Город Новосибирск. Информационный меморандум.

реклама
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Îãëàâëåíèå
ñòð.
Ðåçþìå
3
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðåãèîíà
4
Ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå
5
Áþäæåòíàÿ ñèòóàöèÿ
9
Êðåäèòîñïîñîáíîñòü
12
Êðåäèòíûé ðåéòèíã
15
Ïðèëîæåíèå
16
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
2
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Òàáëèöà 1. Äèíàìèêà è ñòðóêòóðà äîõîäíîé
÷àñòè áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà, 20052006ãã., ìëí. ðóá.
Ðåçþìå
Íàëîãè íà ïðèáûëü
Èñï-íî
Äîëÿ
2 478.5 19.4%
2 997.2
18.4%
0
… ÍÄÔË
2006
Äîëÿ
… íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé
0.0%
0
0.0%
2 478.5 19.4%
2 997.2
18.4%
Íàëîãè íà ñîâîêóïíûé äîõîä
644.7
5.0%
862.1
5.3%
Íàëîãè íà èìóùåñòâî
675.0
5.3%
2 048.8
12.6%
24.1
0.2%
28.5
0.2%
Ïðî÷èå íàëîãè è
íåíàëîãîâûå äîõîäû
5 237.2 41.0%
6 270.9
38.5%
Ñîáñòâåííûå äîõîäû
9 059.5 71.0% 12 207.5
74.9%
Áåçâîçì. ïåðå÷èñëåíèÿ
3 707.7 29.0%
25.1%
Ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå
ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè
Âñåãî äîõîäîâ
12 767.1 100.0% 16 288.2 100.0%
Äèàãðàììà 1. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã â % ê
ñîáñòâåííûì äîõîäàì áþäæåòà Íîâîñèáèðñêà,
2004-10Ì2006ãã.
Ðûíî÷íûé äîëã
Íåðûíî÷íûé äîëã
50.9%
33.4%
40.5%
38.0%
32.4%
11.4%
1.1%
`03
`04
0.1%
`05
0.1%
0.0%
1Ê`06 10Ì`06
Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ
Äèàãðàììà 2. Äîõîäû áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ
îáðàçîâàíèé, 2006ã., ìëí. ðóá.
16 288
13 729
11 008
4 283
5 057
6 167
6 718
Íîâîñèáèðñê
Êðàñíîÿðñê
Ïåðìü
Âîëãîãðàä
Óôà
Íîÿáðü, 2006
4 080.7
Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ
Ëèïåöê
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
2005
Èñï-íî
Òîìñê
•Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè, öåíòð Íîâîñèáèðñêîé
îáëàñòè, âõîäÿùåé â Ñèáèðñêèé ôåäåðàëüíûé îêðóã. Íàñåëåíèå ãîðîäà 1 ìëí. 405
òûñ. ÷åëîâåê è ïëîùàäüþ 50 òûñ. ãà.
•Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â ãîðîäå ñòàáèëüíàÿ. Ñ 2000 ãîäà ïîñò ìåðà çàíèìàåò Â.Ô.
Ãîðîäåöêèé, åãî ïîëíîìî÷èÿ èñòåêàþò â 2009 ãîäó.
•Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè, íà åãî äîëþ ïðèõîäèòñÿ
äâå òðåòè îáúåìà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, òðè ÷åòâåðòè
îáúåìà ðîçíè÷íîé òîðãîâëè è îêîëî 80% èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë. Ýêîíîìèêà
Íîâîñèáèðñêà ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî ðàçâèòîé è âûñîêî äèâåðñèôèöèðîâàííîé:
áîëåå 70% íàñåëåíèÿ ãîðîäà çàíÿòî â òðåòè÷íîì ñåêòîðå – òîðãîâëå è ñôåðå
óñëóã. Îáúåì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â 2005 ãîäó ñîñòàâèë 92.2 ìëðä. ðóá.,
ãîäîâîé ïðèðîñò – 9.3% (ïî Ðîññèè â öåëîì – 4.0%).
•Êðóïíåéøèìè îòðàñëÿìè ïðîìûøëåííîñòè ãîðîäà ÿâëÿþòñÿ ïèùåâàÿ
ïðîìûøëåííîñòü (äîëÿ – 17.3%), ìàøèíîñòðîåíèå (14.7%), ìåòàëëóðãèÿ (9.0%) è
ýëåêòðîýíåðãåòèêà. Êðóïíåéøèå ïðåäïðèÿòèÿ ãîðîäà: ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé çàâîä
õèìêîíöåíòðàòîâ» (âõîäèò â ñîñòàâ ÒÂÝË), ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêýíåðãî», ÎÀÎ «ÍÀÏÎ
èì. ×êàëîâà» (âõîäèò â ÀÕÊ «Ñóõîé»), ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé
çàâîä èì. Êóçüìèíà».
•Ñîâîêóïíûé îáúåì äîõîäîâ áþäæåòà 2006 ãîäà – 16.3 ìëðä. ðóá. (+27.6% ê 2005
ãîäó, +39.1% ê 2004 ãîäó), â òîì ÷èñëå ñîáñòâåííûå äîõîäû 12.2 ìëðä. ðóá. (+34.7 ê
2005 ãîäó, +23.6% ê 2004 ãîäó). Ãîðîä ëó÷øå äðóãèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèéýìèòåíòîâ ïðåîäîëåë ïîñëåäñòâèÿ ðåôîðìû ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé.
•Ñòðóêòóðà äîõîäîâ áþäæåòà ãîðîäà õîðîøî äèâåðñèôèöèðîâàíà êàê ïî âèäàì
ïîñòóïëåíèé (íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, ëèäèðóþùèé ïî îáúåìàì
ïîñòóïëåíèé, îáåñïå÷èâàåò 18.4 % âñåõ ïîñòóïëåíèé), òàê è â ðàçðåçå îòäåëüíûõ
íàëîãîïëàòåëüùèêîâ (äîëÿ ïîñòóïëåíèé 10 êðóïíåéøèõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ â
áþäæåòå îáëàñòè íå ïðåâûøàåò 7.3%).
•Íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà îáúåì äîëãà Íîâîñèáèðñêà ðàâåí 3.95 ìëðä. ðóá., ÷òî
ñîñòàâëÿåò 32.4% ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ áþäæåòà ãîðîäà. Çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà
îáúåì äîëãà îñòàâàëñÿ ñòàáèëüíûì ïðè óñòîé÷èâîì ðîñòå ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ
áþäæåòà.
•Äîëÿ ðûíî÷íîãî äîëãà ñîñòàâëÿåò 100%, â 2006 ãîäó áûë ïîãàøåí ïîñëåäíèé
áþäæåòíûé êðåäèò.  ðûíî÷íîé ÷àñòè äîëãà äîëÿ îáëèãàöèé ñîñòàâëÿåò 63.3%
(17.6% â íà÷àëå 2004ã.). Çíà÷èòåëüíîå êà÷åñòâåííîå óëó÷øåíèå ôèíàíñîâîé
ïîëèòèêè ìýðèè ãîðîäà ïîçâîëèëî ñóùåñòâåííî ñíèçèòü ñòîèìîñòü è óâåëè÷èòü
ñðîêè çàèìñòâîâàíèé. Òàê, ñðåäíÿÿ ñòàâêà ïî ðóáëåâûì êðåäèòàì ñíèçèëàñü ñ
16.7% â íà÷àëå 2005 ãîäà (ñðåäíèé ñðîê – 0.9 ëåò) äî 8.8% íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà
(ñðåäíèé ñðîê 1.6 ëåò).
•23 ìàðòà 2006ã. Standard & Poor’s ïðèñâîèëî Íîâîñèáèðñêó äîëãîñðî÷íûé
êðåäèòíûé ðåéòèí㠫» ïî ìåæäóíàðîäíîé øêàëå. Ïðîãíîç – «Ïîçèòèâíûé».
•Â ìàå òåêóùåãî ãîäà ã. Íîâîñèáèðñê ïåðâûì èç ðîññèéñêèõ ìóíèöèïàëüíûõ
îáðàçîâàíèé ïîëó÷èë ñèíäèöèðîâàííûé êðåäèò â ðîññèéñêèõ ðóáëÿõ – óñëîâèÿìè
êðåäèòà óñòàíîâëåí ñðîê ïîãàøåíèÿ ÷åðåç 2 ãîäà, ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ñîñòàâèò
8.9% ãîäîâûõ. Â ñèíäèêàò âîøëè ðÿä êðóïíûõ ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ áàíêîâ.
•Ñ 2003 ãîäà ãîðîä âûïóñòèë òðè îáëèãàöèîííûõ çàéìà îáùèì îáúåìîì 4.0 ìëðä.
ðóá., ïåðâûé èç êîòîðûõ (1.5 ìëðä. ðóá.) áûë óñïåøíî ïîãàøåí â èþíå 2005 ãîäà.
Ëèêâèäíîñòü òîðãóþùèõñÿ âûïóñêîâ íàõîäèòñÿ íà äîñòàòî÷íîì óðîâíå. Ãîðîä
îáëàäàåò áåçóïðå÷íîé êðåäèòíîé èñòîðèåé. Ïðîöåíòíûå è êóïîííûå âûïëàòû, à
òàêæå ïîãàøåíèå îñíîâíîé ñóììû áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ è îáëèãàöèé ïðîèñõîäèò
ñâîåâðåìåííî è â ïîëíîì îáúåìå.
Èñòî÷íèê: ÐÎÑÁÀÍÊ, Àäìèíèñòðàöèè ãîðîä-ýìèòåíòîâ
3
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðåãèîíà
Íîâîñèáèðñê – àäìèíèñòðàòèâíûé öåíòð Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè è Ñèáèðñêîãî
ôåäåðàëüíîãî îêðóãà Ðîññèè. Ãîðîä ðàñïîëîæåí íà âîñòîêå Íîâîñèáèðñêîé
îáëàñòè íà Ïðèîáñêîì ïëàòî íà îáîèõ áåðåãàõ ðåêè Îáü. ×èñëåííîñòü
ïðîæèâàþùåãî â ãîðîäå íàñåëåíèÿ â 2005 ãîäó ñîñòàâèëà 1 ìëí. 405 òûñ. ÷åëîâåê,
ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ ãîðîä íàõîäèòñÿ íà òðåòüåì ìåñòå â Ðîññèè ïîñëå Ìîñêâû è
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà. Ãîðîä çàíèìàåò òåððèòîðèþ ïëîùàäüþ 50 òûñ. ãà., ïëîòíîñòü
íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿåò 2 810 ÷åëîâåê íà 1 êì2.
Íîâîñèáèðñê – òðåòèé ãîðîä
Ðîññèè ïî ÷èñëåííîñòè
íàñåëåíèÿ
Íîâîñèáèðñê áûë îñíîâàí â 1893 ãîäó. Èñòîðèÿ îñíîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ãîðîäà
òåñíî ñâÿçàíà ñî ñòðîèòåëüñòâîì Òðàíññèáèðñêîé ìàãèñòðàëè è ìîñòà ÷åðåç ðåêó
Îáü, êîòîðûå ñäåëàëè Íîâîñèáèðñê âàæíåéøèì òðàíñïîðòíûì öåíòðîì ðåãèîíà
è ñïîñîáñòâîâàëè åãî ðîñòó è ñòàíîâëåíèþ êàê êðóïíåéøåãî ïðîìûøëåííîãî,
òðàíñïîðòíîãî, íàó÷íîãî è êóëüòóðíîãî öåíòðà Ñèáèðè. Âàæíóþ ðîëü â ðàçâèòèå
ãîðîäà ñûãðàëè òàêæå ïðåâðàùåíèå ãîðîäà â àäìèíèñòðàòèâíûé öåíòð Ñèáèðè
â 20-å ãîäû ïðîøëîãî âåêà è ïåðåíîñ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ïðîìûøëåííûõ
ïðåäïðèÿòèé âî âðåìÿ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Òðàíññèáèðñêàÿ
ìàãèñòðàëü è àâòîìîáèëüíàÿ ìàãèñòðàëü «Âîñòîê-Çàïàä» ñâÿçûâàþò ãîðîä ñ
åâðîïåéñêîé ÷àñòüþ Ðîññèè, Êèòàåì è Êàçàõñòàíîì. Íîâîñèáèðñê òàêæå ÿâëÿåòñÿ
êðóïíûì ðå÷íûì ïîðòîì, ÷åðåç êîòîðûé îñóùåñòâëÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè
ñ ñåâåðíûìè ðàéîíàìè Ñèáèðè. Äâà êðóïíûõ àýðîïîðòà – «ÍîâîñèáèðñêÑåâåðíûé» è êðóïíåéøèé â àçèàòñêîé ÷àñòè Ðîññèè àýðîïîðò «Òîëìà÷åâî»
– îáåñïå÷èâàþò òðàíñïîðòíûå ñâÿçè ãîðîäà ñ ðåãèîíàìè Ðîññèè, áëèæíèì è
äàëüíèì çàðóáåæüåì.
