О процедуре осуществления Федерального государственного

Государственная Служба по надзору и
контролю в сфере образования
Кемеровской области
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ СПО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ –
оценка соответствия образовательной
деятельности и подготовки обучающихся в
организации, осуществляющей образовательную
деятельность по имеющим государственную
аккредитацию образовательным программам,
требованиям ФГОС
посредством:
- организации и проведения проверок качества
образования;
-принятия мер по пресечению и устранению
выявленных нарушений.
( ст. 93 273-ФЗ)
Предмет проверок качества
образования
Соответствие
содержания и (или) качества
подготовки обучающихся
образовательной организации
требованиям ФГОС
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЛАНОВЫЕ
2002ПРОВЕРКИ
2000
2001
ВЫЕЗДНАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ
ДОКУМЕНТАРНАЯ
ТЕМАТИЧЕСКАЯ
ЭКСПЕРТИЗА
ДОКУМЕНТОВ
ВНЕПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ
ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ ЯВЛЯЕТСЯ:
1) ИСТЕЧЕНИЕ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ
ПРОВЕРЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ РАНЕЕ
ВЫДАННОГО ПРЕДПИСАНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ
ВЫЯВЛЕННОГО НАРУШЕНИЯ (либо несоответствие
принятых мер согласно отчёту ОУ);
2) НАРУШЕНИЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА (В СЛУЧАЕ
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРАВА КОТОРЫХ
НАРУШЕНЫ)
ПРОВЕРКА
КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ ТРИ
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯ:
1. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ
ФГОС
2. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ - СООТВЕТСТВИЕ СТРУКТУРЫ И
СОДЕРЖАНИЯ ООП ТРЕБОВАНИЯМ ФГОС
3. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА – ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ
ОБУЧАЮЩИМИСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
1направление ФГК - ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(организация образовательного процесса
в соответствии с ФГОС)
Содержанием проверок являются:
- локальные акты, регламентирующие
организацию
образовательного
процесса;
-
договоры
о
сотрудничестве
с
организациями
социальными
партнерами (работодателями);
- планы работы организации и отчеты
по их реализации
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
СООТВЕТСТВИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В
ОУ-и
НОРМАТИВНЫМ
АКТАМ
УРОВЕНЬ И НАПРАВЛЕННОСТЬ
ОСНОВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ
-УСТАВ ОУ
(РАЗДЕЛ «ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА»
- РЕЖИМ ЗАНЯТИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ,
СИСТЕМА ОЦЕНИВАНИЯ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОП, ФГОС)
ЛИЦЕНЗИЯ (ПРИЛОЖЕНИЕ),
СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ
АККРЕДИТАЦИИ
(ПРИЛОЖЕНИЕ)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В
СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ ОУ,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ЭТУ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НАЛИЧИЕ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
ВНУТРЕННЕЙ СИСТЕМЫ
ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ В ОУ,
ВНУТРЕННЕГО
МОНИТОРИНГА
(СОГЛАСНО УСТАВУ):
- НАЛИЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О
ВНУТРИУЧРЕЖДЕНЧЕСКОМ
КОНТРОЛЕ;
- НАЛИЧИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И
КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ОУ;
- НАЛИЧИЕ ПРОГРАММЫ (СИСТЕМЫ)
МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ В ОУ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В
СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЛАНЫ РАБОТЫ ОУ И ИХ
РЕАЛИЗАЦИЯ
(НА ТЕКУЩИЙ УЧЕБНЫЙ ГОД):
- НАЛИЧИЕ ПЛАНА РАБОТЫ ОУ;
НАЛИЧИЕ И
РЕАЛИЗАЦИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ
НА ИЗУЧЕНИЕ И
ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ В
ОУ
- НАЛИЧИЕ ПЛАНА
ВНУТРИУЧРЕЖДЕНЧЕСКОГО
КОНТРОЛЯ;
- РЕЗУЛЬТАТЫ
ВНУТРИУЧРЕЖДЕНЧЕСКИХ И
ВНЕШНИХ ПРОВЕРОК ПО ВОПРОСАМ
КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ;
- НАЛИЧИЕ УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ
ВНЕШЕГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ;
- НАЛИЧИЕ ПЛАНА(ОВ)
МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ (ИХ
СООТВЕТСТВИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ).
