Тематический план учебной дисциплины

Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации
Государственный университет - Высшая школа экономики
Факультет
Государственного и муниципального управления
Программа дисциплины
Основы прогнозирования инновационного развития методами Форсайта
для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
подготовки специалистов
Автор: А.В. Соколов (sokolov@hse.ru)
Рекомендована секцией УМС
Государственного и муниципального
управления
Председатель Киселева В.В.
Одобрена на заседании кафедры
Управления наукой и инновациями
“___” ___________ 2009 г.
“_19__” __01_________ 2009 г.
Зав. кафедрой
Б.Г. Салтыков
Утверждена УС факультета
Государственного и муниципального
управления
Ученый секретарь Симонова Л.М.
“___” ___________ 2009 г.
Москва
1
Тематический план учебной дисциплины
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Название темы
Введение в Форсайт.
Всего
часов по
дисципл
ине
Аудиторные
часы
Лекц Сем. и
ии
практ.
заняти
я
2
4
2
4
6
2
4
6
2
4
6
2
4
4
2
2
4
2
2
4
2
2
6
2
4
6
4
2
54
22
32
6
Обзор
теоретических
основ
и
практики
использования
методов
долгосрочного
прогнозирования
научно-технологического
и
инновационного развития.
Разновидности Форсайта.
6
Форсайт
на
международном,
национальном,
региональном, отраслевом и корпоративном уровнях
Методы Форсайта: общий обзор
Качественные и количественные методы
Нормативный и исследовательский прогноз
Предсказательный и открытый прогноз
Методы Форсайта
Дорожные карты
Методы Форсайта
Сценарии
Статистический анализ
Библиометрический анализ
Методы Форсайта
Дельфи
Методы Форсайта
Критические технологии
Выбор методологии
Формирование схемы реализации проекта
Выбор наиболее эффективных методов для
отдельных этапов
Планирование результатов
Организация и менеджмент Форсайт-проектов
Анализ контекста
Обеспечение политической поддержки
Оценка требуемых ресурсов и возможных эффектов
Дизайн проекта
Управление человеческими ресурсами
Временное планирование
Роли и функции участников
Лучшая практика реализации Форсайт-проектов в
России и за рубежом
Японские прогнозы развития науки и технологий
Британский Форсайт
Программа ФУТУР (Германия).
Российский опыт
Итого:
Самостоя
тельная
работа
2
2. Базовые учебники
1. UNIDO Technology Foresight Manual — Organization and Methods Module. Vienna, 2005,
vol.1, 2.
2. A Practical Guide to Regional Foresight in the United Kingdom, European Communities, 2002.
.
Основная литература
Журналы
 Форсайт
 Foresight
 Futures
 Journal of Forecasting
 International Journal of Foresight and Innovation Policy
 Technological Forecasting and Social Change
 Technology Analysis and Strategic Management
Интернет-ресурсы
 Форсайт-центр ГУ-ВШЭ: http://foresight.hse.ru
 UK Foresight Programme: http://www.foresight.gov.uk
 GBN International: http://www.gbn.com
 OECD International Futures Programme: www.oecd.org/sge/au/
 EC (Brussels): http://www.cordis.lu/foresight
 EC (JRC-IPTS, Seville): http://www.jrc.es
 APEC Technology Foresight Centre (Bangkok): http://apecforesight.org
 European Foresight Monitoring Network (EFMN) database: http://www.efmn.eu
 UNIDO Technology Foresight: http://www.unido.org/doc/5216
 UNU Millennium Project: http://www.acunu.org/
 Finland Futures Research Centre: http://www.tukkk.fi/tutu/default_eng.asp
3.Формы контроля
Текущий контроль осуществляется в ходе аудиторных занятий на основе оценки активности
работы студентов.
Формой итогового контроля является зачет. Зачет может проводиться в письменной форме.
Максимальная оценка каждого вида работ – 10 баллов.
