Федеральная служба финансово-бюджетного надзора Дальневосточ ный ФО Уральский ФО Южный ФО Центральный ФО Сибирский ФО Деятельность Росфиннадзора в сфере валютного контроля за I квартал 2014 года СевероЗападный ФО СевероКавказский ФО Приволжский ФО 1 Результаты деятельности Росфиннадзора за I квартал 2014 года * 6031 7 000 5209 4360 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 I квартал 2014 года Проведено проверочных мероприятий Возбуждено дел Вынесено постановлений о назначении административного наказания * по данным на 23.04.2014 с учетом мероприятий, проведенных центральным аппаратом и территориальными управлениями Росфиннадзора 2 Результаты деятельности Росфиннадзора за I квартал 2014 года в разрезе федеральных округов 2 500 2 131 2 000 1 686 1 500 1 450 929 1 000 769 854 500 644 445 0 ЦФО+ЦА СЗФО ПФО 906 778 669 638 449 286 606 189 128 ЮФО 579 310 133 СКФО 228 320 СФО УФО 280 193 ДВФО Проведено проверочных мероприятий возбуждено дел вынесено постановлений о назначении административного наказания 3 Протоколы об АП ФТС России и ФНС России и постановления о возбуждении дел об АП Прокуратуры РФ, поступившие в ТУ Росфиннадзора в I квартале 2014 года 14 000 13 000 12 000 11 000 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 1 599 1 057 11 ФТС России 343 21 ФНС России Протоколов поступило Постановления Прокуратуры РФ 0 Прокуратура РФ Протоколов возвращено Постановлений возвращено Общее количество протоколов об АП, поступивших в ТУ Росфиннадзора от ФТС России и ФНС России и постановлений о возбуждении дел об АП от Прокуратуры РФ, составило 2 677. Из них 60 % - протоколы об АП, полученные от ФНС России, 39 % - от ФТС России и 1 % - постановлений от Прокуратуры РФ. Доля возвращенных протоколов об АП ФТС России составляет 1 % от всех поступивших в ТУ Росфиннадзора протоколов об АП ФТС России. Доля возвращенных протоколов об АП ФНС России составляет 21 % от всех поступивших в ТУ Росфиннадзора протоколов об АП ФНС России. Возврата в I квартале 2014 года постановлений о возбуждении дел об АП Прокуратуры РФ не осуществлялось. 4 Количество протоколов об АП, поступивших от ФТС России и ФНС России, и постановлений о возбуждении дел об АП, поступивших от Прокуратуры РФ в ТУ Росфиннадзора в I квартале 2014 года (в разрезе федеральных округов) 6 500 6 000 5 500 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 830 Ф Да О ль не во ст оч ны й Cе Ф ве О ро -К ав ка зс ки й Ф О Ф ки й Ур ал ьс 21 9 0 Си би рс ки й О 213 130 0 48 143 0 154 147 0 41 74 0 ФО О Ф ер оЗа па дн ый Се в Ц ен тр ал ьн ый Ф О 0 51 24 0 Пр ив ол жс ки й 21 262 242 0 О 267 Ф 500 Ю жн ый 1 000 Количество протоколов об АП, поступивших в ТУ Росфиннадзора от ФТС России Количество протоколов об АП, поступивших в ТУ Росфиннадзора от ФНС России Количество постановлений о возбуждении дел об АП, поступивших от Прокуратуры РФ 5 Число (доли) вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания по ст. 15.25 КоАП РФ по результатам проверочной деятельности территориальных управлений Росфиннадзора в сфере валютного контроля в I квартале 2014 года 1 905 43,4 % 6 0,1 % 293 6,7 % 2 189 49,8 % Принято постановлений по результатам плановых проверочных мероприятий Принято постановлений по результатам проверочных мероприятий по сообщениям и заявлениям, поступающим от уполномоченных банков Принято постановлений по протоколам ФТС России и ФНС России Принято постановлений по постановлениям о возбуждении дел об АП, поступивших от Прокуратуры РФ 6 Лица, привлеченные к административной ответственности территориальными управлениями Росфиннадзора в I квартале 2014 года 1 585 69 % 483 21 % 230 10 % Граждане Должностные лица Юридические лица 7 Структура выявленных нарушений территориальными управлениями Росфиннадзора за I квартал 2014 года Часть 6.1 ст. 15.25 Коап РФ; 544; 11 % Часть 6.2 ст. 15.25 КоАП РФ; 471; 10 % Часть 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ; 1 126; 23,5 % Часть 6 . cт. 15.25 КоАП РФ; 1 197; 25 % Часть 1 . cт. 15.25 КоАП РФ ; 43; 1 % Часть 6.4 ст. 15.25 КоАП РФ; 1; 0% Часть 2 . cт. 15.25 КоАП РФ; 272; 6 % Часть 5. cт. 15.25 КоАП РФ; 354; 7 % Часть 4 . cт. 15.25 КоАП РФ; 788; 16,5 % Часть 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ; 1; 0% В I квартале 2014 года наибольший удельный вес в общем объеме нарушений валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования составляют нарушения установленных единых правил оформления паспортов сделок, на которые приходится 25 % от общего числа нарушений, на нарушения установленных порядка и сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документам более чем на тридцать дней приходится 23,5 % от общего числа нарушений. Нарушения, связанные с невозвратом валютной выручки при экспорте составляют 16,5% от общего числа нарушений. Нарушения установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документам не более чем на десять дней и не более чем на тридцать дней составляют 11% и 10% соответственно. На невозврат авансовых платежей при импорте приходится 7% от общего числа нарушений. На нарушения установленных порядка и (или) сроков представления в налоговый орган уведомлений об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении реквизитов счета (вклада) в банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации, приходится 6% от общего объема нарушений. На долю осуществления незаконных валютных операций приходится около 1% от общего объема нарушений. 8 Подпрограмма 3 Госпрограммы Показатель эффективности осуществления валютного контроля (P1) Значение 5% Результат I квартала 2013 г. P1 = 21% S1 общее число лиц, в отношении которых проведены предварительные проверочные мероприятия, мероприятия профилактического характера, проверочные мероприятия, административное производство. D1 общее число лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства Российской Федерации. P1 характеризует эффективность механизмов осуществления валютного контроля, охват контрольными мероприятиями лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства. ДРОНД Показатель результативности валютного контроля (P2, P3 ) Значение ≥ 73% Результат I квартала 2013 г. P2 = 90,5% S2 количество постановлений о назначении административных наказаний за нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Росфиннадзором в отчетном году. G2 количество дел об административных правонарушениях, возбужденных Росфиннадзором в отчетном году по результатам плановых и внеплановых проверок. N2 количество поступивших в Росфиннадзор в отчетном году протоколов ФТС России и ФНС России, постановлений органов прокуратуры за вычетом возвращенных протоколов и постановлений органов прокуратуры и направленных в другие органы. P2 характеризует уровень эффективности выявления и пресечения нарушений. Значение ≤ 14% Результат I квартала 2013 г. P3 = 2,9% S3 общее количество решений в отчетном году об отмене вынесенных Росфиннадзором постановлений по делам об административных правонарушениях. D3 количество постановлений о назначении административных наказаний за нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Росфиннадзором в отчетном году. P3 отражает качество методов контроля и надзора за соблюдением актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования на основе оценки качества правоприменительной практики.