к докладу - Министерство социально

Об изменениях
в системе социальной защиты
населения на территории
Самарской области
Руководитель управления правового и
кадрового обеспечения министерства
социально-демографической и семейной
политики
Жарков Алексей Николаевич
2015
2
департамент по
делам инвалидов
Низовцева
Оксана Олеговна
управление реализации
государственной
политики по социальной
защите инвалидов
(Устинова Елена
Владимировна)
управление
организации
безбарьерной среды
жизнедеятельности
(Кириенко Константин
Юрьевич)
департамент организации
социального обслуживания,
ресурсного обеспечения и
организации закупок
Никитин Владимир Сергеевич
управление
материальнотехнического
обеспечения и
организации закупок
управление
организации
социального
обслуживания
(Макеев Владислав
Юрьевич)
Изменения
в структуре министерства
3
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ВОПРОСАМ
СЕМЬИ И
ДЕТСТВА
Учреждения,
оказывающие
реабилитационные
услуги для детей и
подростков с
ограниченными
возможностями
УПРАВЛЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ
ИНВАЛИДОВ
ДЕПАРТАМЕНТА
ПО ДЕЛАМ
ИНВАЛИДОВ
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
4
Основные полномочия управления
организации безбарьерной среды
жизнедеятельности

организация создания безбарьерной среды
жизнедеятельности,

- разработка и реализация мер по исполнению
обязательств, предусмотренных Конвенцией
ООН о правах инвалидов;

- осуществление регионального
государственного контроля за соблюдением
норм доступности объектов и услуг для
маломобильных групп населения.
5
Департамент организации социального обслуживания,
ресурсного обеспечения и организации закупок
Обеспечение деятельности сети
подведомственных учреждений
(ЦСО, пансионаты, реабилитационные центры, учреждения службы
семьи)
Оснащение и
укрепление
материальнотехнической базы
Организация
социальномедицинского
обслуживания
и питания
6
Управление
организации
социального
обслуживания
координация деятельности и контроль в
сфере опеки и попечительства
совершеннолетних лиц
установление отдельным категориям
граждан статуса федеральных и
региональных льготополучателей
управление
организации опеки
и попечительства
департамента по
вопросам семьи и
детства
управление
организации
социальных выплат
департамента
организации
социальных выплат
и развития
информационных
технологий
Перераспределение полномочий
7
Реформирование системы социальной защиты
населения
Возврат полномочий по
социальной поддержке и
социальному обслуживанию
населения
Реализация Федерального
закона «Об основах
социального обслуживания
граждан в РФ»
Министерство социально-демографической и семейной
политики Самарской области
9 территориальных отделов
8
Территориальные округа
Самарский округ
Центральный
округ
Северный округ
СевероВосточный округ
Поволжский
округ
Восточный округ
• г.о. Самара
• г.о. Тольятти, г.о. Жигулёвск, м.р. Ставропольский
• м.р. Сергиевский, м.р. Красноярский, м.р. Елховский, м.р.
Кошкинский, м.р. Челно-Вершинский, м.р. Шенталинский
• г.о. Похвистнево, м.р. Исаклинский, м.р. Камышлинский,
м.р. Клявлинский, м.р.Похвистневский
• г.о. Новокуйбышевск, м.р. Волжский
• г.о. Отрадный, м.р. Богатовский, м.р.Кинель-Черкасский,
• м.р. Кинельский, г.о. Кинель
Южный округ
• м.р. Нефтегорский, м.р. Алексеевский, м.р., Борский м.р.
м.р.Большеглушицкий, м.р.Большечерниговский
Юго-Западный
округ
• м.о.Чапаевск, м.р.Безенчукский, м.р.Красноармейский,
м.р.Пестравский, м.р.Приволжский, м.р.Хворостянский
Западный
округ
• г.о. Сызрань, г.о.Октябрьск, м.р. Сызранский,
• м.р. Шигонский
9
Территориальный округ
Количество
штатных
единиц
территориальный отдел Самарского округа
3
территориальный отдел Центрального округа
3
территориальный отдел Поволжского округа
2
территориальный отдел Восточного округа
2
территориальный отдел Северного округа
2
территориальный отдел Северо-Восточного округа
2
территориальный отдел Южного округа
2
территориальный отдел Западного округа
2
территориальный отдел Юго-Западного округа
2
Штатная численность
территориальных отделов
10
Основные задачи территориального отдела
- взаимодействие с органами федеральной и региональной
власти, органами местного самоуправления, различными
организациями, общественными объединениями и гражданами
территориального округа;
- координация деятельности подведомственных министерству
учреждений, расположенных на закрепленной территории;
- реализация полномочий по предоставлению мер социальной
поддержки гражданам на территории;
- участие в рассмотрении обращений граждан и представление
в министерство информации о всех чрезвычайных
происшествиях, произошедших на территории;
- сбор и обобщение информационно-аналитических материалов
- организация контроля за содержанием зданий, сооружений
и инженерных коммуникаций в зданиях подведомственных
учреждений, а также обеспечение проведения работы по
поддержанию рабочего состояния и ремонту указанного
имущества
11
Окружной
Центр
«Семья»
(3)
ГУСЗН (9)
МУ семьи
(21)
Подведомственные
учреждения
(169
202)
С 1 января 2016 года
12
Система учреждений социальной защиты и
социального обслуживания населения на территории
Территориальный
округ
Учреждения для
граждан
пожилого
возраста и
инвалидов
• ЦСО (47)
• Пансионаты
• Реабилитация
Учреждение
социальной
поддержки и
защиты
населения
Учреждения для
семьи и детей
• Центр «Семья»
•
•
•
•
СРЦН
РЦ
ЦП ДОПР
Дома ребенка
14
Основные направления
деятельности ГУСЗН

