итоговой аттестации, а также есть колоссальный опыт государственной
итоговой аттестации.
Система
оценки
профессиональной
квалификации
стажированного
специалиста
нуждается в реконструировании и совершенствовании.
Необходимо создание независимой системы сертификации врачей-специалистов в
Российской Федерации с целью совершенствования единой государственной политики в
области здравоохранения и обеспечение конституционных прав граждан на жизнь, здоровье и
квалифицированную медицинскую помощь в случае болезни, а также соблюдения прав врачейспециалистов на квалифицированное решение проблем, связанных с их профессиональной
деятельностью.
Это позволит в полном объеме представить интересы работодателя и его требования к
квалификации специалиста.
4