Слайд 1 - НИИГлоБ

Общество «Знание» России
Круглый стол
«Знание» - Госпрограмме
«Информационное общество
2011-2020 гг.»
23 марта 2011 года
КЛЮЧЕВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГОСПРОГРАММЫ
«ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
2011-2020 гг.»
Анатолий Иванович СМИРНОВ
Президент Национального института исследований глобальной
безопасности (НИИГлоБ), член Президиума РАЕН, д.и.н.,
профессор, Чрезвычайный и Полномочный Посланник РФ
тел.(7-499)-244-20-64 aismirnov@list.ru
Вызовы ХХI века
• Завершилось первое десятилетие XXI века. Оно
по праву может войти в скрижали человечества
как одно из самых драматичных. Сполохи войны
цивилизаций в виде международного терроризма
и мирового финансово-экономического кризиса,
рецидивы холодной войны и пиратства, всплеск
локальных и региональных конфликтов, в т.ч.
«арабский переворот», техногенные катастрофы,
в т.ч. в Японии, и климатические катаклизмы,
эпидемии и пандемии – вот далеко не полный
перечень его трагедий.
• Наиболее емко сложившаяся ситуация оценена в
Стратегии национальной безопасности России до
2020 г. (от 12 мая 2009 г.): «Возросла уязвимость
всех членов международного сообщества перед
лицом новых вызовов и угроз».
• Ключевая роль в их решении принадлежит ИКТ.
Госпрограмма «Информационное общество» на 2011-2020 гг.
(утв. Расп. Правительства РФ от 20.10.2010 г. № 1815-р)
• Проекты разделены на внутренние (для госслужбы) и внешние – для
доступа граждан к ИКТ. За внутренние отвечают Минкомсвязи,
Минэкономразвития, ФСО, ФСБ и Минобрнауки. Заказчиками внешних
проектов являются федеральные министерства и ведомства
• Расходы госбюджета на «Информационное общество» оцениваются
в 123,1 млрд.руб. ежегодно. Из них на внутренние - по 3,1 млрд.руб.
Средства субъектов, которые будут выделяться на программу, составят
около 50 млрд.руб. Внебюджетные расходы - 200 млрд.руб.
• Помимо проектов СЭДО, ЭЦП, безопасности передачи данных, в т.ч. из
ФЦП «Электронной России», есть и ряд «свежих» мероприятий. Одно из
них - развитие средств поиска информации по различным видам
контента - предполагает создание поисковика, способного искать тексты,
аудио, видео. Его планируется использовать на всех госсайтах.
• В ГП вошли проекты по развитию электронных госуслуг, нацинальной
программной и облачной платформ, платежной системы. Появится
единый реестр автодорог, туристический атлас страны, электронный
образ Красной книги, база данных документов об образовании,
федеральный кадастр недвижимости и другие интернет-сервисы.
• Реализация ГП позволит к 2020 г. войти в первую 10-ку международного
рейтинга по индексу развития ИКТ, в 20-ку рейтингов по развитию ЭП
и сетевого общества. Сейчас в этих рейтингах РФ находится на 50-70-х
местах.
Система взаимодействия государства, бизнеса
и граждан в Информационном обществе (ЭП)
Рейтинг готовности стран к электронному
правительству* (e-government), 2008-2010 гг.
Место, Место,
2010 г. 2008 г.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
6.
4.
7.
10.
5.
3.
2.
8.
20.
9.
Страна
Южная Корея
США
Канада
Великобритания
Нидерланды
Норвегия
Дания
Австралия
Испания
Франция
Индекс готовности
к ЭП, 2010 г.
0,8785
0,8510
0,8448
0,8147
0,8097
0,8020
0,7872
0,7863
0,7516
0,7510
Индекс готовности
к ЭП, 2008 г.
0,8317
0,8644
0,8172
0,7872
0,8631
0,8921
0,9134
0,8108
0,7228
0,8038
--------------------58.
59.
70.
60.
60.
100.
Саудовская Аравия
Российская
Федерация
Черногория
0,5142
0,5136
0,4935
0,5120
0,5101
0,4282
* Обзоры ООН по электронному правительству 2008-2010 гг.
Международный опыт
создания ЭП
• США: развитие информационных супермагистралей,
функции государства сводятся к минимуму, частных
лиц - к максимуму, полная либерализация рынка ИКТ
(В2В)
• ЕС: в 2005 г. в европейских странах реализована
программа создания
ЭП с приоритетом для
населения (G2C). Согласно директиве eEurope 2020
Action Plan, принятой в 2010 г., этот акцент
сохраняется.
• “Азиатские
тигры”
модель
сотрудничества
государства, рынка и населения (G2В, G2C)
Место и роль ЭП в решении задачи формирования
информационного общества в России
Ключевые компоненты инфраструктуры электронного
правительства в составе федерального и регионального сегментов
Взаимосвязь компонентов «электронного правительства»
в информационном обществе
План формирования отдельных компонентов инфраструктуры
Альтернатива «Электронному правительству» –
консервация «столоначальной вертикали»
Вариант реализации инфраструктуры цифрового доверия
в рамках проекта «Электронное правительство»
Проект распределения управленческих функций
по направлениям формирования электронного правительства
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
ВОПРОСЫ?