Íîâîñèáèðñê – âàæíûé íàó÷íûé öåíòð Ðîññèè è Ñèáèðè.  ãîðîäå ðàñïîëîæåíî
Ñèáèðñêîå îòäåëåíèå ÐÀÍ è ñâÿçàííûå ñ íèì íàó÷íûå èíñòèòóòû è óíèâåðñèòåòû,
êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò ïðîìûøëåííîñòü ãîðîäà ñîâðåìåííûìè íàó÷íîòåõíè÷åñêèìè ðàçðàáîòêàìè. Ïîëèòèêà ãîðîäà íàïðàâëåíà íà ïîçèöèîíèðîâàíèå
Íîâîñèáèðñêà êàê êðóïíîé ðîññèéñêîé è ìåæäóíàðîäíîé èííîâàöèîííîé ïëîùàäêè
è áëàãîïðèÿòñòâóåò ðàçâèòèþ íàóêîåìêîãî âûñîêîòåõíîëîãè÷íîãî ïðîèçâîäñòâà,
ðîñòó èííîâàöèé è ñîçäàíèþ áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà.
Ñòàáèëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ
ñèòóàöèÿ
Ìýð Íîâîñèáèðñêà – Âëàäèìèð Ãîðîäåöêèé – ðóêîâîäèò ãîðîäîì ñ 2000 ãîäà. Â
ìàðòå 2004 ãîäà îí áûë ïåðåèçáðàí íà âòîðîé ñðîê, åãî ïîëíîìî÷èÿ çàêàí÷èâàþòñÿ
â 2009 ãîäó (èçìåíåíèåì Óñòàâà ãîðîäà ñðîê ïîëíîìî÷èé ìýðà áûë óâåëè÷åí äî 5
ëåò).  ñåðåäèíå 2006 ãîäà Ãîðîäåöêèé â ÷åòâåðòûé ðàç áûë èçáðàí ïðåçèäåíòîì
Àññîöèàöèè ñèáèðñêèõ è äàëüíåâîñòî÷íûõ ãîðîäîâ. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â
Íîâîñèáèðñêå ñòàáèëüíàÿ, ìýðèÿ ïîääåðæèâàåò êîíñòðóêòèâíûå îòíîøåíèÿ ñ
ãîðîäñêèì ñîâåòîì, èçáðàííûì â 2005 ãîäó, è àäìèíèñòðàöèåé îáëàñòè.
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
4
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè, íà åãî äîëþ
ïðèõîäèòñÿ äâå òðåòè îáúåìà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè Íîâîñèáèðñêîé
îáëàñòè, òðè ÷åòâåðòè îáúåìà ðîçíè÷íîé òîðãîâëè è îêîëî 80% èíâåñòèöèé
â îñíîâíîé êàïèòàë. Ýêîíîìèêà Íîâîñèáèðñêà ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî ðàçâèòîé è
âûñîêî äèâåðñèôèöèðîâàííîé: áîëåå 70% íàñåëåíèÿ ãîðîäà çàíÿòî â òðåòè÷íîì
ñåêòîðå – òîðãîâëå è ñôåðå óñëóã.
Êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé
÷àñòè Ðîññèè
Òàáëèöà 2. Îñíîâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè Íîâîñèáèðñêà
Ïîêàçàòåëü
Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî
ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è
óñëóã îðãàíèçàöèé ïî ÷èñòûì âèäàì
äåÿòåëüíîñòè, ìëí. ðóá.
Èíäåêñ ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ïðîì. ïð-âà,
% ê ñîîòâ. ïåðèîäó ïðåä. ã.
Îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè, ìëí. ðóá.
Èíäåêñ ôèçè÷åñêîãî îáúåìà ðîçíè÷íîé
òîðãîâëè, % ê ïðåä. ã.
Èíâåñòèöèè â îñíîâíîé êàïèòàë çà ñ÷åò
âñåõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, ìëí. ðóá.
Èíäåêñ èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë â
ñîïîñòàâèìûõ öåíàõ, % ê ïðåä. ã.
Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïî
êðóïíûì è ñðåäíèì ïðåäïðèÿòèÿì, ðóá.
Èíäåêñ ðåàëüíîé íà÷èñëåííîé çàðàáîòíîé
ïëàòû, % ê ïðåä. ã.
Íîâîñèáèðñê
2004
76667.6*
2005
92.212.7
8Ì2006
72.818.0
2006Ï
107.202.8
Íîâîñèáèðñê
Ðîññèÿ
Íîâîñèáèðñê
Íîâîñèáèðñê
Ðîññèÿ
Íîâîñèáèðñê
110.6
108.3
59.668.4
117.2
113.3
17.480.7
109.3
103.6
104.0
104.2**
97.421.8 80.635.0***
148.4
111.3
112.8
112.3**
21.444.3 15.235.0***
106.2
104.9
118.711.1
111.3
112.5
22.852.6
Íîâîñèáèðñê
Ðîññèÿ
Íîâîñèáèðñê
118.9
111.7
7.565.6
111.5
110.7
9.407.0
97.3***
112.6
11.141.0
97.3
111.4
11.591.7
Íîâîñèáèðñê
Ðîññèÿ
114.9
110.6
112.2
109.8
113.3
112.8**
112.0
109.5
* Ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî
** ßíâàðü-ñåíòÿáðü 2006
*** Îöåíêà
Èñòî÷íèê: Àññîöèàöèÿ ñèáèðñêèõ è äàëüíåâîñòî÷íûõ ãîðîäîâ, Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè, ÐÎÑÁÀÍÊ
Ïðîìûøëåííîñòü ãîðîäà âûñîêî ðàçâèòà è äèâåðñèôèöèðîâàíà. Â 2005 ãîäó îáúåì
îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã
îðãàíèçàöèé â ñîïîñòàâèìûõ öåíàõ âûðîñ íà 9.3%, ïî ñðàâíåíèþ ñ 4% â öåëîì
ïî Ðîññèè, â 2006 ãîäó ïî ïðîãíîçó Àññîöèàöèè ñèáèðñêèõ è äàëüíåâîñòî÷íûõ
ãîðîäîâ îæèäàåòñÿ ðîñò íà 6.2% (ïðîòèâ 4.9% ïî Ðîññèè). Îñíîâó ïðîìûøëåííîñòè
ñîñòàâëÿþò ìàøèíîñòðîåíèå, ïèùåâàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ýëåêòðîýíåðãåòèêà
è ìåòàëëóðãèÿ. Îñíîâíûìè äâèãàòåëÿìè ðîñòà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà
ÿâëÿþòñÿ ìàøèíîñòðîåíèå, ïèùåâàÿ è õèìè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü.
Îñíîâíûå îòðàñëè
ïðîìûøëåííîñòè:
ìàøèíîñòðîåíèå, ïèùåâàÿ è
õèìè÷åñêàÿ
Òàáëèöà 3. Ñòðóêòóðà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà çà 2005 ãîä â ðàçðåçå îòäåëüíûõ îòðàñëåé (äîëÿ â îáùåì
îáúåìå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà)
Ïîêàçàòåëü
Äîáû÷à ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ
Îáðàáàòûâàþùèå ïðîèçâîäñòâà
ïðîèçâîäñòâî ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ, âêëþ÷àÿ íàïèòêè, è òàáàêà
òåêñòèëüíîå è øâåéíîå ïðîèçâîäñòâî
ïðîèçâîäñòâî êîæè, èçäåëèé èç êîæè è ïðîèçâîäñòâî îáóâè
îáðàáîòêà äðåâåñèíû è ïðîèçâîäñòâî èçäåëèé èç äåðåâà
öåëëþëîçíî-áóìàæíîå ïðîèçâîäñòâî; èçäàòåëüñêàÿ è ïîëèãðàôè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü
õèìè÷åñêîå ïðîèçâîäñòâî
ïðîèçâîäñòâî ïðî÷èõ íåìåòàëëè÷åñêèõ ìèíåðàëüíûõ ïðîäóêòîâ
ìåòàëëóðãè÷åñêîå ïðîèçâîäñòâî è ïðîèçâîäñòâî ãîòîâûõ ìåòàëëè÷åñêèõ èçäåëèé
ïðîèçâîäñòâî ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ
ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ, ýëåêòðîííîãî è îïòè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ
ïðîèçâîäñòâî òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è îáîðóäîâàíèÿ
ïðî÷èå ïðîèçâîäñòâà
Ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ýëåêòðîýíåðãèè, ãàçà è âîäû
Âñåãî
Äîëÿ, %
6.8
59.8
17.3
0.7
0.5
0.3
1.5
3.4
3.0
9.0
4.4
4.6
5.7
49.6
33.4
100.0
Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ Íîâîñèáèðñêà
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
5
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Òðàíñïîðò çàíèìàåò áîëåå âàæíóþ ðîëü â ýêîíîìèêå Íîâîñèáèðñêà, ÷åì â öåëîì
ïî Ðîññèè. Äîëÿ îòðàñëè â ÂÐÏ Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè â 2004 ãîäó ñîñòàâèëà
11.6% ïî ñðàâíåíèþ ñ 7% ïî ñòðàíå. ßâëÿÿñü êðóïíåéøèì òðàíñïîðòíûì óçëîì
Ñèáèðè, ãîðîä ïðîïóñêàåò ÷åðåç ñâîþ òðàíñïîðòíóþ èíôðàñòðóêòóðó êðóïíåéøèå
ãðóçîïîòîêè ðåãèîíà, ðîñò êîòîðûõ ïîëîæèòåëüíî ñêàçûâàåòñÿ íà ðàçâèòèè
îòðàñëè. Âûñîêàÿ ÷èñëåííîñòü è ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ ãîðîäà òàêæå îïðåäåëÿåò
èíòåíñèâíîå ðàçâèòèå íàçåìíîãî ãîðîäñêîãî, âîçäóøíîãî è àâòîìîáèëüíîãî
òðàíñïîðòà.
Íîâîñèáèðñê íàõîäèòñÿ íà òðåòüåì ìåñòå â Ðîññèè ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ è
ïðîíèêíîâåíèþ ôèêñèðîâàííîé ñâÿçè. Ïðîíèêíîâåíèå ñîòîâîé ñâÿçè äîñòèãëî
óðîâíÿ 100% â ñåðåäèíå 2006 ãîäà. Îòðàñëü ñâÿçè ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî êðóïíûì
ðàáîòîäàòåëåì, ÷òî íàðÿäó ñ áîëåå âûñîêèì, ÷åì â ñðåäíåì ïî òåððèòîðèè,
óðîâíåì îïëàòû òðóäà äåëàåò åå âàæíûì èñòî÷íèêîì íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â
áþäæåò ãîðîäà.
Áîëåå 70% íàñåëåíèÿ çàíÿòû â
ñôåðå óñëóã
Íîâîñèáèðñê ÿâëÿåòñÿ ðåãèîíàëüíûì ôèíàíñîâûì öåíòðîì, êîíöåíòðèðóþùèì
áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìåñòíûõ áàíêîâ, ôèëèàëîâ ðîññèéñêèõ áàíêîâ è ôèíàíñîâûõ
êîìïàíèé, êîòîðûå îáñëóæèâàþò íàñåëåíèå è ïðåäïðèÿòèÿ ãîðîäà è ñîñåäíèõ
òåððèòîðèé. Ðàçâèòèþ ñåêòîðà ñïîñîáñòâóåò áóì ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòîâàíèÿ,
âûñîêèé òåìï ðîñòà òîðãîâîãî îáîðîòà è ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ðàñòóùèé
ñïðîñ íà êðåäèòû ñî ñòîðîíû ïðåäïðèÿòèé ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà. Îæèäàåìîå
ñîõðàíåíèå âûñîêîãî òåìïà ðîñòà ýêîíîìêè ãîðîäà, è, ñîîòâåòñòâåííî, ñîõðàíåíèå
ïîçèòèâíîãî âëèÿíèÿ óêàçàííûõ ôàêòîðîâ, ðîñò áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ, à
òàêæå óêðåïëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ ñîñåäíèìè ðåãèîíàìè ïðèâåäóò ê
äàëüíåéøåìó ðîñòó ñåêòîðà â áëèæàéøèå ãîäû è óâåëè÷åíèþ ðàçíîîáðàçèÿ
ïðåäîñòàâëÿåìûõ ôèíàíñîâûõ óñëóã.