Учреждения НПО и СПО, реализующие
основную профессиональную программу должны
располагать материально-технической базой,
обеспечивающей проведение:
Add Your Title
всех видов
лабораторных
работ и
практических
занятий
дисциплинарной,
междисциплинарной и
модульной
подготовки
учебной
практики
(производственного
обучения)
предусмотренных учебным планом образовательного учреждения и
обязательным минимальным перечнем кабинетов, лабораторий,
мастерских и пр. соответствующего ФГОС
экспертиза
соответствия структуры содержания
ОПОП требованиям ФГОС
2 направление ФГК -

Содержанием проверок является
экспертиза ОПОП (соответствие
структуры и содержания) по
специальности/профессии,
реализуемой в образовательном
учреждении.
Основная профессиональная
образовательная программа
Разрабатывается
самостоятельно, на основе:
-соответствующих
примерных основных
образовательных программ;
-ФГОС среднего
профессионального
образования
обеспечивает
достижение
обучающимися/студентами
результатов освоения
основных образовательных
программ в соответствии с
ФГОС
Оценка соответствия структуры и
содержания ОПОП требованиям ФГОС
Проводится
сравнительный
анализ
рабочих программ в соответствии с ФГОС
Критерий – в рабочих программах УД и ПМ
должны присутствовать все требования к
умениям, знаниям, практическому опыту,
указанные в ФГОС.
Важно!
в
примерных
программах
дисциплин отсутствуют
компетенции,
ОУ самостоятельно вводит их в рабочие
программы, ориентируясь на раздел
ФГОС
– требования к результатам
освоения ФГОС
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
Анализ УП и документов ОУ
Наличие договоров (соглашений) с профильными
организациями о сотрудничестве

Анализ
сведений
о
результатах
ежегодного обновления ОПОП
Показателем являются:
изменение
состава
учебных
дисциплин
и
профессиональных модулей, указанных в учебных
планах в соответствии с учебными годами
- изменение содержания рабочих программ учебных
дисциплин и профессиональных модулей
- изменение содержания программ учебной и
производственной практики
- разработка новых методических материалов,
обеспечивающих
реализацию
внедренной
в
образовательный процесс новой образовательной
технологии
оценка соответствия структуры и содержания ОПОП
требованиям ФГОС
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
Критерии – максимальный объем аудиторной
учебной нагрузки студента (36 акад. часов в
неделю)
– соотношение аудиторной и самостоятельной
работы при очной форме получения образования
( 18 часов)
- максимальный объем аудиторной учебной
нагрузки при очно-заочной (вечерней) форме
получения образования (16 академ. часов в
неделю)
- максимальный объем аудиторной нагрузки при
заочной форме получения образования 160 ч. в
год).
При получении обучающимися среднего
общего образования в учебный план
входит общеобразовательный цикл.
Реализация ФГОС среднего общего
образования осуществляется в пределах
образовательных программ СПО:
С учетом профиля
получаемого
профессионального
образования
В соответствии с
федеральным базисным
учебным планом и
примерными учебными
планами для
образовательных
учреждений (приказ МОиН
РФ от 09.03.2004 № 1312)
экспертиза
качества освоения ОПОП в
соответствии с ФГОС
3 направление ФГК -

Содержанием проверок являются:
- локальные акты ОУ, оценочные
ведомости с результатами текущего
контроля
успеваемости
и
промежуточной
аттестации
обучающихся/студентов,
государственной
итоговой
аттестации
выпускников
ОУ,
а
также результаты тестирования,
полученные
в
ходе
выездных
проверок.
Соответствие программ и процедур
текущего, промежуточного контроля
успеваемости требованиям ФГОС
-
-
Метод –
анализ документов, подтверждающих проведение
входного, оперативного и рубежного текущего
контроля успеваемости как контроля освоения
обучающимися/студентами
программного
материала
учебных
дисциплин,
междисциплинарных курсов;
анализ
имеющихся
результатов
усвоения
обучающимися/студентами учебного материала на
практических и лабораторных занятиях;
анализ документов ОУ, определяющих требования
к организации и проведению защиты ВКР;
анализ документов, обеспечивающих допуск
обучающихся к ГИА;
анализ протоколов заседаний государственной
аттестационной
комиссии
и
результатов
государственной
итоговой
аттестации
выпускников.
