Аннотация: В статье описывается инвестиционная политика как

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Тускаева М.Р.
Абраамян Н.А.
Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический
университет)
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
Владикавказский филиал
Экономика и социум. № 4 (13) 2014.
Аннотация: В статье описывается инвестиционная политика как
составная часть экономической политики государства.
проблемы
привлечения
необходима серьезная
представляющая
инвестиций
государственная
собой
комплекс
в
Для решения
экономику
страны
инвестиционная
народнохозяйственных
политика,
подходов
и
решений, определяющих объем, структуру и направления использования
инвестиций в сферах и отраслях экономики.
Ключевые слова:
Инвестиционная политика, экономическая
политика, инвестиционная сфера, глобализация экономики,
интернационализация инвестиций.
Инвестиционная политика является составной частью экономической
политики и важным рычагом воздействия на предпринимательскую
деятельность. Следует различать инвестиционную политику государства,
региональную и отраслевую инвестиционную политику, инвестиционную
политику предприятия. Все они взаимосвязаны, но определяющей является
государственная
инвестиционная
политика,
поскольку
она
создает
цивилизованные «правила игры» в инвестиционной сфере и способствует
активизации инвестиционной деятельности на региональном, отраслевом и
микроуровне. [1]
Инвестиционная политика государства — комплекс целенаправленных
мероприятий, проводимых государством, по созданию благоприятных
условий
для
всех
субъектов
хозяйствования
с
целью
повышения
инвестиционной активности, подъема экономики, повышения эффективности
производства и решения социальных проблем.
Механизм реализации инвестиционной политики государства включает:
 выбор надежных источников и методов финансирования инвестиций;
 определение
сроков
и
органов,
ответственных
за
реализацию
инвестиционной политики;
 создание нормативно-правовой базы для функционирования рынка
инвестиций;
 создание условий для привлечения инвестиций.
В инвестиционной сфере России существует свой переходный период,
характеризующийся определенными особенностями, к числу которых
относятся:
1. Снижение доли и объема государственных инвестиций;
2. Формирование новой системы инвестиционных стимулов, в которой
решающую роль играет ориентация на получение прибыли. Возрастает
роль критериев принятия инвестиционных решений на основе анализа
издержек и доходов;
3. В
экономике
наблюдается
возрастание
доли
производства
потребительских товаров при одновременном сокращении выпуска
товаров производственного назначения;
4. Возникают новые, в первую очередь негосударственные, источники
финансирования.
В России, несмотря на периодическое оживление инвестиционного
процесса, начиная с начала девяностых годов ХХ века, продолжается
«инвестиционный голод». Опыт реформирования отечественной экономики
показал, что основным источником инвестиций являлись и продолжают
оставаться собственные средства предприятий. За годы реформ не стали
достаточно надежными и стабильными ресурсами ни кредиты коммерческих
банков, ни бюджетные средства, ни портфельные инвестиции, ни средства
населения. Поэтому при фактически огромном дефиците внутренних
средств,
потенциала
стремительном
страны,
перевооружения
старении
промышленно-производственного
необходимости
промышленных
обеспечения
отраслей
технологического
национальная
экономика
испытывает значительные потребности в инвестициях.
Для решения проблемы привлечения инвестиций в экономику страны
необходима серьезная
государственная
представляющая
комплекс
собой
инвестиционная
народнохозяйственных
политика,
подходов
и
решений, определяющих объем, структуру и направления использования
инвестиций в сферах и отраслях экономики.
Главной задачей государственной инвестиционной политики является
формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и
повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в
развитии экономики и социальной среды.
Инвестиционная политика должна быть ориентирована на:
 определение целесообразных для каждого периода времени объемов
инвестиций и их структуры: отраслевой, воспроизводственной,
технологической, территориальной и по формам собственности;
 выбор приоритетов;
 повышение эффективности инвестиций.
Цель инвестиционной политики государства заключается в:
 обеспечении структурной перестройки экономики;
 стимулировании предпринимательства и частных инвестиций;
 создании дополнительных рабочих мест;
 привлечении инвестиционных ресурсов из различных источников,
включая иностранные инвестиции;
 стимулировании
создания
аккумулирования
негосударственных
денежных
сбережений
структур,
для
населения
на
инвестиционные цели;
 создании правовых условий и гарантий для развития ипотечного
кредитования;
 развитии лизинга в инвестиционной деятельности;
 поддержке малого и среднего предпринимательства;
 совершенствовании системы льгот и санкций при осуществлении
инвестиционного процесса;
 создании
условий
для
становления
и
развития
венчурного
инвестирования.
Государство регулирует инвестиционную активность посредством
законодательства, через государственное планирование, программирование,
через государственные инвестиции, субсидии, льготы, кредитование,
осуществление
социальных
и
экономических
программ.
Для
государственного регулирования особенно важно найти оптимальное
сочетание рыночной свободы и государственного регулирования.
Содержание государственного
регулирования
инвестиционной
деятельности определяется целями, стоящими перед государственными
органами, а также средствами и инструментами, которыми располагает
государство при проведении инвестиционной политики. [2]
До недавнего времени политика в области инвестиций была
прерогативой
федерального
«горизонтальном»
и
центра,
«вертикальном»
принимающего
перераспределении
решения
о
инвестиций.
Инвестиционные кризисы доказали неэффективность такой системы, и
регулирование инвестиционной деятельности постепенно смещается на
региональный уровень, на котором лучше видны текущие задачи развития,
возможные к применению методы стимулирования.
В условиях глобализации экономики и интернационализации
инвестиций еще одним важным принципом инвестиционной политики
государства
является
создание
условий
для
совершенствования
корпоративных отношений, приведения уровня корпоративного управления в
отечественных компаниях к международным стандартам.
Не меньшее значение на современном этапе развития российской
экономики приобрела региональная инвестиционная политика.
Инвестиционная политика и страны, и региона зависит от того, каким
образом протекает инвестиционный процесс, то есть многосторонняя
деятельность участников воспроизводственного процесса по наращиванию
ВВП и ВРП. В результате инвестиционной деятельности многообразных
участников
осуществляются
практические
действия
по
реализации
всевозможных видов инвестиций: реальных и финансовых; долгосрочных и
краткосрочных; государственных, частных и иностранных.
Литература:
1. Некоторые вопросы оценки финансовой состоятельности
инвестиционного проекта. ЛяляеваГ.Н . 1В сборнике: Молодежь и
наука: актуальные вопросы социально-экономического развития
региона. 2012. с. 193-201.
2. Механизм привлечения инвестиций в реальный сектор экономики
РСО-Алания. Тускаева М.Р. Научные труды Вольного экономического
общества России. 2013.Т. 177. С. 319-328.