Íàóêà è íàóêîåìêèå ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿþòñÿ îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé Íîâîñèáèðñêà.
 ãîðîäå ñ 1997 ãîäà äåéñòâóåò òåõíîïàðê «Íîâîñèáèðñê». Íà òåððèòîðèè
Ñîâåòñêîãî ðàéîíà Íîâîñèáèðñêà – âñåìèðíî èçâåñòíîãî Àêàäåìãîðîäêà –
ðåàëèçóåòñÿ êîìïëåêñíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Òåððèòîðèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ – Òåõíîïîëèñ Íîâîñèáèðñê» íà 2005-2020 ãîäû, ðàçðàáîòàííàÿ â
ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì ìýðà è íàïðàâëåííàÿ íà ñîçäàíèå íà òåððèòîðèè ãîðîäà
òåõíîïîëèñà ìèðîâîãî óðîâíÿ. Â àâãóñòå 2006 ãîäà àäìèíèñòðàöèÿ îáëàñòè
ïðèíÿëà ðåøåíèå î ñòðîèòåëüñòâå íà òåððèòîðèè Àêàäåìãîðîäêà ìàñøòàáíîãî
ÈÒ-òåõíîïàðêà ñòîèìîñòüþ 17 ìëðä. ðóá., êîòîðûé âêëþ÷åí â Ôåäåðàëüíóþ
àäðåñíóþ èíâåñòèöèîííóþ ïðîãðàììó íà 2007 ãîä ïî ëèíèè Ìèíèíôîðìñâÿçè
Ðîññèè. Ïðîåêò ïðåäïîëàãàåò ñòðîèòåëüñòâî íà òåððèòîðèè 100 ãåêòàðîâ íàó÷íîïðîèçâîäñòâåííûõ, îôèñíûõ, òîðãîâûõ ïëîùàäåé è æèëüÿ ýêîíîì êëàññà, êîòîðîå
áóäåò ôèíàíñèðîâàòüñÿ ñîâìåñòíî ÷àñòíûìè èíâåñòîðàìè è áþäæåòàìè ðàçíûõ
óðîâíåé. Âäîáàâîê ê öåëåâûì ïðîãðàììàì â ãîðîäå îðãàíèçîâàíà ðàáîòà
ïî ðåàëèçàöèè ìåõàíèçìà âåí÷óðíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ
èííîâàöèé íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ è ñîçäàíèþ Ñèáèðñêîãî âåí÷óðíîãî
èííîâàöèîííîãî ôîíäà.
Êîíöåíòðàöèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ â Íîâîñèáèðñêå êðàéíå íèçêà. Äîëÿ íàëîãîâûõ
ïîñòóïëåíèé îò 10 êðóïíåéøèõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ íå ïðåâûøàåò 7.3%. Íèæå
ïðåäñòàâëåíû êðóïíåéøèå ïðåäïðèÿòèÿ ãîðîäà ïî ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà è
îáúåìó íàëîãîâûõ îò÷èñëåíèé, ïðåäñòàâëÿþùèå âàæíåéøèå îòðàñëè ýêîíîìèêè
ãîðîäà.
•Â Íîâîñèáèðñêå áàçèðóåòñÿ Çàïàäíî-Ñèáèðñêàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà (ôèëèàë ÎÀÎ
«ÐÆÄ»).  2005 ãîäó ÷èñëåííîñòü ñîòðóäíèêîâ ñîñòàâèëà 92 771 ÷åëîâåê, èç
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
6
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
êîòîðûõ îêîëî 20 òûñ. ðàáîòàåò â ãîðîäå. Îáúåì ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê ñîñòàâèë
332 ìëí. òîíí. Êîìïàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñàìûì êðóïíûì íàëîãîïëàòåëüùèêîì
ãîðîäà.
•ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé çàâîä õèìêîíöåíòðàòîâ» – îäíî èõ êðóïíåéøèõ ïðåäïðèÿòèé
Ðîññèè, âûïóñêàþùåå ÿäåðíîå òîïëèâî äëÿ ÀÝÑ è èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ.
Çàâîä óäîâëåòâîðÿåò ñòàáèëüíûé ñïðîñ íà ÿäåðíîå òîïëèâî ñî ñòîðîíû
ðîññèéñêèõ è âîñòî÷íîåâðîïåéñêèõ ÀÝÑ, è ïëàíèðóåò çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èòü
îáúåì ïðîèçâîäñòâà ê 2010 ãîäó. Êðîìå òîãî, îí ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ìèðîâûõ
ëèäåðîâ ïî âûïóñêó ëèòèåâûõ ñîåäèíåíèé, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ â áóðíî
ðàñòóùåì ïðîèçâîäñòâå àêêóìóëÿòîðîâ. Çàâîä âõîäèò â êîðïîðàöèþ ÒÂÝË.
•ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêýíåðãî» ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç êðóïíåéøèõ ýíåðãîêîìïàíèé Ðîññèè,
â êîòîðóþ âõîäèò ïÿòü ÒÝÑ è îäíà ÃÝÑ. Êîìïàíèÿ ïðîèçâîäèò ýëåêòðîýíåðãèþ
(64.7% îò ïðîäóêöèè) è òåïëîýíåðãèþ (32.7%), à òàêæå çàíèìàåòñÿ ìîíòàæîì è
íàëàäêîé ýíåðãîîáúåêòîâ è îáîðóäîâàíèÿ è ïîòðåáèòåëåé.
 ãîðîäå âåäóò äåÿòåëüíîñòü:
ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé
çàâîä õèìêîíöåíòðàòîâ»,
ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêýíåðãî»,
ÎÀÎ «ÍÀÏÎ èì. ×êàëîâà»,
ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé
çàâîä èì. Êóçüìèíà»,
ÎÀÎ «Ñèáèðüòåëåêîì»,
ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêíåôòåãàç»,
ÎÀÎ «Ñèáàêàäåìáàíê»
•ÎÀÎ «ÍÀÏÎ èì. ×êàëîâà» âõîäèò â ñîñòàâ ÎÀÎ «Àâèàöèîííàÿ õîëäèíãîâàÿ
êîìïàíèÿ «Ñóõîé» è ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì ïðîèçâîäèòåëåì ñàìîëåòîâ ìàðêè «Ñó».
Ïðåäïðèÿòèå âûïóñêàåò òàêæå ñàìîëåò ÀÍ-18-120, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ
ïðîèçâîäèòåëåé àâèàöèîííîé ïðîãðàììû RRJ, îñóùåñòâëÿåò ìîäåðíèçàöèþ
è òåõíè÷åñêóþ ïîääåðæêó ðàíåå âûïóùåííûõ ñàìîëåòîâ, âûïóñêàåò øèðîêèé
ñïåêòð òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, èíñòðóìåíòîâ è îêàçûâàåò ðàçëè÷íûå
óñëóãè. ×èñëåííîñòü ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèÿ íà ìàé 2006 ãîäà ñîñòàâëÿëà 7.5
òûñ. ÷åëîâåê.
•Êðóïíåéøåå ìåòàëëóðãè÷åñêîå ïðåäïðèÿòèå ãîðîäà – ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé
ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä èì. Êóçüìèíà» – ïðîèçâîäèò ñïåöèàëüíûé ëèñòîâîé
ïðîêàò, òðóáû ðàçëè÷íîãî äèàìåòðà, ïðîôèëè è õîëîäíîêàòàíóþ ëåíòó. Çà
ïåðâîå ïîëóãîäèå 2006 ãîäà çàâîä âûïóñòèë 180.6 òûñ. òîíí ìåòàëëîïðîäóêöèè.
Íà çàâîäå ðàáîòàåò ñâûøå 3 òûñ. ÷åëîâåê.
•Íîâîñèáèðñêèé ýëåêòðîâîçîðåìîíòíûé çàâîä (ôèëèàë ÎÀÎ «ÐÆÄ») çàíèìàåòñÿ
ðåìîíòîì ýëåêòðè÷åñêèõ ìàøèí, ëèíèé, ýëåêòðîâîçîâ, âûïóñêàåò ÷àñòè
ê æåëåçíîäîðîæíîìó ïîäâèæíîìó ñîñòàâó è ðàçëè÷íîå îáîðóäîâàíèå,
ýêñïîðòèðóåò â Êàçàõñòàí îáîðóäîâàíèå äëÿ äîáû÷è óãëÿ. Íà çàâîäå ðàáîòàåò
îêîëî 2.5 òûñ. ÷åëîâåê.
•ÎÀÎ ÍÏÎ «Ñèáñåëüìàø» ïðîèçâîäèò ãîðíî-øàõòíîå îáîðóäîâàíèå,
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ òåõíèêó, çàïîðíóþ àðìàòóðó, ìåáåëü. ×èñëåííîñòü
ïåðñîíàëà ñîñòàâëÿåò îêîëî 3 òûñÿ÷ ÷åëîâåê.
•Â ñåêòîðå ñâÿçè ëèäèðóåò ÎÀÎ «Ñèáèðüòåëåêîì» – îäíà èç ñåìè ðåãèîíàëüíûõ
äî÷åê Ñâÿçüèíâåñòà. Êîìïàíèÿ ïðåäîñòàâëÿåò óñëóãè ôèêñèðîâàííîé è ñîòîâîé
ñâÿçè, äîñòóï â Èíòåðíåò è øèðîêèé ñïåêòð äîïîëíèòåëüíûõ óñëóã – îò ñåðâèñîâ
èíòåëëåêòóàëüíûõ ñåòåé äëÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö äî ïîñòðîåíèÿ âèðòóàëüíûõ ñåòåé
äëÿ êðóïíûõ êîìïàíèé. Íà âûñîêî êîíêóðåíòíîì ðûíêå áåñïðîâîäíîé ñâÿçè
ïðèñóòñòâóþò âñå îïåðàòîðû «áîëüøîé òðîéêè», èç êîòîðûõ ñàìîé êðóïíîé
êîìïàíèåé ÿâëÿåòñÿ «Ñîòîâûå ñèñòåìû 900», ðàáîòàþùàÿ ïîä ìàðêîé ÌÒÑ.
•Èç êðóïíûõ íåôòåãàçîâûõ ïðåäïðèÿòèé â Íîâîñèáèðñêå íàõîäèòñÿ øòàáêâàðòèðà êîìïàíèè ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêíåôòåãàç», êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ
íåôòåäîáûâàþùèì ïîäðàçäåëåíèåì ÒÍÊ-BP. Îñíîâíàÿ äåÿòåëüíîñòü
ñîñðåäîòî÷åíà íà ñåâåðå Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, ãäå êîìïàíèÿ ðàçðàáàòûâàåò
Âåðõ-Òàðñêîå ìåñòîðîæäåíèå, èçâëåêàÿ áîëåå 900 òûñ. òîíí íåôòè, à òàêæå
çàíèìàåòñÿ óòèëèçàöèåé ïîïóòíîãî ãàçà è åãî ïåðåðàáîòêîé â ýëåêòðîýíåðãèþ.
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
7
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
 Íîâîñèáèðñêå òàêæå áàçèðóåòñÿ êîìïàíèÿ ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêíåôòåïðîäóêò
ÂÍÊ», çàíèìàþùàÿñÿ îïòîâîé è ðîçíè÷íîé ïðîäàæåé íåôòåïðîäóêòîâ. Êîìïàíèÿ
âëàäååò 13 íåôòåáàçàìè è ñåòüþ èç 103 ÀÇÑ, èç êîòîðûõ 29 íàõîäÿòñÿ â ãîðîäå.
Âûðó÷êà êîìïàíèè â 2005 ãîäó ñîñòàâèëà 5.11 ìëðä. ðóá.
•Ñèáèðñêèé áàíê Ñáåðáàíêà Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ñàìûì êðóïíûì ôèíàíñîâûì
ó÷ðåæäåíèåì íà òåððèòîðèè Íîâîñèáèðñêîé, Êåìåðîâñêîé è Òîìñêîé îáëàñòè.