Оценки итогового контроля определяются как средневзвешенные по приведенной
ниже формуле и округляются до целого числа согласно общим правилам округления (в
соответствии с Методикой формирования результирующей оценки промежуточного
контроля – Приказ по ГУ-ВШЭ «О переходе на 10 балльную систему оценки знаний
студентов» № 1002 от 17 июня 2002 г.).
Wзач.=0,5
Расчет итоговой (результирующей) оценки:
Оср(окр)= Озач. (0,5)
Соответствие оценок по десятибалльной шкале оценкам по пятибалльной шкале:
Итоговая оценка
10-ти балльная шкала
1-3
4-5
6-7
8-10
Итоговая оценка
5-ти балльная шкала
Незачет.
Удовлетворительно
Хорошо
Отлично
3
4. Содержание программы
Тема 1. Введение в Форсайт.
Обзор теоретических основ и практики использования методов
прогнозирования научно-технологического и инновационного развития.
долгосрочного
Основная литература
1. UNIDO Technology Foresight Manual — Organization and Methods Module. Vienna, 2005,
pp. 17-25.
2. A Practical Guide to Regional Foresight. European Communities, 2001, pp. 3-30.
Дополнительная литература
1. Соколов А.В. Форсайт: взгляд в будущее//Форсайт, №1, 2007, сс. 8-15.
2. The Handbook of Technology Foresight. Concepts and Practice, Edward Elgar, 2008, pp. 3-43.
2. С.Ю. Глазьев Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: Владар, 1993,
cc. 20-37.
Тема 2. Разновидности Форсайта
Форсайт на международном, национальном, региональном, отраслевом и корпоративном
уровнях.
Основная литература
1. A Practical Guide to Regional Foresight in the United Kingdom, European Communities, 2002,
pp.41-68.
Дополнительная литература
1. Foresight and the Transition to Regional Knowledge-based Economies, European Commission,
2004.
Тема 3. Методы Форсайта: общий обзор
Качественные и количественные методы
Нормативный и исследовательский прогноз
Предсказательный и открытый прогноз
Основная литература
1. UNIDO Technology Foresight Manual — Organization and Methods Module. Vienna, 2005, pp.
113-139.
2. A Practical Guide to Regional Foresight in the United Kingdom, European Communities, 2002,
pp. 3-14, 42-68.
Дополнительная литература
1. Бешелев С. Д., Гурвич Ф. Г. Экспертные оценки. - М.: Наука, 1973, c 82-113.
2. Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. - М.: Прогресс, 1977, гл. 4.
Тема 4. Методы Форсайта
Дорожные карты
Основная литература
1. UNIDO Technology Foresight Manual — Organization and Methods Module. Vienna, 2005, pp.
206-231.
4
Дополнительная литература
1. Клейтон Э. Технологические дорожные карты: инструменты для развития//Форсайт, №3,
2008, с.68-74.
2. Comprehensive Analysis of Science and Technology Benchmarking and Foresight. NISTEP Report № 99. Tokyo, 2005, pp. 48-79.
Тема 5. Методы Форсайта
Сценарии
Статистический анализ
Библиометрический анализ
Основная литература
1. Banhold H. Scenario Planning. Stockholm, 2004.
2. Гохберг Л.М. Статистика науки, ТЕИС, 2003.
3. Гохберг Л.М., Сагиева Г.С. Российская наука: библиометрические индикаторы// Форсайт,
№ 1, 2006, сс. 44-53.
4. Comprehensive Analysis of Science and Technology Benchmarking and Foresight. NISTEP Report № 99. Tokyo, 2005, pp. 80-90.
