Правовая основа участия таможенных и экономических союзов в конвенциях ООН в области таможенного дела Константин Глухенький Секретарь МДП, советник по экономическим вопросам, Отдел транспорта ЕЭК ООН ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ТЕРМИНОЛОГИЯ Договаривающиеся стороны Государства Таможенные или экономические союзы Региональные организации в области экономической интеграции ЕЭК ООН Семинар по вопросам применения Таможенного кодекса Таможенного Союза, Москва, 11 февраля 2010 г. 2 ПРИМЕРЫ КОНВЕНЦИЙ ООН Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.): 67 стран + ЕС Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах (Конвенция о согласовании, 1982 г.): 53 страны + ЕС ЕЭК ООН Семинар по вопросам применения Таможенного кодекса Таможенного Союза, Москва, 11 февраля 2010 г. 3 ЕЭК ООН Семинар по вопросам применения Таможенного кодекса Таможенного Союза, Москва, 11 февраля 2010 г. 4 ЕЭК ООН Семинар по вопросам применения Таможенного кодекса Таможенного Союза, Москва, 11 февраля 2010 г. 5 ОСОБЫЕ ПРАВИЛА Конвенция МДП: Договаривающихся стороны, образующие таможенный или экономический союз, могут применять особые правила при условии, что такие правила не ограничивают льгот, предусмотренных Конвенцией Конвенция о согласовании: Конвенция не ущемляет права региональных организаций в области экономической интеграции, являющихся Договаривающимися сторонами, применять свое законодательство к контролю на внутренних границах при условии, что это не уменьшает объема льгот Конвенции ЕЭК ООН Семинар по вопросам применения Таможенного кодекса Таможенного Союза, Москва, 11 февраля 2010 г. 6 ПРИСОЕДИНЕНИЕ К КОНВЕНЦИИ Конвенция МДП: Таможенные или экономические союзы могут стать Договаривающимися сторонами одновременно со всеми их государствами-членами или в любое время после того, как все их государства-члены станут Договаривающимися сторонами Конвенция о согласовании: Открыта для участия региональных организаций в области экономической интеграции, компетентных в отношении ведения переговоров, заключения и применения международных соглашений, касающихся вопросов Конвенции ЕЭК ООН Семинар по вопросам применения Таможенного кодекса Таможенного Союза, Москва, 11 февраля 2010 г. 7 ПРАВО ГОЛОСА Конвенция МДП: Таможенные или экономические союзы НЕ имеют права голоса Конвенция о согласовании: По вопросам их компетенции региональные организации могут от своего имени осуществлять права и выполнять обязательства, предусмотренные для государств-членов, которые являются Договаривающимися сторонами. В этих случаях государства - члены не могут самостоятельно осуществлять эти права, включая право голосования, а региональные организации располагают числом голосов, равным общему числу государств-членов, являющихся участниками Конвенции ЕЭК ООН Семинар по вопросам применения Таможенного кодекса Таможенного Союза, Москва, 11 февраля 2010 г. 8