Áàíê îáñëóæèâàåò áîëåå 35 òûñ. êîðïîðàòèâíûõ êëèåíòîâ è áîëåå 11 ìëí. ñ÷åòîâ
÷àñòíûõ ëèö. Öåíòðàëüíûé îôèñ áàíêà íàõîäèòñÿ â Íîâîñèáèðñêå è îáåñïå÷èâàåò
âûñîêèå íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ â ãîðîäñêîé áþäæåò. Â ãîðîäå íàõîäèòñÿ
øòàá-êâàðòèðà «Ñèáàêàäåìáàíêà» – êðóïíåéøåãî ÷àñòíîãî áàíêà íà âîñòîêå
ñòðàíû è îäíîãî èç ñàìûõ äèíàìè÷íûõ â Ðîññèè. Àêòèâû áàíêà íà 1 îêòÿáðÿ
2006 ãîäà ñîñòàâèëè 57.0 ìëðä. ðóá., óâåëè÷èâøèñü â 2.8 ðàçà ïî ñðàâíåíèþ
ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì 2005 ãîäà. Ðîçíè÷íàÿ ñåòü áàíêà âêëþ÷àåò â ñåáÿ
áîëåå 125 ôèëèàëîâ è äîïîôèñîâ â 11 ðåãèîíàõ Ñèáèðè è Äàëüíåãî âîñòîêà.
Áàíê ïðîäîëæàåò âîïëîùàòü àãðåññèâíóþ ñòðàòåãèþ ðîñòà è â áëèæàéøåå
âðåìÿ ñîõðàíèò íàáðàííûå òåìïû, à òàêæå ïëàíèðóåò ñëèÿíèå ñ äðóæåñòâåííûì
«Óðàëüñêèì áàíêîì âíåøíåé òîðãîâëè».
•Â õîðîøî ðàçâèòîì ñåêòîðå ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè êðóïíåéøèìè
ïðåäïðèÿòèÿìè ÿâëÿþòñÿ ÎÀÎ «Íîâîñèáèðñêèé ìÿñîêîíñåðâíûé êîìáèíàò»,
ÎÀÎ «Ñèáèðñêîå ìîëîêî», ÎÀÎ «Æèðîâîé êîìáèíàò», ÇÀÎ «Øîêîëàäíàÿ ôàáðèêà
Íîâîñèáèðñêàÿ», ÎÎÎ Ôèðìà «Êîíäèòåð», ïðîèçâîäèòåëü âèíîâîäî÷íîé
ïðîäóêöèè ÎÀÎ «ÂÈÍÀÏ».
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
8
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Áþäæåòíàÿ ñèòóàöèÿ
Ãîðîä Íîâîñèáèðñê, ÿâëÿÿñü òðåòüèì ïî âåëè÷èíå ãîðîäîì Ðîññèè, îáëàäàåò
êðóïíåéøèì áþäæåòîì ñðåäè âñåõ ýìèòåíòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé.
Ñîâîêóïíûé îáúåì äîõîäîâ ãîðîäà â 2005 ãîäó ñîñòàâèë 12.8 ìëðä. ðóá., ÷òî
ñîîòâåòñòâóåò ïðèðîñòó ê óðîâíþ 2004 ãîäà íà 9.0%.
Çà ïîñëåäíèå 5 ëåò Íîâîñèáèðñê ïîêàçûâàë íàèáîëüøèå òåìïû ðîñòà äîõîäîâ
ñðåäè êðóïíûõ ýìèòåíòîâ-ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. Åñëè â 2001 ãîäó îáúåì
äîõîäíîé ÷àñòè åãî áþäæåòà çàìåòíî óñòóïàë Êðàñíîÿðñêó, Ïåðìè è Óôå, òî â
íàñòîÿùåå âðåìÿ Íîâîñèáèðñê ÿâëÿåòñÿ áåçîãîâîðî÷íûì ëèäåðîì ïî äîõîäàì
ñðåäè ýìèòåíòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáëèãàöèé.
Äîõîäû áþäæåòà â 2006 ãîäó –
16.3 ìëðä. ðóá., ñîáñòâåííûå
äîõîäû – 74.9%
Òàáëèöà 4. Õàðàêòåðèñòèêè áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé
Ýìèòåíòû
Äîõîäû 2006ã.
Äîõîäû 2004ã.
ìëí. ðóá.
ìëí. ðóá.
Íîâîñèáèðñê
16 288
11 708
Êðàñíîÿðñê
13 729
10 497
Ïåðìü
Ïðèðîñò, %
Äåôèöèò 2006ã.
ìëí. ðóá.
% ê äîõîäàì
39.1%
439.7
2.70
30.8%
739.6
5.39
11 008
8 013
37.4%
794.7
7.22
Âîëãîãðàä
6 718
5 382
24.8%
504.2
7.51
Óôà
6 167
6 072
1.6%
-23.2
-0.38
Ëèïåöê
5 057
5 344
-5.4%
300
5.93
Áàðíàóë
4 746
4 467
6.2%
267.6
5.64
Òîìñê
4 283
3 828
11.9%
195.9
4.57
Èñòî÷íèê: ÐÎÑÁÀÍÊ, Àäìèíèñòðàöèè ãîðîä-ýìèòåíòîâ
Äëÿ àíàëèçà ñòàáèëüíîñòè áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé íåîáõîäèìî
ïðîâåñòè ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ïîêàçàòåëåé áþäæåòîâ â 2004 è 2006 ãã.: ðåôîðìà
ñèñòåìû ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî äîõîäû ìóíèöèïàëüíûõ
îáðàçîâàíèé çà ýòîò ïåðèîä âûðîñëè â ñðåäíåì ëèøü íà 18.1%, à äåôèöèò
áþäæåòà â 2006 ãîäó îæèäàåòñÿ â ñðåäíåì íà óðîâíå 4.9%. È çäåñü Íîâîñèáèðñê
âûãëÿäèò çíà÷èòåëüíî ëó÷øå äðóãèõ ðåãèîíîâ: ïðèðîñò äîõîäîâ áþäæåòà çà 2 ãîäà
äîñòèã 37.4%, à äåôèöèò áþäæåòà ñîñòàâèò ëèøü 2.7% äîõîäîâ.
Ëó÷øàÿ áþäæåòíàÿ
ñèòóàöèÿ ñðåäè ýìèòåíòîâìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé
Òàáëèöà 5. Äèíàìèêà è ñòðóêòóðà äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà, 2003-2006ãã., òûñ. ðóá.
2003
Íàëîãè íà ïðèáûëü
… íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé
… ÍÄÔË
Àêöèçû
2004
Èñïîëíåíî
Äîëÿ
3 594 453
38.9%
742 967
8.0%
2 851 486
30.9%
Èñïîëíåíî
2005
2006
Äîëÿ
Èñïîëíåíî
Äîëÿ
Óñòàíîâëåíî
çàêîíîì î
áþäæåòå
Äîëÿ
4 974 294
42.5%
2 478 451
19.4%
2 997 242
1 267 885
10.8%
0
0.0%
0
0.0%
3 706 409
31.7%
2 478 451
19.4%
2 997 242
18.4%
0.0%
18.4%
34 684
0.4%
36 816
0.3%
0
0.0%
0
Íàëîãè íà ñîâîêóïíûé äîõîä
280 262
3.0%
471 353
4.0%
644 702
5.0%
862 053
5.3%
Íàëîãè íà èìóùåñòâî
648 193
7.0%
733 548
6.3%
675 029
5.3%
2 048 834
12.6%
Ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè
ðåñóðñàìè
225 251
2.4%
266 170
2.3%
24 131
0.2%
28 460
0.2%
Ïðî÷èå íàëîãè è íåíàëîãîâûå äîõîäû
2 909 005
31.5%
3 393 721
29.0%
5 237 159
41.0%
6 270 904
38.5%
Ñîáñòâåííûå äîõîäû
7 691 848
83.3%
9 875 902
84.4%
9 059 472
71.0%
12 207 493
74.9%
Áåçâîçì. Ïåðå÷èñëåíèÿ
1 545 234
16.7%
1 831 824
15.6%
3 707 659
29.0%
4 080 702
25.1%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
9 237 082 100.0% 11 707 726 100.0% 12 767 131 100.0%
16 288 195
100.0%
â òîì ÷èñëå äîòàöèè íà âûðàâíèâàíèå
óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè
Âñåãî äîõîäîâ
Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ
Ïîñëå çíà÷èòåëüíîãî ðîñòà îáúåìà äîõîäîâ è ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ â 2004ã. (òåìïû
ïðèðîñòà ñîñòàâèëè 26.7% è 28.4%, ñîîòâåòñòâåííî) â 2005 ãîäó îáùèé îáúåì
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
9
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
äîõîäîâ âûðîñ ëèøü íà 9.0%, à ñóììà ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ äàæå ñîêðàòèëàñü
íà 8.3%. Ïðè÷èíîé ýòîãî ñòàëè èçìåíåíèÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå, ñâÿçàííûå ñ
ðåôîðìèðîâàíèåì ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè: ñ 2005 ãîäà ïðåòåðïåëè èçìåíåíèå óñëîâèÿ ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäíîé
÷àñòè áþäæåòà ãîðîäà. Ãîðîäñêîé áþäæåò ïîëíîñòüþ ïåðåñòàë ïîëó÷àòü íàëîã íà
ïðèáûëü, àêöèçû è íàëîã íà èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèé, à äîëÿ îò÷èñëåíèé ïî íàëîãó
íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö ñíèçèëàñü ñ 58.2% äî 30%.
Âñå ýòî ïðèâåëî ê âûïàäåíèþ íàëîãîâûõ äîõîäîâ íà ñóììó â 4.9 ìëðä. ðóáëåé.
Ðîñò ïîñòóïëåíèé ïî íàëîãó íà çåìëþ, åäèíîìó íàëîãó íà âìåíåííûé äîõîä è
ïåðå÷èñëåíèå ïëàòû çà íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ñîñòàâèëè
â öåëîì ëèøü 0.9 ìëðä. ðóá. Ïàäåíèå ãîðîäñêîãî ó÷àñòèÿ â äîõîäàõ, ñîáèðàåìûõ
íà ñîáñòâåííîé òåððèòîðèè, ÿâëÿåòñÿ òèïè÷íîé äëÿ âñåõ ìóíèöèïàëèòåòîâ.
Ïåðåðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ ñîïðîâîæäàåòñÿ ïåðåäà÷åé ðÿäà ïîëíîìî÷èé ñ
ìåñòíîãî íà ðåãèîíàëüíûé óðîâåíü, îäíàêî ôàêòè÷åñêè èñïîëíÿòü ýòè ïîëíîìî÷èÿ
ïðîäîëæàþò ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè, ïîýòîìó èõ ôèíàíñèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ
ïîñðåäñòâîì ïåðå÷èñëåíèé â ìåñòíûå áþäæåòû öåëåâûõ ñóáâåíöèé. Òàêèì
îáðàçîì, â ñòðóêòóðå äîõîäîâ áþäæåòà ïðîèñõîäèò çàìåùåíèå íàëîãîâûõ
äîõîäîâ áåçâîçìåçäíûìè ïîñòóïëåíèÿìè, ÷òî ñíèæàåò ãèáêîñòü è îïåðàòèâíîñòü
â óïðàâëåíèè äåíåæíûìè ïîòîêàìè: ñóáâåíöèè, â îòëè÷èå îò íàëîãîâûõ äîõîäîâ,
ïîñòóïàþò îïîñðåäîâàííî (÷åðåç ðåãèîíàëüíûå áþäæåòû) è íîñÿò öåëåâîé
õàðàêòåð.
Íîâîñèáèðñê óñïåøíî
ïðåîäîëåë ðåôîðìó
ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé
Òàáëèöà 6. Íîðìàòèâû îò÷èñëåíèé â áþäæåò ã. Íîâîñèáèðñêà ïî îòäåëüíûì âèäàì ïîñòóïëåíèé, %, 20042007ãã.
