Новая социальная политика : спрос со стороны сектора домашних хозяйств

Овчарова Л.Н., Центр анализа доходов и уровня жизни Института
управления социальными процессами
Новая социальная политика : спрос
со стороны сектора домашних
хозяйств
1
Динамика ВВП, денежных доходов, заработной платы и пенсии в 1992-2011 гг. (1991 г. =
100%), декабрьские данные
146.0
ВВП, в % к 1991 г.
реальные денежные доходы
реальная з/п без учета скрытой оплаты труда
реальная з/п с учетом скрытой оплаты труда
реальные пенсии
130.5
110.5
111.3
100
62.8
100.0
85.5
78.1
68.1
65.4
63.1
64.0
60.6
64.5
71.0
74.6
78.1
83.8
89.8
95.6
102.6
110.9
117.2
107.9
112.5
117.4
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
0
Подтверждение того, что в части потребления мы находимся на этапе перехода от модели выживания к
модели развития: (1)за годы постсоветского развития реальные доходы населения выросли в полтора раза
(146% в 2011г. по отношению к 1991 г.) – это совсем другие доходные возможности.
2
Динамика индекса физического объема оборота розничной торговли, в процентах к предыдущему году в
сопоставимых ценах, и доли продовольственных товаров, %
Источник: данные Росстата
200
194.5
150
132.3
119.0
98.5
100
109.0
94.4
50
17.2
32.5
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
0
28.2
Оборот розничной торговли
Оборот розничной торговли продовольственными товарами
Оборот розничной торговли непродовольственными товарами
Объем платных услуг населению
При росте реальных доходов в полтора раза , объем платных услуг вырос в 2 раза:
Потребление смещается в сторону услуг
3
Динамика структуры потребительских расходов населения в 1985-2011 гг., проценты
1985
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
40.8
36.1
38.4
47.1
46.3
46.8
52.0
50.2
45.8
53.3
53.7
49.4
48.4
44.1
40.7
39.5
36.1
34.1
31.2
32.0
33.7
32.8
32.6
расходы
расходы
расходы
расходы
4.6
5.0
4.2
40.2
45.8
47.7
4.0
3.1
2.9
41.2
42.4
40.2
2.5
31.8
2.5
31.3
2.8
36.5
2.6
30.2
2.5
30.8
2.5
34.3
2.4
34.4
2.2
36.2
2.2
37.3
2.1
37.2
1.9
38.5
1.9
38.8
1.7
41.7
1.6
40.9
1.7
37.8
1.7
38.8
1.7
39.3
на
на
на
на
14.4
13.1
9.7
7.7
8.2
10.1
13.7
16.0
14.9
13.9
13.0
13.8
14.8
17.5
19.8
21.2
23.5
25.2
25.4
25.5
26.8
26.7
26.4
покупку продуктов для домашнего питания и на питание вне дома
покупку алкогольных напитков
покупку непродовольственных товаров
оплату услуг
Существенное снижение доли расходов на питание ( с 53,7% в 1999 г. до 32% в 2008 г.)
– один из основных индикаторов, подтверждающий факт перехода к
потребительской модели с большими возможностями для выбора
4
Структура потребительских расходов домохозяйств в 2012 г., 3 кв.
Потребительские расходы:
в том числе:
- продукты питания, напитки
- одежда и обувь
- жилищные услуги, воду,
электроэнергию, газ и другие виды
топлива ( включая бензин)
- предметы домашнего обихода,
бытовую технику и уход за домом
- здравоохранение
- транспорт
- в том числе покупка транспортных
средств
- связь
- организацию отдыха и культурные
мероприятия
- образование
- гостиницы, кофе, рестораны
- другое
Все
домохозяйства
100
Городские
домохозяйства
100
Сельские
домохозяйства
100
29,8
9,9
9,9
28,8
9,9
10,0
34,8
9,5
9,8
5,8
5,7
6,7
3,3
17,4
3,4
17,0
2,8
19,1
8,9
8,4
11,6
3,4
8,4
3,4
9,2
3,3
4,5
1,6
3,7
6,8
1,7
4,0
6,9
1,1
2,2
6,2
Потребление населения сместилось в сторону покупки транспортных средств,
организации отдыха и посещения культурных мероприятий, оплаты ЖКУ. Среди
обеспеченных образованные отличаются повышенными расходами на образование, а
в старших возрастных образованных и обеспеченных группах – на здравоохранение.