предоставление мер социальной поддержки;

реализация 442-ФЗ (прием и подготовка
документов по признанию граждан
нуждающимися);

осуществление контроля за содержанием
зданий, сооружений и инженерных
коммуникаций в зданиях на территории
учреждений, находящихся на территории
соответствующего округа, а также обеспечение
проведения работы по поддержанию состояния
и ремонту указанного имущества
15
Правила внутреннего трудового
распорядка (ст. 189 ТК РФ)
• регламентируют порядок приема и увольнения
работников, основные права, обязанности и
ответственность сторон трудового договора, режим
работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания и
иные вопросы
Положение о персональных данных
работников (ст. 87 ТК РФ)
• регламентирует порядок хранения и использования
персональных данных работников
Положение об оплате труда и
премировании (ст. 135 ТК РФ)
16
Приказы о делегировании полномочий
• подтверждают полномочия должностных лиц организации на
подписание тех или иных документов
Документы по охране труда
Документы по воинскому учету
Приказы (распоряжения)
• Постановлением Госкомстата утверждены унифицированные
формы первичной учетной документации по учету труда и его
оплаты. Унифицированные формы являются
обязательными для применения.
17
Локальный нормативный акт

должен быть утвержден и введен в действие
надлежащим образом (в случаях
необходимости учета мнения
представительного органа работников должно
быть соблюдено)

не должен содержать условий, ухудшающих
положение работников по сравнению с
установленным трудовым законодательством

работники должны быть ознакомлены под
подпись со всеми локальными нормативными
актами, принимаемыми в организации и
непосредственно связанными с их трудовой
деятельностью
18
Организация кадровой работы в
новых государственных учреждениях
Принятие необходимых локальных
нормативных актов
Заключение трудовых договоров
с работниками
Заполнение личных карточек
формы Т-2 работников
Внесение записей о приеме
в трудовые книжки работников
19
Действия после получения ЕГРЮЛ
(для учреждений, переходящих в государственную
собственность имущественным комплексом)
Заключение дополнительных соглашений со
всеми работниками (в связи со сменой
собственника и переименованием)
(с распространением на 01.01.2016),
Издание приказа (о переименовании, например,
Работников МКУ считать работниками ГКУ)
Заполнение личных карточек формы Т-2
работников
Внесение записей в трудовые книжки работников
20
Действия учреждений, в которые
с 01.01.2016 перешли работники
из муниципальных учреждений
с работниками
из мун.
учреждения
с
работниками
учреждения
• заключить трудовые договоры
• заполнить личные карточки
• внести записи в трудовые книжки
• заключить дополнительные
соглашения о переименовании
• издать приказ
• внести записи в трудовые книжки
21
С наступающим
Новым 2016 годом!
Благодарю за внимание!