2004
2005
2006
2007
Íàëîã íà ïðèáûëü
6.92
0
0
0
Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö
58.2
30
30
33
Àêöèçû íà ëèêåðîâîäî÷íóþ ïðîäóêöèþ
5
0
0
0
Ïðî÷èå àêöèçû
10
0
0
0
Íàëîã íà ñîâîêóïíûé äîõîä
45
0
0
0
Åäèíûé íàëîã íà âìåíåííûé äîõîä
45
90
90
90
Íàëîã íà èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèé
50
0
0
0
Íàëîã íà çåìëþ
50
100
100
100
100
100
100
100
Íàëîã íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö
Àðåíäíàÿ ïëàòà çà çåìëþ
90
90
50
50
Àðåíäíàÿ ïëàòà çà çåìëþ (ïîä æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî)
90
100
100
100
Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ
Íà òåêóùèé ìîìåíò ñòðóêòóðó îò÷èñëåíèé â áþäæåò ã. Íîâîñèáèðñêà ìîæíî ñ÷èòàòü
óñòîÿâøåéñÿ – â áëèæàéøèå 3-5 ëåò ìû íå îæèäàåì ñóùåñòâåííîãî èçìåíåíèÿ
íîðìàòèâîâ. Ñòðóêòóðà äîõîäîâ ïðèîáðåëà õîðîøî äèâåðñèôèöèðîâàííûé âèä:
÷åòâåðòü äîõîäîâ ôèíàíñèðóåòñÿ èç âûøåñòîÿùåãî áþäæåòà, à ñðåäè ñîáñòâåííûõ
äîõîäîâ íåò ÿðêî âûðàæåííîãî ëèäåðà – 18.4% äîõîäîâ îáåñïå÷èâàåò íàëîã
íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, 13.2% – äîõîäû îò ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà
è äåÿòåëüíîñòè ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíèçàöèé, 12.6% – íàëîãè íà èìóùåñòâî,
10.8% – äîõîäû îò ïðîäàæè ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ àêòèâîâ. Âûñîêàÿ
äîëÿ äîõîäîâ îò àðåíäû çåìëè è ìóíèöèïàëüíîé íåäâèæèìîñòè ñîçäàåò ðÿä
ïðåèìóùåñòâ äëÿ ãîðîäñêîãî áþäæåòà: ðàçìåð àðåíäíûõ ñòàâîê ðåãóëèðóåòñÿ
èñêëþ÷èòåëüíî ãîðîäñêèìè âëàñòÿìè, è òàêîãî ðîäà äîõîäû íå ìîãóò áûòü
ïåðåðàñïðåäåëåíû â ïîëüçó áþäæåòîâ äðóãèõ óðîâíåé.
 öåëîì ìû ñ÷èòàåì, ÷òî áþäæåò Íîâîñèáèðñêà ñ óñïåõîì ïðåîäîëåë ðåôîðìó
ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé: â 2006 ãîäó äîõîäû áþäæåòà (ïðèðîñò 27.6%)
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
10
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
âîññòàíîâèëè áûëûå òåìïû ðîñòà áëàãîäàðÿ ðîñòó ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ (ïðèðîñò
34.7%) è, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ïðàêòè÷åñêè ÷åòûðåõêðàòíîìó ðîñòó ïîñòóïëåíèé
ïî çåìåëüíîìó íàëîãó. Ñòîèò îòìåòèòü óâåëè÷åíèå ñ 30% äî 33% íîðìàòèâà
îò÷èñëåíèé ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÷òî ïîçâîëèò áþäæåòó ïîëó÷èòü
äîïîëíèòåëüíî äî 0.4 ìëðä. ðóá. íàëîãîâûõ äîõîäîâ â 2007 ãîäó, êîìïåíñèðóÿ
îòìåíó äîòàöèé èç îáëàñòíîãî áþäæåòà. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîåêòîì áþäæåòà íà
2007 ãîä äîõîäû áþäæåòà ïðîäîëæàò ðîñò è ñîñòàâÿò 19.2 ìëðä. ðóá., â òîì ÷èñëå
ñîáñòâåííûå 13.5 ìëðä. ðóá. Îäíàêî ïî íàøèì ïðîãíîçàì, ãîðîäó óäàñòñÿ äîñòè÷ü
åùå áîëüøåãî óðîâíÿ äîõîäîâ â 20.6 ìëðä. ðóá., â òîì ÷èñëå ïî ñîáñòâåííûì
äîõîäàì – 14.2 ìëðä. ðóá.
Áþäæåò Íîâîñèáèðñêà õàðàêòåðèçóåòñÿ âûñîêîé ñòåïåíüþ äèâåðñèôèêàöèè
íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â ðàçðåçå îòäåëüíûõ ïëàòåëüùèêîâ. 10 êðóïíåéøèõ èç
íèõ, ïðåäñòàâëÿþùèõ îñíîâíûå îòðàñëè ýêîíîìèêè ðåãèîíà, îáåñïå÷èâàþò ëèøü
7.3% âñåõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé.
Ñòðóêòóðà ðàñõîäîâ áþäæåòà Íîâîñèáèðñêà òðàäèöèîííà äëÿ êðóïíûõ ãîðîäîâ ñ
õîðîøî ðàçâèòîé ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðîé: 34.2% ðàñõîäîâ ïðèõîäèòñÿ íà
îáðàçîâàíèå, 22.0% – íà ÆÊÕ è 16.4% íà çäðàâîîõðàíåíèå è ñïîðò. Çíà÷èòåëüíàÿ
äîëÿ ðàñõîäîâ íà îáðàçîâàíèå ïîä÷åðêèâàåò èííîâàöèîííóþ íàïðàâëåííîñòü âñåé
ýêîíîìèêè ãîðîäà. Äîëÿ êàïèòàëüíûõ ðàñõîäîâ â 2005 ãîäó óâåëè÷èëàñü äî óðîâíÿ
18% îò îáùåãî îáúåìà ðàñõîäîâ. Áîëåå âûñîêèé óðîâåíü êàïèòàëüíûõ ðàñõîäîâ
äàåò ôèíàíñîâûì âëàñòÿì ãîðîäà íåêîòîðóþ ãèáêîñòü ïðè ôîðìèðîâàíèè
ðàñõîäíûõ ñòàòåé áþäæåòà, êîòîðàÿ, îäíàêî, îãðàíè÷åíà çíà÷èòåëüíûì
íåäîôèíàíñèðîâàíèåì çà ïîñëåäíèå 15 ëåò, ñâÿçàííûì ñ ìîäåðíèçàöèåé
èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðû è ðåìîíòîì æèëîãî ôîíäà.
Ïðîôèöèò áþäæåòà íà
1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà –
1.3 ìëðä. ðóá.
Ñîãëàñíî Çàêîíó î áþäæåòå â ïîñëåäíåé âåðñèè äåôèöèò áþäæåòà çàïëàíèðîâàí
íà ñàìîì íèçêîì çà ïîñëåäíèå ãîäû óðîâíå â 439.7 ìëí. ðóá. (2.7% îáùåãî îáúåìà
äîõîäîâ). Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè ôèíàíñèðîâàíèÿ â òåêóùåì ãîäó ñòàíåò âûïóñê
îáëèãàöèé (ïðåäåëüíûé îáúåì ýìèññèè îáëèãàöèé íà òåêóùèé ãîä ñîñòàâëÿåò 1.5
ìëðä. ðóá.) è ïðèâëå÷åíèå áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ.
Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà îáëàñòíîé áþäæåò èñïîëíåí ïî äîõîäàì
â ñóììå 13.48 ìëðä. ðóá. è ïî ðàñõîäàì â ñóììå 12.21 ìëðä. ðóá., ïðîôèöèò
áþäæåòà ñîñòàâèë 1.28 ìëðä. ðóá.
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
11
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Êðåäèòîñïîñîáíîñòü
Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006 ã. îáúåì äîëãà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ñîñòàâèë
3.95 ìëðä. ðóá., ñíèçèâøèñü ñ íà÷àëà ãîäà íà 14.4%.  êîíöå 2005 ãîäà îáúåì
ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Íîâîñèáèðñêà äîñòèã ìàêñèìóìà (íà 1 ÿíâàðÿ 2006 ãîäà
4.62 ìëðä. ðóá.), ïîñëå ÷åãî íà÷àë ïëàíîìåðíîå ñíèæåíèå, ÷òî ñòàëî ðåçóëüòàòîì
óñïåøíîãî èñïîëíåíèÿ áþäæåòà â òåêóùåì ãîäó.
Ìóíèöèïàëüíûé äîëã – 3.95
ìëðä. ðóá. íà 1 íîÿáðÿ 2006
ãîäà
Òàáëèöà 7. Äèíàìèêà ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà, 2004-10Ì2006ãã.
2003
2004
2005
2Ê2006
10Ì2006
Íåðûíî÷íûé äîëã
872.7
25.6%
110.1
2.7%
8.2
0.2%
0
0.0%
0
0.0%
ìóíèöèïàëüíûå
482.8
14.2%
85
2.1%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
ãàðàíòèè
áþäæåòíûå ññóäû
389.9
11.4%
25.1
0.6%
8.2
0.2%
0
0.0%
0
0.0%
è êðåäèòû
Ðûíî÷íûé äîëã
2 566.4
75.2% 4 000.3
97.3% 4 608.7
99.8% 4 600.4 100.0% 3 952.4 100.0%
êðåäèòû
1 937.9
56.8% 2 070.4
50.4% 2 108.3
45.7% 2 100.0
45.6% 1 452.0
36.7%
öåííûå áóìàãè
628.5
18.4% 1 929.9
47.0% 2 500.4
54.2% 2 500.4
54.4% 2 500.4
63.3%
âåêñåëÿ
28.5
0.8%
2.3
0.1%
0.4
0.0%
0.4
0.0%
0.4
0.0%
îáëèãàöèè
600.0
17.6% 1 927.6
46.9% 2 500.0
54.1% 2 500.0
54.3% 2 500.0
63.3%
Èòîãî
3 439.1 100.0% 4 110.4 100.0% 4 616.9 100.0% 4 600.4 100.0% 3 952.2 100.0%
Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ
 2006 ãîäó ìýðèÿ Íîâîñèáèðñêà, ïîãàñèâ ïîñëåäíèé áþäæåòíûé êðåäèò, ïîëíîñòüþ
èçáàâèëàñü îò íåðûíî÷íîé ÷àñòè â ñòðóêòóðå ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà.  ðûíî÷íîé ÷àñòè
äîëãà â òåêóùåì ãîäó ïðîèñõîäèò ïîãàøåíèå áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ, ÿâëÿþùèõñÿ ñàìîé
êîðîòêîé è äîðîãîé â îáñëóæèâàíèè ÷àñòüþ ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà – äîëÿ îáëèãàöèé
âûðîñëà ñ 17.6% â íà÷àëå 2004ã. äî 63.3% ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006ã.
Äîëÿ îáëèãàöèé – 63.3% äîëãà
Äèàãðàììà 3. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã â % ê ñîáñòâåííûì äîõîäàì áþäæåòà Íîâîñèáèðñêà, 2004-10Ì2006ãã.
Ðûíî÷íûé äîëã
50.87%
33.36%
Íåðûíî÷íûé äîëã
40.51%
37.97%
32.38%
11.35%
1.11%
`03
`04
0.09%
`05
0.07%
1Ê`06
0.00%
10Ì`06
Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, ÐÎÑÁÀÍÊ
Âàæíûì ïàðàìåòðîì, õàðàêòåðèçóþùèì óðîâåíü äîëãîâîé íàãðóçêè íà áþäæåò
ðåãèîíà, ÿâëÿåòñÿ îòíîøåíèå îáúåìà ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà ê äîõîäàì áþäæåòà
áåç ó÷åòà îáúåìà áåçâîçìåçäíûõ ïåðå÷èñëåíèé.  2003-2004ãã. äàííûé ïîêàçàòåëü
ïëàíîìåðíî ñíèæàëñÿ (ñ 0.45 íà íà÷àëî 2004ã. äî 0.42 íà íà÷àëî 2005ã.). Îäíàêî
ïðîâîäèìàÿ â ñòðàíå ðåôîðìà ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé ïðèâåëà ê òîìó,
÷òî â áþäæåòå ãîðîäà çíà÷èòåëüíî ñîêðàòèëñÿ óðîâåíü ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ,
è îäíîâðåìåííî îáúåì ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà äîñòèã ñâîåãî ìàêñèìàëüíîãî
èñòîðè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ – èõ ñîîòíîøåíèå äîñòèãëî 0.51.  2006ã. óâåðåííûé
ðîñò îáúåìà ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ (òåìï ïðèðîñòà 34.7%), ñîïðîâîæäàåìûé
îäíîâðåìåííûì ñîêðàùåíèåì íîìèíàëüíîãî îáúåìà ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà,
ïðèâåë ê ñîêðàùåíèþ èõ îòíîøåíèÿ äî 0.324 ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006 ã. Â
2007 ãîäó îæèäàåòñÿ äàëüíåéøåå ñíèæåíèå äàííîãî ïîêàçàòåëÿ – ê êîíöó ãîäà îí
äîñòèãíåò óðîâíÿ â 0.26-0.27.