5
Принадлежность к классу в разные годы, РиДМиЖ, % по строке
обобщенный периферия
средний класс среднего класса
2011 год
2007 год
2004 год
18,9
15,5
12,1
23,9
23,1
18,8
класс ниже
среднего
периферия
бедности
низший
класс
21,9
26,2
24,9
26,5
26,1
31,2
8,8
9,1
13,1
Если опираться на более сложные критерии определения среднего класса,
учитывающие не только материальные возможности, но и экономическое
поведение (занятость; финансовая деятельность, образование), уверенность в том,
что индивид имеет ресурсы для управления принятием основных решений,
регулирующих его жизнь ( субъективный критерий), то в 2011 г. по данным
РиДМиЖ (панельный опрос 11 тыс. домохозяйств) к среднему классу относилось
19% домохозяйств.
Шансы попадания в средний
класс, %
Профессиональные
группы занятых
руководители в гос.
секторе и чиновники
врачи , учителя, ученые в
гос. секторе
прочие специалисты в
гос. секторе
военнослужащие,
силовики
руководители в рыночном
секторе
специалисты высшей
квалификации
прочие специалисты в
рыночном секторе
предприниматели
прочие занятые
незанятые
Итого/ в целом по выборке
2007
2011
Прирост шансов
попадания в средний
класс за период с 2007
по 2011, разы
33
76,6
2,3
34,5
33,4
1,0
21,3
33,7
1,6
24,9
44,0
1,8
43,5
39,3
0,9
47,9
54,7
1,1
20,2
49,8
11,9
3,1
15,5
22,0
49,7
13,9
5,2
1,1
1,0
1,2
1,7
18,9
1,2
7
Динамика структуры денежных доходов, 1990 – 2010 гг., с учетом скрытой заработной
платы
Год
Всего ден.
доходов
доходы от
предпринимательской
деятельности
В том числе (в процентах):
том числе
скрытая
оплата труда, включая
соц. выпзаработная
скрытую
латы
плата
доходы от
собственности
другие доходы
1985
100
2,7
74,8
-
16,4
1,5
4,6
1990
100
3,7
76,4
-
14,7
2,5
2,7
1992
100
8,4
73,6
-
14,3
1,0
2,7
1993
100
18,6
61,1
-
15,0
3,0
2,3
1995
100
16,4
62,8
25,0
13,1
6,5
1,2
1997
100
12,5
66,4
27,9
14,8
5,7
0,6
1998
100
14,4
64,9
26,2
13,4
5,5
1,8
1999
100
12,4
66,5
31,2
13,1
7,1
0,9
2000
100
15,4
62,8
24,7
13,8
6,8
1,2
2001
100
12,6
64,6
25,9
15,2
5,7
1,9
2007
100
10,0
67,5
26,1
11,6
8,9
2,0
2008
100
10,2
68,4
20,8
13,2
6,2
2,0
2009
2010
100
100
9,5
9,3
67,3
64,6
24,0
23,0
14,8
17,8
6,4
6,3
2,0
2,0
2011
100
9,1
67,1
18,2
3,6
2,0
8
8
Расходы на социальную политику в России, 2003-2010
2003
Социальная политика
в том числе:
Образование
Здравоохранение и спорт
Культура и СМИ
Социальная защита
Социальная защита
в том числе:
Пенсии
Программы социального страхования4)
Программы в области содействия
занятости населения5)
Программы соц. помощи, в том числе:
Льготы
Ежемесячные денежные выплаты
всем категориям льготников
Адресные программы для бедных
Др. виды нестраховой социальной
поддержки семей с детьми
Другие виды
Социальное обслуживание и другие
расходы на социальную защиту
17,3
2004
16,4
2005
2006
2007
в процентах от ВВП
17,3
17,0
17,7
2008
17,8
2009
22,2
2010
23,0
3,6
3,4
0,6
9,6
3,5
3,3
0,6
9,0
3,7
3,7
0,7
9,2
3,9
3,6
0,7
8,9
4,0
4,2
0,7
8,8
4,0
3,7
0,8
9,3
4,6
4,3
0,8
12,5
4,2
3,8
0,8
14,2
9,6
9,0
9,2
8,9
8,8
9,3
12,5
14,2
6,8
0,9
6,3
0,7
6,0
0,7
5,5
0,7
5,2
0,9
5,6
0,9
7,5
1,1
9,0
1,1
0,2
0,1
0,1
0,1
0,2
0,1
0,4
0,4
1,2
0,6
1,1
0,6
1,8
0,6
2,0
0,6
1,9
0,6
1,8
0,6
2,6
0,8
2,8
0,8
-
-
0,8
0,9
0,8
0,8
0,9
0,9
0,5
0,5
0,4
0,3
0,3
0,3
0,5
0,5
-
-
-
-
-
0,03
0,1
0,2
0,03
0,03
0,04
0,1
0,1
0,1
0,3
0,4
0,5
0,7
0,6
0,5
0,7
0,9
0,9
0,9
9