L/O/G/O ОТЧЕТ по проекту 08.01-027-П-Ф-228 подмероприятия 8.1. «Разработка и апробация технологий и инструментариев сертификации профессиональных квалификаций, создание экспертно-методических центров» мероприятия 8 «Развитие системы оценки качества профессионального образования на основе создания и внедрения механизмов сертификации квалификаций специалистов и выпускников образовательных учреждений с учетом интеграции требований федерального государственного образовательного стандарта и профессиональных стандартов» задачи 3 «Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг» Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 гг. Руководитель проекта, д.п.н., профессор А.Н.Лейбович Москва , 2011 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА Цель проекта: Задачи проекта: формирование единого методического основания развития системы независимой оценки качества образовательных программ профессионального образования, оценки и сертификации квалификаций с использованием национальных и отраслевых квалификационных рамок 1. Разработка и апробация методического обеспечения использования национальных и отраслевых квалификационных рамок в системе оценки качества образовательных программ профессионального образования, оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования и других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах, с учетом международной практики. 2. Подготовка специалистов-экспертов, владеющих методикой использования национальной и отраслевых квалификационных рамок для разработки содержания, форм и методов оценки качества образовательных программ профессионального образования и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования и других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах www.themegallery.com РЕЗУЛЬТАТ РАБОТЫ ПО ПЕРВОМУ ЭТАПУ 1. Программа проведения анализа международной практики использования национальных и отраслевых квалификационных рамок в системе оценки качества образовательных программ профессионального образования и сертификации квалификаций. Объем не менее 0,5 п.л. Собраны данные об опыте не менее 7 экономически развитых стран Европы и Америки. Библиографический список наименований информационных ресурсов, используемых для проведения анализа и составления отчета, включает не менее чем 35 источников, из которых не менее 15 зарубежных. 2. Аналитическая записка «Международная практика использования национальных и отраслевых квалификационных рамок в системе оценки качества образовательных программ профессионального образования и сертификации квалификаций», включающая, рекомендации по использованию зарубежного опыта использования квалификационных рамок в системе оценки качества образовательных программ профессионального образования и (или) оценки и сертификации квалификаций. Объем не менее 2 п.л. www.themegallery.com РЕЗУЛЬТАТ РАБОТЫ ПО ПЕРВОМУ ЭТАПУ 3. Отчет о результатах анализа отечественного опыта разработки национальной и отраслевых квалификационных рамок и их использования в системе оценки качества образовательных программ профессионального образования и сертификации квалификаций. Объем не менее 2 п.л. 4. Методика использования национальных и отраслевых квалификационных рамок в системе оценки качества образовательных программ профессионального образования и сертификации квалификаций. Объем не менее 2 п.л. 5. Методические рекомендации по проведению апробации, в том числе требования к экспертам для проведения апробации и список экспертов (не менее 20 критериев), программа экспертной апробации. Объем не менее 2 п.л. 6. Учебно-методическая документация для проведения апробации, с приложением бланков оценочных листов, раздаточный материал. Объем не менее 2 п.л. 7. Аналитический отчет по результатам апробации, 2 п.л. www.themegallery.com НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА КВАЛИФИКАЦИЙ профессиональные и образовательные стандарты отраслевые рамки квалификаций Национальная система оценки результатов образования и сертификации Единые механизмы накопления и признания квалификаций на национальном и международном уровнях НАЦИОНАЛЬНАЯ РАМКА КВАЛИФИКАЦИЙ www.themegallery.com НРК РФ - ИНСТРУМЕНТ модель модернизированной единой Национальной системы квалификаций ЦЕЛЬ сопряжение сфер труда и образования обобщенное описание квалификационных уровней, признаваемых на общефедеральном уровне, и основных путей их достижения на территории России www.themegallery.com ФУНКЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ в области образования и управления персоналом: Разработка ПС, ФГОС, программ профессионального образования Создание отраслевых квалификационных и тарифных систем Разработка процедур оценки результатов образования и сертификации квалификаций ФГОУ Разработчики ФГОС и ПС Органы управления образованием субъектов Российской Федерации Руководители корпоративных объединений члены РСПП