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
Ñîîòíîøåíèå äîëã/
ñîáñòâåííûå äîõîäû – 0.324
12
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Òàáëèöà 8. Ñîïîñòàâëåíèå äîëãîâîé íàãðóçêè ýìèòåíòîâ-ìóíèöèïàëíûõ îáðàçîâàíèé
Ýìèòåíò
Äîëã/äîõîäû
2005
36.2%
33.1%
12.9%
21.2%
2.4%
18.0%
17.6%
26.1%
8.7%
12.2%
18.8%
Íîâîñèáèðñê
Êàçàíü
Âîëãîãðàä
Óôà
Ëèïåöê
Áàðíàóë
Òîìñê
Áðÿíñê
Ìàãàäàí
×åáîêñàðû
Ñðåäíåå
2006Ï
23.0%
48.9%
28.3%
28.3%
17.4%
20.4%
25.2%
38.1%
22.4%
19.9%
27.2%
Ðàñõîäû íà îáñëóæèâàíèå äîëãà/ðàñõîäû
2005
2006Ï
5.1%
3.7%
2.6%
3.9%
1.8%
2.0%
1.5%
2.1%
0.0%
0.5%
1.8%
1.6%
1.9%
3.4%
2.7%
3.0%
4.0%
0.3%
1.0%
0.8%
2.2%
2.1%
Èñòî÷íèê: Àäìèíèñòðàöèè ýìèòåíòîâ-ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, ÐÎÑÁÀÍÊ
Ïî èòîãàì 2005 ãîäà Íîâîñèáèðñê âûãëÿäåë íå î÷åíü óäà÷íî â ñðàâíåíèè ñ
äðóãèìè ýìèòåíòàìè-ìóíèöèïàëüíûìè îáðàçîâàíèÿìè: äîëÿ äîëãà â îáùåì
îáúåìå äîõîäîâ ïðåâûøàëà ñðåäíåå çíà÷åíèå ïî âûáîðêå ïðàêòè÷åñêè â 2 ðàçà,
à äîëÿ ðàñõîäîâ íà îáñëóæèâàíèå äîëãà áûëà ìàêñèìàëüíà. Îäíàêî íàðàùèâàíèå
îáúåìà äîõîäîâ áþäæåòîì Íîâîñèáèðñêà è óëó÷øåíèå ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè
àäìèíèñòðàöèåé ãîðîäà ïîçâîëèëî çíà÷èòåëüíî óëó÷øèòü îáà ïîêàçàòåëÿ: äîëÿ
äîëãà â äîõîäàõ ñòàëà íèæå ñðåäíåãî çíà÷åíèÿ íà 4 ïðîöåíòíûõ ïóíêòà, à ðàñõîäû
íà îáñëóæèâàíèå äîëãà ñòàëè ñîñòàâëÿòü 3.7% â îáùåì îáúåìå ðàñõîäîâ ïðîòèâ
5.1% ãîäîì ðàíåå.
Ìýðèÿ Íîâîñèáèðñêà ïîñòîÿííî óëó÷øàåò óñëîâèÿ êðåäèòîâ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ
ãîðîäó êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè. Çíà÷èòåëüíîå êà÷åñòâåííîå óëó÷øåíèå
ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè ìýðèè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ áàíêàìè â ïîñëåäíèå äâà
ãîäà ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî ñðåäíåâçâåøåííàÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ïî ðóáëåâûì
êðåäèòàì ñíèçèëàñü ïðàêòè÷åñêè â 2 ðàçà – ñ 16.7% íà 1 ÿíâàðÿ 2005 ãîäà äî
8.8% ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 íîÿáðÿ 2006 ãîäà. Ïðè ýòîì ñíèæåíèå ñòàâîê ïî êðåäèòàì
ñîïðîâîæäàåòñÿ óäëèíåíèåì ñðîêîâ çàèìñòâîâàíèé: åñëè íà 1 ÿíâàðÿ 2006 ãîäà
ñðåäíèé ñðîê ïîëó÷åííûõ êðåäèòîâ ñîñòàâëÿë 337 äíåé, òî ïî ñîñòîÿíèþ íà íà÷àëî
íîÿáðÿ îí óâåëè÷èëñÿ äî 573 äíåé. Îäíàêî ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî â áóäóùåì íå ñòîèò
îæèäàòü çíà÷èòåëüíîãî óëó÷øåíèÿ ýòèõ ïîêàçàòåëåé – ñëîæèâøèéñÿ óðîâåíü
ïðîöåíòíûõ ñòàâîê íàõîäèòñÿ óæå íèæå óðîâíÿ ïîòðåáèòåëüñêîé èíôëÿöèè â
ñòðàíå. Íà òåêóùèé ìîìåíò ìýðèÿ Íîâîñèáèðñêà èìååò îòêðûòûå êðåäèòíûå
ëèìèòû â êîììåð÷åñêèõ áàíêàõ íà ñóììó 4.1 ìëðä. ðóá.
Ñðåäíÿÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ïî
êðåäèòàì çà 2 ãîäà ñíèçèëàñü
ñ 16.7 äî 8.8% ãîäîâûõ.
Ñðîê – ñ 0.9 äî 1.6 ëåò
Äèàãðàììà 4. Ñðåäíåâçâåøåííàÿ ñòàâêà ïî êðåäèòàì ã. Íîâîñèáèðñêà è ÈÏÖ ÐÔ, 2003-2006ãã.
Óðîâåíü ïîòðåáèòåëüñêîé
èíôëÿöèè â ÐÔ
0.234
Ñðåäíåâçâåøåííàÿ ñòàâêà
ïî êðåäèòàì ã. Íîâîñèáèðñêà
0.192
0.167
0.151
0.120
0.117
0.115 0.109
0.088
`02
`03
`04
`05
0.095
10Ì`06
Èñòî÷íèê: Ìýðèÿ ã. Íîâîñèáèðñêà, Ðîññòàò, ÐÎÑÁÀÍÊ
 ìàå òåêóùåãî ãîäà ã. Íîâîñèáèðñê ïåðâûì èç ðîññèéñêèõ ìóíèöèïàëüíûõ
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
13
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
îáðàçîâàíèé ïîëó÷èë ñèíäèöèðîâàííûé êðåäèò â ðîññèéñêèõ ðóáëÿõ – óñëîâèÿìè
êðåäèòà óñòàíîâëåí ñðîê ïîãàøåíèÿ ÷åðåç 2 ãîäà, ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ñîñòàâèò
8.9% ãîäîâûõ. Îðãàíèçàòîðîì êðåäèòà âûñòóïèë Áàíê Ìîñêâû, â ñèíäèêàò âîøëè:
Standard Bank, ÂÒÁ, ICICI Bank, Parex Banka, Ìåæäóíàðîäíûé Ìîñêîâñêèé Áàíê, è
áàíê «Êðåäèò-Ìîñêâà».
Ãîðîä Íîâîñèáèðñê îáëàäàåò áåçóïðå÷íîé êðåäèòíîé èñòîðèåé. Äîëã ïåðåä
êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè îáñëóæèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ãðàôèêîì áåç çàäåðæåê
è â ïîëíîì îáúåìå. Ñ 2003 ãîäà Íîâîñèáèðñê ÿâëÿåòñÿ àêòèâíûì ó÷àñòíèêîì ðûíêà
ïóáëè÷íûõ çàèìñòâîâàíèé: âñåãî áûëî âûïóøåíî 3 îáëèãàöèîííûõ çàéìà îáùèì
îáúåìîì 4 ìëðä. ðóáëåé. Ïåðâûé îáëèãàöèîííûé âûïóñê, ðàçìåùåííûé â êîíöå
2003 ãîäà, áûë óñïåøíî ïîãàøåí â èþíå 2005 ãîäà – êóïîííàÿ äîõîäíîñòü ïî íåìó
ñîñòàâëÿëà 16% ãîäîâûõ. Â ïîñëåäñòâèè ñ ðàçâèòèåì ðîññèéñêîãî ôèíàíñîâîãî
ðûíêà, äàëüíåéøåé ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëèçàöèåé è óëó÷øåíèåì
ôèíàíñîâîãî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ýìèòåíòà óñëîâèÿ çàèìñòâîâàíèÿ äëÿ
Íîâîñèáèðñêà íà ðîññèéñêîì ðóáëåâîì ðûíêå ïîñòîÿííî óëó÷øàëèñü. Òàê,
ðàçìåùåííûé â äåêàáðå 2004 ãîäà âòîðîé îáëèãàöèîííûé çàåì èìåë êóïîííóþ
äîõîäíîñòü íà óðîâíå 12.5%, à òðåòèé (ðàçìåùåíèå – èþëü 2005 ãîäà) – íà óðîâíå
11.5% ãîäîâûõ.
Áåçóïðå÷íàÿ êðåäèòíàÿ
èñòîðèÿ
Âñå ïëàòåæè ïî îáñëóæèâàíèþ è ïîãàøåíèþ äîëãà ïðîèçâîäÿòñÿ ýìèòåíòîì
ñâîåâðåìåííî è â ïîëíîì îáúåìå.
Òîðãóþùèåñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà ôîíäîâîé áèðæå ÌÌÂÁ îáëèãàöèîííûå
âûïóñêè Íîâîñèáèðñêà õàðàêòåðèçóþòñÿ äîñòàòî÷íûì óðîâíåì ëèêâèäíîñòè.
Ïðîèçîøåäøåå çà ïîñëåäíèå ãîäû ñíèæåíèå äîõîäíîñòè è ñïðýäîâ îáëèãàöèé
Íîâîñèáèðñêà ê îáëèãàöèÿì ã. Ìîñêâû – ðåçóëüòàò îöåíêè ðûíêîì ãðàìîòíîé
ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðóêîâîäñòâà îáëàñòè, ðîñòà äîâåðèÿ èíâåñòîðîâ è
ïîÿâëåíèÿ ó ýìèòåíòà ïîëîæèòåëüíîé èñòîðèè îáëèãàöèîííûõ çàèìñòâîâàíèé.
Òàáëèöà 9. Îáðàùàþùèåñÿ âûïóñêè îáëèãàöèé ã. Íîâîñèáèðñêà
Íîìåð âûïóñêà
RU31002NSB1
RU31003NSB1
Äàòà ðàçìåùåíèÿ
7 äåêàáðÿ 2004
11 èþëÿ 2005
Äàòà ïîãàøåíèÿ
7 äåêàáðÿ 2006
14 èþëÿ 2009
Îáúåì
1 500 ìëí. ðóá.
1 000 ìëí. ðóá.
Èñòî÷íèê: REUTERS, ÐÎÑÁÀÍÊ
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
14
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Êðåäèòíûé ðåéòèíã
23 ìàðòà 2006ã. Standard & Poor’s ïðèñâîèëî Íîâîñèáèðñêó äîëãîñðî÷íûé
êðåäèòíûé ðåéòèí㠫» ïî ìåæäóíàðîäíîé øêàëå. Ïðîãíîç — «Ïîçèòèâíûé».  òî
æå âðåìÿ ãîðîäó áûë ïðèñâîåí ðåéòèíã «ruA» ïî íàöèîíàëüíîé øêàëå.
Ñîãëàñíî êîììåíòàðèþ ðåéòèíãîâîãî àãåíòñòâà, ýêîíîìèêà Íîâîñèáèðñêà
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðàñòóùóþ, äèâåðñèôèöèðîâàííóþ è îðèåíòèðîâàííóþ
íà ñåêòîð óñëóã ýêîíîìèêó. Àãåíòñòâî îòìå÷àåò ïîâûøåíèå ïðåäñêàçóåìîñòè
áþäæåòíûõ ïîêàçàòåëåé â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ ìóíèöèïàëüíîé ðåôîðìû,
íàöåëåííîñòü ìýðèè íà ñòàáèëèçàöèþ äîëãà è óëó÷øåíèå åãî ñòðóêòóðû (â ïåðâóþ
î÷åðåäü, íåçíà÷èòåëüíûé óðîâåíü óñëîâíûõ îáÿçàòåëüñòâ).