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
СВОДНЫЕ ВЕДОМОСТИ
УСПЕВАЕМОСТИ;
СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ
Г(И)А в т.ч. ЕГЭ
МОНИТОРИНГ ДОСТИЖЕНИЙ
ОБУЧАЮЩИХСЯ/СТУДЕНТОВ
ИТОГИ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ
И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ
АТТЕСТАЦИИ
Итоги усвоения
учебного материала
на практических и
лабораторных занятиях
ТЕСТИРОВАНИЕ
В ХОДЕ ПРОВЕРКИ
ПРОТОКОЛЫ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКЗАМЕНОВ;
ДИНАМИКА
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ДОСТИЖЕНИЙ ВЫПУСКНИКОВ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИТОГОВОЙ
АТТЕСТАЦИИ в т.ч. ЕГЭ
(ЗА 3 ПОСЛЕДНИХ ГОДА)
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
ИТОГИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ПРАКТИК
КЛАССНЫЕ ЖУРНАЛЫ
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ТЕСТИРОВАНИЯ (НЕ МЕНЕЕ 50%
ОБУЧАЮЩИХСЯ)
Запрашиваемые
материалы
и
документы для проведения проверок:
1) учредительные документы организации;
2) лицензия на осуществление образовательной
деятельности;
3) свидетельство о государственной аккредитации;
4)
локальные
акты,
регламентирующие
образовательный процесс организации;
5) планы
работы организации
на текущий
учебный год (включая план внутреннего контроля);
6) материалы внутриучрежденческого контроля
качества образования, мониторинга (при наличии);
Запрашиваемые
материалы
и
документы для проведения проверок:
7) основные образовательные программы, включая
учебные планы, рабочие программы учебных курсов,
предметов, дисциплин (профессиональных модулей),
годовой календарный учебный график, расписание
занятий, учебно-методическую документацию;
8)
сведения
о
результативности
успеваемости
обучающихся, итогах Г(И)А, в том числе ЕГЭ, за три
года;
9)
документация
по
информационному
и
библиотечному
обеспечению
образовательного
процесса;
10)
документация
по
кадровому
обеспечению
организации, осуществляющему образовательную
деятельность в организации.
Иные документы, относящиеся к предмету проверки.
Требования ФЗ-273 в части оформления
результатов проверки (п. 9 ст. 93)
1
2
3
Контрольнонадзорный
орган:
Образователь
-ная
организация:
Контрольнонадзорный
орган:
выдача предписания об устранении выявленных
нарушений требований ФГОС
неисполнение выданного предписания
составление протокола об административном
правонарушении за неисполнение предписания,
передача дела в суд
вынесение решения о привлечении к
административной ответственности за
неисполнение выданного предписания
выдача повторного предписания +
приостановление действия государственной
аккредитации полностью или частично
4
Суд:
5
Контрольнонадзорный
орган:
6
Образователь
-ная
организация:
неисполнение повторно выданного предписания
7
Контрольнонадзорный
орган:
лишение государственной аккредитации
полностью или частично
ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ
За 2013-2014 у.г. по итогам осуществления ФГККО
в организациях СПО:
-выдано 8 предписаний об устранений
нарушений в организациях СПО;
-выявлено 96 нарушений требовани ФГОС;
-составлено 2 протокола
об административном правонарушении;
-наложено штрафов на сумму 100 тыс.руб.;
-рассмотрено 4 обращения от граждан
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ,
ПО ВОПРОСУ ФГККО:
Статья 93 «Государственный контроль (надзор) в сфере образования
ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации от 29.12.2012;
ФЗ-294 от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей
при
осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральные
государственные
образовательные
стандарты
среднего профессионального образования по специальностям;
Административный регламент Государственной службы по надзору
и контролю в сфере образования Кемеровской области по
исполнению государственной функции «Осуществление федерального
государственного
контроля
качества
образования»,
утв.
Постановлением Губернатора КО 23 мая 2012 № 23-пг (на сайте
Кузбассобрнадзора);
Анализ, типичные нарушения, выявленные в ходе проверок в 20132014 годах на сайте www.kuzbassobrnadzor.ru
Сайт Кузбассобрнадзора:
www.kuzbassobrnadzor.ru
Тел./факс отдела контроля
качества образования:
(8-3842) 75-05-80
e-mail:
kko@kuzbassobrnadzor.ru
нач.отдела – Бородулина
Елена Эдуардовна
глав. спец-т отдела–
Гампель Вера Николаевна