ПРОБЛЕМА МОДЕРНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КВАЛИФИКАЦИЙ ЕТКС КСД Параллельный тип - Тарифный разряд - Нет единства в принципах описания - Критерий: количественные характеристики (уровень образования и стаж) Национальной системы квалификаций (уровни и «суб-рамки» для специфического сектора, образовательного или профессионального) Попытка создания единой НСК - ОКЗ Смешение разных уровней - Смешение функций - Критерий: количественные характеристики (уровень образования и стаж) НРК дает возможность модернизации НСК в единую для всех уровней www.themegallery.com ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ НРК РФ НРК разработана на основе принципов, свойственных аналогичным рамочным структурам ЕС и других стран: преемственность и непрерывность развития квалификационных уровней от низшего к высшему прозрачность описания квалификационных уровней для всех пользователей соответствие иерархии квалификационных уровней структуре разделения труда и национальной системе образования РФ учет мирового опыта при разработке структуры и содержания НРК www.themegallery.com Квалификационный уровень КВАЛИФИКАЦИЯ – РЕЗУЛЬТАТ ОСВОЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И/ИЛИ ПРАКТИЧЕСКОГО ОПЫТА ПРОБЛЕМА ПРИЗНАНИЯ НЕФОРМАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ РАМОК 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 www.themegallery.com НШ ОШ СШ НПО СПО Б М ПВ Уровень образования НАЦИОНАЛЬНАЯ РАМКА КВАЛИФИКАЦИЙ ОТРАСЛЕВЫЕ РАМКИ НРК ОРК ориентир для разработки отраслевых рамок учет специфики отрасли обобщенное описание квалификационных уровней уточнение, расширение (углубление) описания Существует опыт разработки проектов отраслевых рамок квалификаций: «Управление персоналом», «Информационные технологии», «Индустрия питания и гостеприимства», «Эксплуатация наземного транспорта и транспортного оборудования», «Атомная энергетика» www.themegallery.com ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ • 1. Определение состава рабочей группы • 2. Планирование и ресурсное обеспечение работы групп (средства связи, помещения, компьютеры, финансы, необходимая документация в бумажном и эл.видах и др.). • 3. Разработка (метод фокусгрупп) • 4. Экспертиза и согласование с заинтересованными сторонами • 5. Утверждение www.themegallery.com МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ • 1. Компетентностный подход (формулировка целей обучения (формального и неформального) как компетенций, востребованных в профессиональной деятельности современного работника) • 2. Изменение смыслового наполнения термина «результаты обучения» • 3. Функциональный анализ деятельности • 4. Описание квалификационных уровней через дескрипторы (показатели деятельности + правила описания) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕК ПОЛНОЕ ОВЛАДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Объективные Носитель требования компетенций КОМПЕТЕНЦИИ Способность применять знания, Интегративны: Диагностичны: умения и практический опыт для объединяют знания, факт и степень их успешной трудовой деятельности умения, навыки, сформированности готовность Отражают социальный заказ: могут быть мобилизовать их ориентированы на диагностированы в конкретных потребности на основе ситуациях рынка труда определенных критериев www.themegallery.com ОТ ДЕСКРИПТОРОВ НРК РФ К СОДЕРЖАНИЮ ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ЕДИНСТВО МЕТОДОЛОГИИ: LEARNNING OUTCOMES УЧЕТ ОСОБЕННОСТЕЙ ФОРМАЛЬНОГО И НЕФОРМАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ASSESSMENT ACCREDITATION CERTIFICATION ? ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ОЦЕНИВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИИ; КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРОГРАММ (по целям/результатам) НЕОБХОДИМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ: ОРК, ПС, ОКОП, ФГОС, ПРОГРАММЫ РАЗНАЯ СТЕПЕНЬ ДЕКОМПОЗИЦИИ ДЕСКРИПТОРОВ www.themegallery.com ИЗМЕНЕНИЕ СМЫСЛОВОГО НАПОЛНЕНИЯ ПОНЯТИЯ «ОЦЕНКА» ОЦЕНКА ПРОГРАММ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ ОСВОЕНИЯ РАЗДЕЛЕНИЕ ПРОЦЕДУР: ОЦЕНКА КОНТРОЛЬ ОТ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ К КАЧЕСТВЕННЫМ ИЗМЕРЕНИЕ + ОЦЕНИВАНИЕ ВНУТРЕННЯЯ ОЦЕНКА ВНЕШНЯЯ (НЕЗАВИСИМАЯ) ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ www.themegallery.com КВАЛИФИКАЦИЯ НРК РФ ОРК ПС ДЕСКРИПТОРЫ ЗАДАЮТ ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ УРОВНЯ ДЕКОМПОЗИЦИЯ: НРК ФГОС ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА – НИЗШИЙ УРОВЕНЬ ДЕКОМПОЗИЦИИ ОБЩИЙ ПРИНЦИП РАЗРАБОТКИ СОДЕРЖАНИЯ: «ПРИМЕНЕНИЕ», А НЕ «ВОСПРОИЗВЕДЕНИЕ» www.themegallery.com КОС ПРОГРАММЫ КОС ОБЩАЯ СХЕМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НРК и ОРК ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ НРК ОКОП ФГОС ОРК ЕСЗЕ ОП КОС ПС ОСОКО; ССК (ЦОСК, ЭМЦ) www.themegallery.com L/O/G/O