Êðåäèòíûé ðåéòèíã îò
Standard&Poor’s – «B», ïðîãíîç
«ïîçèòèâíûé»
Ñèëüíûå ñòîðîíû ðåãèîíà ñîïðîâîæäàþòñÿ íàëè÷èåì íåêîòîðûõ ïðîáëåì, à
èìåííî ñëàáîé ëèêâèäíîñòè âñëåäñòâèå íåáîëüøèõ ðåçåðâîâ è âûñîêîé äîëè
êðàòêîñðî÷íîãî äîëãà, íèçêîãî óðîâíÿ ãèáêîñòè âñëåäñòâèå çíà÷èòåëüíîãî
äàâëåíèÿ ñî ñòîðîíû ðàñõîäîâ íà çàðàáîòíóþ ïëàòó ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîé ñôåðû
è ôèíàíñèðîâàíèå èíôðàñòðóêòóðû.
Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî ïîñëåäíèå òåíäåíöèè â ôèíàíñîâî-áþäæåòíîé ñôåðå ãîðîäà,
òàêèå êàê çíà÷èòåëüíûé ðîñò äîõîäîâ ïî èñïîëíåíèþ â 2006 ãîäó, ñîêðàùåíèå
ñòîèìîñòè è ðîñò ñðîêîâ ïðèâëåêàåìûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñíèæàþò çíà÷èìîñòü
îáîçíà÷åííûõ àãåíòñòâîì Standard&Poor’s ïðîáëåì ãîðîäà.
Èñõîäÿ èç ìåæäóíàðîäíîãî ðåéòèíãà, ïðèñâîåííîãî ãîðîäó àãåíòñòâîì Standard &
Poor’s, Íîâîñèáèðñê ïîïàäàåò â îäíó ãðóïïó ñî Ñòàâðîïîëüñêèì Êðàåì è ãîðîäîì
Áðàòñêîì. Îäíàêî ìû ïðîãíîçèðóåì ðîñò ðåéòèíãà ðåãèîíà â áëèæàéøåì áóäóùåì,
÷òî äîëæíî ïîñòàâèòü åãî íà îäíó ñòóïåíü ñ òàêèìè ðåãèîíàìè-ýìèòåíòàìè êàê
Ëåíèíãðàäñêàÿ è Èðêóòñêàÿ îáëàñòè.
Òàáëèöà 10. Ìåæäóíàðîäíûå êðåäèòíûå ðåéòèíãè îò àãåíòñòâà Standard & Poor’s
Ìåæäóíàðîäíûé êðåäèòíûé ðåéòèíã Ïðîãíîç
Ñóáúåêò Ôåäåðàöèè / Ìóíèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå
BB-
Ïîçèòèâíûé
Ñàìàðñêàÿ îáëàñòü
Ñòàáèëüíûé
Êðàñíîäàðñêèé Êðàé
Ñâåðäëîâñêàÿ îáëàñòü
Ñóðãóò
Ðåñïóáëèêà Òàòàðñòàí
B+
Ïîçèòèâíûé
Âîëîãîäñêàÿ îáëàñòü
Èðêóòñêàÿ îáëàñòü
Ëåíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü
B
Ñòàáèëüíûé
Óôà
Ïîçèòèâíûé
Áðàòñê
Íîâîñèáèðñê
Ñòàâðîïîëüñêèé Êðàé
B-
Ñòàáèëüíûé
Îìñê
Ïîçèòèâíûé
Áàëàøèõèíñêèé ðàéîí ÌÎ
Êëèíñêèé ðàéîí
Èñòî÷íèê: Àãåíòñòâî Standard & Poor’s, ÐÎÑÁÀÍÊ
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
15
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Ïðèëîæåíèå
Òàáëèöà 11. Èñïîëíåíèå áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ïî äîõîäàì â 2003-2004ãã., òûñ. ðóá.
2003
2004
Âñåãî äîõîäîâ
9 237 082
11 707 726
Íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ
5 314 221
6 679 812
Íàëîãè íà ïðèáûëü
Íàëîã íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé
Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö
Íàëîãè íà òîâàðû è óñëóãè, ëèöåíçèîííûå è ðåãèñòðàöèîííûå ñáîðû â ò.÷.
Àêöèçû
Ëèöåíçèîííûå è ðåãèñòðàöèîííûå ñáîðû
Íàëîã íà ïîêóïêó èíîñòðàííûõ äåíåæíûõ çíàêîâ
3 594 453
4 974 294
742 967
1 267 885
2 851 486
3 706 409
442 084
73 737
34 684
36 816
761
131
0
0
406 639
36 790
Íàëîãè íà ñîâîêóïíûé äîõîä
280 262
471 353
Íàëîãè íà èìóùåñòâî
648 193
733 548
Ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè
225 251
266 170
Ïðî÷èå íàëîãè, ïîøëèíû è ñáîðû
123 978
160 710
1 689 357
2 293 407
1 603 117
2 116 528
Àäìèíèñòðàòèâíûå ïëàòåæè è ñáîðû
20 871
23 482
Øòðàôíûå ñàíêöèè, âîçìåùåíèå óùåðáà
45 815
64 854
Ïðî÷èå íåíàëîãîâûå äîõîäû
19 554
88 543
1 545 234
1 831 824
688 270
902 683
Íàëîã ñ ïðîäàæ
Íåíàëîãîâûå äîõîäû
Äîõîäû îò èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, èëè îò äåÿòåëüíîñòè
ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíèçàöèé
Áåçâîçìåçäíûå ïåðå÷èñëåíèÿ
Îò áþäæåòîâ äðóãèõ óðîâíåé
Äîòàöèè
â òîì ÷èñëå íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè
Ñóáâåíöèè
Ñóáñèäèè
Ñðåäñòâà íà ðåàëèçàöèþ ÔÀÈÏ
Ïðî÷èå
Ïðî÷èå
Äîõîäû îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
16
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Òàáëèöà 12. Èñïîëíåíèå áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ïî äîõîäàì â 2005ã., áþäæåò â 2006ã., òûñ. ðóá.
2005
2006
12 767 131
16 288 195
Äîõîäû
7 996 929
11 113 030
Íàëîãîâûå äîõîäû
3 798 182
5 908 129
2 478 451
2 997 242
Äîõîäû áþäæåòà-Èòîãî
Íàëîãè íà ïðèáûëü, äîõîäû
Íàëîã íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé
Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö
0
0
2 478 451
2 997 242
Íàëîãè íà òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè) â ò.÷.
0
Íàëîãè íà ñîâîêóïíûé äîõîä
644 702
862 053
Íàëîãè íà èìóùåñòâî
675 029
2 048 834
4 198 747
5 204 901
129 209
131 860
Íàëîãè, ñáîðû è ðåãóëÿðíûå ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè
Íåíàëîãîâûå äîõîäû
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà
Çàäîëæåííîñòü ïî îòìåíåííûì îáÿçàòåëüíûì ïëàòåæàì
Äîõîäû îò èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, èëè îò äåÿòåëüíîñòè
ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíèçàöèé
Ïëàòåæè ïðè ïîëüçîâàíèè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè
0
91 167
33 084
2 390 261
2 144 105
24 131
28 460
Äîõîäû îò îêàçàíèÿ ïëàòíûõ óñëóã è êîìïåíñàöèè çàòðàò ãîñóäàðñòâà
569 361
863 313
Äîõîäû îò ïðîäàæè ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ àêòèâîâ
664 332
1 763 940
24 363
27 670
Àäìèíèñòðàòèâíûå ïëàòåæè è ñáîðû
Øòðàôû, ñàíêöèè, âîçìåùåíèå óùåðáà
Ïðî÷èå íåíàëîãîâûå äîõîäû
Áåçâîçìåçäíûå ïîñòóïëåíèÿ
Áåçâîçìåçäíûå ïîñòóïëåíèÿ îò áþäæåòîâ äðóãèõ óðîâíåé
Äîòàöèè
Ñóáâåíöèè
Ñóáñèäèè
Ñðåäñòâà ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà ðåàëèçàöèþ Ôåäåðàëüíîé àäðåñíîé èíâåñòèöèîííîé ïðîãðàììû
Ïðî÷èå áåçâîçìåçäíûå ïîñòóïëåíèÿ îò äðóãèõ áþäæåòîâ áþäæåòíîé ñèñòåìû
Ïðî÷èå áåçâîçìåçäíûå ïîñòóïëåíèÿ
Äîõîäû îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé ïðèíîñÿùåé äîõîä äåÿòåëüíîñòè
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
94 020
92 648
211 903
119 821
3 707 659
4 080 702
3 641 908
4 017 195
854 232
397 728
2 574 119
3 302 324
40 000
181 250
127 500
135 500
46 057
0
65 751
63 507
1 062 543
1 094 463
Íîÿáðü, 2006
17
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Òàáëèöà 13. Èñïîëíåíèå áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ïî ðàñõîäàì, 2003-2004ãã., òûñ. ðóá.
Âñåãî ðàñõîäîâ
Ãîñóäàðñòâåííîå è ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå
Ñóäåáíàÿ âëàñòü
Ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü
Ïðîìûøëåííîñòü, ýíåðãåòèêà è ñòðîèòåëüñòâî
Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ðûáîëîâñòâî
Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ
Òðàíñïîðò, äîðîæíîå õîçÿéñòâî, ñâÿçü è èíôîðìàòèêà
Ðàçâèòèå ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû
ÆÊÕ
Ïðåäóïðåæäåíèå è ëèêâèäàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé
Îáðàçîâàíèå
Êóëüòóðà, èñêóññòâî
Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè
Çäðàâîîõðàíåíèå è ôèçêóëüòóðà
Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà
Îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà
Ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü áþäæåòàì äðóãèõ óðîâíåé
Ìîáèëèçàöèîííàÿ ïîäãîòîâêà ýêîíîìèêè
Äîðîæíîå õîçÿéñòâî
Öåëåâûå áþäæåòíûå ôîíäû
Ïðî÷èå ðàñõîäû
2003
10 872 586
265 181
0
172 522
290 439
17 273
1 751
66 616
0
3 287 324
5 711
2 555 584
136 919
7 555
2 171 386
1 294 078
579 572
2004
13 315 964
347 147
0
207 736
589 372
19 858
15 274
592 108
146
3 577 640
9 986
3 179 632
174 800
17 170
2 829 562
974 909
667 178
20 675
113 446
2005
13 582 195
1 664 732
38 267
499 034
0
59 626
20 317
688 111
359 377
0
302 623
290 140
12 483
0
0
860 156
0
0
0
350 438
509 718
3 611 765
10 856
3 978 265
232 684
2 194 795
726 319
0
2006
16 727 846
1 783 327
67 406
715 309
472
74 340
4 699
613 216
307 885
0
410 084
387 767
22 317
0
0
1 353 297
0
24 000
0
1 031 945
297 352
3 687 341
6 526
5 724 848
397 473
2 739 953
624 997
0
Òàáëèöà 14. Èñïîëíåíèå áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ïî ðàñõîäàì â 2005ã., áþäæåò â 2006ã., òûñ. ðóá.
Ðàñõîäû áþäæåòà - ÈÒÎÃÎ
Îáùåãîñóäàðñòâåííûå âîïðîñû, â ò.÷.
Çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü
Èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü
Ñóäåáíàÿ ñèñòåìà
Îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ôèíàíñîâûõ, íàëîãîâûõ è òàìîæåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ íàäçîðà
Îáåñïå÷åíèå ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ è ðåôåðåíäóìîâ
Îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà
Ïðî÷åå
Íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà
Íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü è ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü
Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë
Ïðåäóïðåæäåíèå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé
Îáåñïå÷åíèå ïðîòèâîïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè
Ïðî÷åå
Íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà
Îáùåýêîíîìè÷åñêèå âîïðîñû
Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ðûáîëîâñòâî
Ëåñíîå õîçÿéñòâî
Òðàíñïîðò
Ïðî÷åå
Æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî
Îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû
Îáðàçîâàíèå
Êóëüòóðà, êèíåìàòîãðàôèÿ, ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè
Çäðàâîîõðàíåíèå è ñïîðò
Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà
Ìåæáþäæåòíûå òðàíñôåðòû
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
Íîÿáðü, 2006
18
Íîâîñèáèðñê – êðóïíåéøèé ãîðîä âîñòî÷íîé ÷àñòè Ðîññèè
Òàáëèöà 15. Èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ äåôèöèòà áþäæåòà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà â 2003-2006ãã., òûñ. ðóá.
