ОСОБЕННОСТИ АРХИТЕКТУРЫ СЕВЕРНЫХ ГОРОДОВ

архитектура
34
ОСОБЕННОСТИ АРХИТЕКТУРЫ
СЕВЕРНЫХ ГОРОДОВ
В.В. ВОЛОШАНСКАЯ, заместитель директора Департамента строительства и жилищной политики, главный архитектор Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель Правления Ямальской организации Союза архитекторов России. В органах архитектуры округа с 1979 года.
Ямало-Ненецкий автономный округ. Современная
история этого богатого края началась с прихода на Север
людей с Большой земли. За последние 40–50 лет регион
изменился до неузнаваемости, и среди бескрайней тундры,
непроходимых болот появились новые города: Новый Уренгой, Ноябрьск, Муравленко, Губкинский, Надым… Яркие,
солнечные, выразительные и притягательные, они стремятся неповторимой красочностью северной архитектуры
согреть пришедших в этот суровый край людей и хоть както компенсировать недостаток природного тепла и света.
Расположенный на Крайнем Севере России, регион
занимает огромную территорию (76,9 млн гектаров), больше половины которой простирается за Полярным кругом.
Столица округа – Салехард – единственный город в мире,
находящийся на Полярном круге, основанный русскими казаками в далеком 1595 году.
За последние десятилетия численность населения на Ямале увеличилась более чем в
7 раз и продолжает постоянно расти. По данным переписи 2010 года, в регионе проживает 522,9 тысячи человек.
До 70-х годов прошлого столетия Ямало-Ненецкий автономный округ представлял
собой малообжитую территорию с сельскохозяйственным и промысловым укладом жизни. Развитие градостроительства обусловлено началом освоения Западно-Сибирского
нефтегазового комплекса. За 40 с небольшим лет в округе возведены новые города с
развитой инфраструктурой, инженерным и транспортным обеспечением, образовательными, культурными и медицинскими учреждениями.
Зима на Ямале длинная (до 200 дней), суровая. Порой температура опускается
до –50 градусов. Заболоченные и труднодоступные территории с наличием вечномерзлых
грунтов занимают большую часть округа. Поэтому столь бурное освоение Ямала в условиях
Крайнего Севера, близких к экстремальным, – явление для мировой практики уникальное.
Жилой комплекс в окружном центре
Комплексная застройка в Новом Уренгое
В Правительстве СССР неоднократно
поднимали вопрос о целесообразности строительства северных городов: ведь освоение
нефтегазового комплекса можно осуществлять вахтовым методом. Однако, несмотря на
сложный климат и отсутствие комфортного
быта, в вагон-городках, вахтовых поселках
даже в начале пути покорения Севера играли свадьбы и создавали семьи. За последние
десятилетия на Ямале выросло целое поколение, для которого округ стал родным домом.
И, безусловно, для этих людей нужно было
создать такие условия, чтобы они могли
учиться, работать, отдыхать, но главное –
чтобы они хотели здесь остаться…
Ямальский многопрофильный колледж
Новые города строили в строгом соответна 1200 мест в столице округа
ствии с утвержденными генеральными планами, они имеют четкую планировочную структуру с выраженным разграничением селитебных, промышленно-коммунальных, общественно-деловых, рекреационных и других функциональных зон. Формирование застройки
учитывает нормативные показатели северных
условий: плотность застройки, компактность,
ветровые нагрузки, пешеходные радиусы доступности к объектам образования, торговли,
бытового обслуживания, дошкольным учреждениям. Все эти рекомендации определили
характер их планировки – замкнутые микрорайоны, обеспечивающие микроклимат дворовых пространств. Именно эти принципы
территориального планирования северных гоШкола искусств в Салехарде
родов принимаются за основу и в настоящее
время при корректировке генеральных планов.
Природно-климатические особенности округа находят отражение в архитектуре Ямала: ее
отличают высокие продуваемые цоколи, которые обеспечивают сохранение мерзлого состояния грунтов, строгость фасадов с отсутствием открытых террас, ограждающие конструкции,
обеспечивающие теплозащиту внутренних помещений от низких температур.
35
архитектура
Малоэтажная застройка в городе Губкинский
Период начала строительства городов совпал с «запретом Правительства СССР на
архитектурные излишества». Поставки конструкций типовых жилых и общественных
зданий не позволяли создавать особую архитектуру, но сегодня города округа внешне
ни в чем не уступают «собратьям» из Центральной России. Благодаря различным губернаторским программам социально-экономического развития Ямала, значимые перемены
происходят с историческими поселениями округа: преображаются районные центры,
национальные поселения, неузнаваемой стала столица округа – Салехард. Построены
десятки школ, детских садов, больниц, поликлиник. Все объекты строятся по индивидуальным проектам, с применением новых технологий возведения зданий и качественных современных материалов. Под постоянным контролем руководства округа, исполнительных органов государственной власти округа находятся вопросы наращивания
объемов жилищного строительства. Реализация региональной программы «Жилище»
является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной
власти округа и органов местного самоуправления.
Большое внимание уделяется перспективному развитию: утверждены генеральные
планы всех поселений, схемы территориального планирования округа и всех муниципальных районов, завершается работа по утверждению правил землепользования и
застройки поселений.
36
Средняя школа в селе Красноселькуп
Здание средней школы в городе Муравленко
Главная задача окружной социальной политики – формирование устойчивого социально-экономического развития
Ямало-Ненецкого автономного округа. В
свою очередь цель окружной градостроительной политики – организация устойчивой благоприятной и безопасной среды
для жизнедеятельности населения, его
трудовой активности, нормального быта
и отдыха, гармоничного развития личности, рационального использования природных и социальных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.
Сегодня, согласно Градостроительному кодексу РФ, городские округа и
муниципальные районы уполномочены
вести информационно-аналитические
Культурно-развлекательный центр «Полярная сова».
системы обеспечения градостроительной
Город Новый Уренгой
деятельности (ИСОГД).
ИСОГД представляет собой организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и других,
необходимых для осуществления градостроительной деятельности.
В Ямало-Ненецком автономном округе ИСОГД в автоматизированном формате ведут 9 муниципальных образований, остальные – в неавтоматизированном режиме.
Согласно поручению Председателя Правительства РФ, субъектам рекомендовано оказывать финансовую, организационную и методическую поддержку органам местного самоуправления по созданию и ведению ИСОГД. Для этого автономный округ предусмотрел в
рамках окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы создание
двухуровневой автоматизированной информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территорий. В составе данной системы на муниципальном уровне
предусмотрено приведение всех ИСОГД к единому формату, что позволит предоставлять муниципальные услуги в электронном виде.
Ямало-Ненецкий автономный округ – стратегически важный регион России. Ямальцам за
небольшой по историческим меркам срок удалось превратить суровый край в благоприятную
для жизни территорию. Для них округ – малая и любимая Родина, ради процветания которой
стоит жить и работать.
37