Дополнительная литература
1. Ирина Маршакова-Шайкевич. Вклад России в развитие мировой науки:
библиометрическая оценка. Отечественные записки 2002 № 7 с. 1123-1145
//http://magazines.russ.ru/oz/2002/7/2002_07_39-pr.html
Тема 6. Методы Форсайта
Дельфи
Основная литература
1. Cuhls, K (2003) “Delphi Method”, paper presented at UNIDO TF Training Course, Prague, October 2003, http://www.unido.org/file-storage/download/?file%5fid=16959
Дополнительная литература
1. Linstone, H & Turoff, M (eds.) (1975) “The Delphi Method: Techniques and Applications”,
http://is.njit.edu/pubs/delphibook/, pp. 1-12.
2. Cuhls K., Kuwahara T. Outlook for Japanese and German Future Technology. Comparing Technology Forecast Surveys. Physica-Verlag, 1994.
3. Бешелев С. Д., Гурвич Ф. Г. Экспертные оценки. - М.: Наука, 1973, c 100-113.
Тема 7. Методы Форсайта
Критические технологии
Основная литература
1. Соколов А.В. Метод критических технологий//Форсайт, №4, 2007, с. 64-74.
2. UNIDO Technology Foresight Manual — Organization and Methods Module. Vienna, 2005,
vol.1, pp. 192-206.
Дополнительная литература
1. Popper S., Wagner C., Larson E. New Forces at Work. Industry Views Critical Technologies.
RAND, Washington, 1998, pp. 1-14.
Тема 8. Выбор методологии
5
Формирование схемы реализации проекта
Выбор наиболее эффективных методов для отдельных этапов
Последовательность применения методов; планирование результатов
Основная литература
1. UNIDO Technology Foresight Manual — Organization and Methods Module. Vienna, 2005,
113-139.
Дополнительная литература
1. Forlearn Online Foresight Guide, http://forlearn.jrc.ec.europa.eu/index.htm.
Тема 9. Организация и менеджмент Форсайт-проектов
Анализ контекста
Обеспечение политической поддержки
Оценка необходимых ресурсов
Оценка возможных эффектов
Дизайн проекта (цели, бенефициары, масштаб, временной горизонт и др.)
Основная литература
1. UNIDO Technology Foresight Manual — Organization and Methods Module. Vienna, 2005, pp.
45-112.
Дополнительная литература
1. A Practical Guide to Regional Foresight in the United Kingdom, European Communities, 2002,
pp.69-118.
Тема 10. Лучшая практика реализации Форсайт-проектов в России и за рубежом
Японские прогнозы развития науки и технологий
Британский Форсайт
Программа ФУТУР (Германия).
Российский опыт
Основная литература
1. The 8-th Science and Technology Foresight Survey: Delphi Analysis. NISTEP Report № 97. Tokyo, 2005, pp. 1-88.
2. Приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации
http://mon.gov.ru/science-politic/conception/ , сс. 1-3.
3. Долгосрочный прогноз научно-технологического развития Российской Федерации (до
2025 года). Минобрнауки России, 2008. http://www.strf.ru/attach/prognoz_.doc, сс. 253-303.
Дополнительная литература
1. The European Foresight Monitoring Network. Collection of EFMN Briefs, pp. 10-12, 91-94,
139-142, 313-316.
2. Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инновация на период до
2015 г. http// www.mon.gov.ru/science-politic/conception/, сс. 1-28.
3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.
Минэкономразвития России, 2008. http//www.economy.gov.ru
4. Шашнов С.А. Форсайт Республики Башкортостан//Форсайт, №1, 2007, с.17-24.
5. Шашнов С.А., Дуб А.В. Инновационные приоритеты для энергетического
машиностроения: опыт отраслевого Форсайта//Форсайт, №3, 2007, с.4-11.
6
.
6. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины (зачет)
Перечень вопросов (в объеме которых будут сформулированы вопросы письменной
аудиторной контрольной работы (теста), являющейся формой итогового контроля):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Основные понятия Форсайта:
Экспертные методы Форсайта
Доказательные методы Форсайта
Организация и менеджмент Форсайт-проектов
Методология реализации Форсайт-проектов
Опыт реализации Форсайт-проектов
Автор программы
А.В. Соколов
7