2003
2004
2005
2006
Äîõîäû
9 237 082
11 707 726
12 767 131
16 288 195
Ðàñõîäû
10 872 586
13 315 964
13 582 195
16 727 846
Äåôèöèò
-1 635 504
-1 608 238
-815 064
-439 651
Ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè
553 072
1 301 403
570 544
-200
Ïîñòóïëåíèÿ îò ïðîäàæè / âëàäåíèÿ èìóùåñòâîì (â ò.÷. àêöèé, çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ)
185 343
189 429
294 750
35 000
Êðåäèòíûå ñîãëàøåíèÿ, äîãîâîðû
444 809
430 792
37 896
417 413
Áþäæåòíûå ññóäû
389 935
-364 806
-16 880
-8 249
0
Èñïîëíåíèå ãîñãàðàíòèé
Îñòàòêè ñðåäñòâ áþäæåòîâ
Ïðî÷èå èñòî÷íèêè
Âñåãî èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ
Îáëèãàöèîííûé çàåì — 1 500 000 000 ðóáëåé
0
0
-8 494
62 345
44 621
-65 465
0
0
6 799
2 713
-4 313
1 635 504
1 608 238
815 064
439 651
Íîÿáðü, 2006
19
ÄÅÏÀÐÒÀÌÅÍÒ
ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎ-ÁÀÍÊÎÂÑÊÈÕ ÓÑËÓÃ
Äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòà
Ïîðõóí Àëåêñåé
APorkhun@mx.rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 234-0974
Òåëåôîí: +7 (495) 234-0947
Ôàêñ: +7 (495) 721-9550
syndication@mx.rosbank.ru
www.rosbank.ru
Óïðàâëÿþùèé äèðåêòîð
Àôîíñêèé Ìèõàèë
MAfonsky@rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 234-0974
Óïðàâëåíèå ðûíêîâ êàïèòàëà
Äèðåêòîð
Êîðîëåâ Ðîìàí
king95@mx.rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 234-9082
Äèðåêòîð
Ãóíÿ Àëåêñàíäð
AGunya@mx.rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 725-5637
Äèðåêòîð
ßêèìîâà Âèêòîðèÿ
Yakimova@rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 725-5494
Ñòàðøèé Ìåíåäæåð
Ìîðîçîâ Äìèòðèé
DMorozov@rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 725-5477
Ñòàðøèé Ìåíåäæåð
Îðåøêèí Ìàêñèì
Oreshkin@mx.rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 725-5637
Ñòàðøèé Ìåíåäæåð
Ëåãêîäûìåíêî Þëèÿ
YPLegkodymenko@rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 232-9807
Ìåíåäæåð
Ïàâëîâà Àííà
AVPavlova@rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 725-5477
Ìåíåäæåð
Äóìíîâ Àëåêñåé
ADumnov@mx.rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 725-5637
Ìåíåäæåð
Áîðçóíîâà Äàðüÿ
DBorzunova@rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 232-9807
Ìåíåäæåð
Êîëû÷åâ Âëàäèìèð
VKolychev@mx.rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 725-5637
Àíàëèòèê
Ïîòåìêèíà Àëåêñàíäðà
APotemkina@rosbank.ru
Òåëåôîí: +7 (495) 232-9807
Íàñòîÿùèé èíâåñòèöèîííûé ìåìîðàíäóì íîñèò èñêëþ÷èòåëüíî èíôîðìàöèîííûé õàðàêòåð è íå ÿâëÿåòñÿ äîêóìåíòîì èëè ÷àñòüþ ïàêåòà äîêóìåíòîâ, ïîäëåæàùèõ
ïðåäîñòàâëåíèþ â ðåãèñòðèðóþùèå èëè èíûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè êàêîãî-ëèáî èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà â ñâÿçè ñ ðåãèñòðàöèåé öåííûõ
áóìàã, óïîìÿíóòûõ â äàííîì äîêóìåíòå. Ïðè îçíàêîìëåíèè ñ äàííûì ìåìîðàíäóìîì êàæäîìó ïîòåíöèàëüíîìó èíâåñòîðó ðåêîìåíäóåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî îçíàêîìèòüñÿ ñ
îôèöèàëüíûìè äîêóìåíòàìè, ïîäãîòàâëèâàåìûìè Ýìèòåíòîì â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ.
Äàííûé èíâåñòèöèîííûé ìåìîðàíäóì íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ñðåäñòâà ïîáóæäåíèÿ ê äåéñòâèÿì ëþáîãî õàðàêòåðà ñ öåííûìè áóìàãàìè Ýìèòåíòà. Îñíîâíîé
öåëüþ äàííîãî ìåìîðàíäóìà ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå ïîòåíöèàëüíûì èíâåñòîðàì äîïîëíèòåëüíîé èíôîðìàöèè îá Ýìèòåíòå Îáëèãàöèé è äðóãèõ ó÷àñòíèêàõ ðàçìåùåíèÿ
ñâåðõ íîðìàòèâíîãî îáúåìà, ïðåäóñìîòðåííîãî ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Íè îäíî ëèöî íå óïîëíîìî÷åíî ïðåäîñòàâëÿòü â ñâÿçè ñ ðàçìåùåíèåì Îáëèãàöèé êàêóþ-ëèáî èíôîðìàöèþ èëè äåëàòü êàêèå-ëèáî çàÿâëåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì èíôîðìàöèè
è çàÿâëåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòàõ è äàííîì èíâåñòèöèîííîì ìåìîðàíäóìå. Åñëè òàêàÿ èíôîðìàöèÿ áûëà ïðåäîñòàâëåíà èëè òàêîå çàÿâëåíèå áûëî
ñäåëàíî, òî íà íèõ íå ñëåäóåò îïèðàòüñÿ êàê íà èíôîðìàöèþ èëè çàÿâëåíèÿ, ñàíêöèîíèðîâàííûå Ýìèòåíòîì èëè ó÷àñòíèêàìè ðàçìåùåíèÿ.
Èíâåñòèöèîííûé ìåìîðàíäóì ïîäãîòîâëåí íà îñíîâàíèè èíôîðìàöèè, ïðåäîñòàâëåííîé ðóêîâîäñòâîì Ýìèòåíòà, à òàêæå ïîëó÷åííîé èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, íàäåæíîñòü
êîòîðûõ íå âûçûâàåò ó íàñ ñîìíåíèé. Êðîìå òîãî, ïîñëå ïðîâåäåíèÿ äîáðîñîâåñòíîé ïðîâåðêè, Ýìèòåíò ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà èíôîðìàöèþ, ñîäåðæàùóþñÿ
â èíâåñòèöèîííîì ìåìîðàíäóìå, è ïîäòâåðæäàåò, ÷òî ýòà èíôîðìàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðàâäèâîé è òî÷íîé âî âñåõ ñóùåñòâåííûõ ôàêòàõ è íå ââîäèò â çàáëóæäåíèå. Ìíåíèÿ è
íàìåðåíèÿ Ýìèòåíòà, âûðàæåííûå â íàñòîÿùåì äîêóìåíòå, ÿâëÿþòñÿ äîáðîñîâåñòíûìè ìíåíèÿìè è íàìåðåíèÿìè Ýìèòåíòà. Îðãàíèçàòîðû íå ïðîâîäèëè ñàìîñòîÿòåëüíîé
ïðîâåðêè èíôîðìàöèè è ïîëàãàþòñÿ íà çàâåðåíèÿ Ýìèòåíòà îòíîñèòåëüíî åå äîñòîâåðíîñòè.
Íè îäíà èç ðîññèéñêèõ èëè èíîñòðàííûõ íàöèîíàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ èëè ìåñòíûõ êîìèññèé ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã èëè êàêîé-ëèáî èíîé îðãàí, ðåãóëèðóþùèé ïîðÿäîê
ñîâåðøåíèÿ îïåðàöèé ñ öåííûìè áóìàãàìè, íå äàâàë íèêàêèõ ñïåöèàëüíûõ ðåêîìåíäàöèé ïî ïîâîäó ïðèîáðåòåíèÿ Îáëèãàöèé. Êðîìå òîãî, âûøåóêàçàííûå îðãàíû íå
ðàññìàòðèâàëè íàñòîÿùèé äîêóìåíò, íå ïîäòâåðæäàëè è íå îïðåäåëÿëè åãî àäåêâàòíîñòü èëè òî÷íîñòü.
Ýìèòåíò ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü òîëüêî çà ïðàâèëüíîå âîñïðîèçâåäåíèå ïðåäñòàâëåííîé èì âûøåóêàçàííîé èíôîðìàöèè, íå ïðèíèìàåò íà ñåáÿ èíûõ
îáÿçàòåëüñòâ, íå äåëàåò íèêàêèõ èíûõ çàÿâëåíèé è íå ïðåäîñòàâëÿåò èíûõ ãàðàíòèé îòíîñèòåëüíî òàêîé èíôîðìàöèè. Íè Ýìèòåíò, íè äðóãèå ó÷àñòíèêè ñäåëêè íå ïðèíèìàþò
íà ñåáÿ íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî îáíîâëåíèþ äàííûõ, ìíåíèé è âûâîäîâ, ñîäåðæàùèõñÿ â íàñòîÿùåì èíâåñòèöèîííîì ìåìîðàíäóìå ïîñëå äàòû åãî îïóáëèêîâàíèÿ.
Çàÿâëåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê Îðãàíèçàòîðàì, îïèðàþòñÿ íà èíôîðìàöèþ, ïðåäîñòàâëåííóþ èì Ýìèòåíòó èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â íàñòîÿùåì äîêóìåíòå. Íè
ðàñïðîñòðàíåíèå èíâåñòèöèîííîãî ìåìîðàíäóìà, íè ðàçìåùåíèå Îáëèãàöèé íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íå ïîäðàçóìåâàþò îòñóòñòâèå âîçìîæíîñòè íåáëàãîïðèÿòíûõ
èçìåíåíèé â ñîñòîÿíèè äåë Ýìèòåíòà ïîñëå äàòû îïóáëèêîâàíèÿ èíâåñòèöèîííîãî ìåìîðàíäóìà, ëèáî ïîñëå äàòû âíåñåíèÿ ïîñëåäíèõ èçìåíåíèé è/èëè äîïîëíåíèé â
ìåìîðàíäóì. Ëþáàÿ èíôîðìàöèÿ, ïðåäîñòàâëåííàÿ â ñâÿçè ñ ðàçìåùåíèåì Îáëèãàöèé, ÿâëÿåòñÿ âåðíîé íà êàêóþ-ëèáî äàòó, ñëåäóþùóþ çà äàòîé ïðåäîñòàâëåíèÿ òàêîé
èíôîðìàöèè èëè çà äàòîé, óêàçàííîé â äîêóìåíòàõ, ñîäåðæàùèõ òàêóþ èíôîðìàöèþ, åñëè ýòà äàòà îòëè÷àåòñÿ îò äàòû ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè.
 ñâÿçè ñ òåì, ÷òî âëîæåíèÿ â ðîññèéñêèå öåííûå áóìàãè ñîïðÿæåíû ñî çíà÷èòåëüíûì ðèñêîì, ïðè ïðèíÿòèè èíâåñòèöèîííîãî ðåøåíèÿ ìû ðåêîìåíäóåì èíâåñòîðàì
ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿòü äëÿ ñåáÿ çíà÷èìîñòü èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â íàñòîÿùåì èíâåñòèöèîííîì ìåìîðàíäóìå, è ïðè ðàññìîòðåíèè âîçìîæíîñòè ïðèîáðåòåíèÿ
Îáëèãàöèé îïèðàòüñÿ íà èññëåäîâàíèÿ è èíûå ïðîâåðêè, êîòîðûå ìîãóò áûòü ñî÷òåíû íåîáõîäèìûìè. Îðãàíèçàòîðû âûïóñêà íå ïðèíèìàëè è íå ïðèíèìàþò íà ñåáÿ
îáÿçàòåëüñòâ ïî èçó÷åíèþ ïîëîæåíèÿ äåë è ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ Ýìèòåíòà â òå÷åíèå ñðîêà äåéñòâèÿ äîãîâîðåííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ èíâåñòèöèîííûì ìåìîðàíäóìîì,
è íå îáÿçóþòñÿ êîíñóëüòèðîâàòü êîãî-ëèáî èç èíâåñòîðîâ èëè ïîòåíöèàëüíûõ èíâåñòîðîâ â Îáëèãàöèè îòíîñèòåëüíî èçëîæåííîé èíôîðìàöèè.
Скачать