Разработка профессионального стандарта Папырина Людмила Павловна Начальник отдела « Научно-исследовательские работы и оценка профкомпетентности» ГАОУ УЦ «Профессионал» Разработка профессионального стандарта Одним из инструментов рынка квалификаций в стране рассматривается система профессиональных стандартов (ПС) Необходимость разработки и введения профессиональных стандартов определена Указом Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется, как по государственным контрактам за счет бюджетных средств, так и в инициативном порядке за счет собственных средств разработчиков Актуальность разработки ПС отсутствие современных профессиональных стандартов и современной национальной системы квалификаций, позволяющей согласовывать требования сферы труда и образования к квалификациям; отсутствие механизмов правового регулирования взаимодействия систем профессионального образования и рынка труда; компетенции работников не удовлетворяют работодателей, а профессиональное образование недостаточно ориентировано на потребности рынка труда; повышение уровня активности профессиональных сообществ, объединений работодателей в поддержании современных систем квалификаций работников; «…Поэтапная замена ЕКСД, ЕТКС на профессиональные стандарты (ПС)…» (Согласно Плана разработки профессиональных стандартов, п.12 (Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2012) Методические документы • Уровни квалификаций в целях подготовки профессиональных стандартов. Приказ Минтруда и социальной защиты Российской Федерации, от «12» апреля 2013 г. № 148н (новые II квартал 2015 г.) • Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов. Приказ Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от «29» апреля 2013 № 170н • Методические рекомендации по организацииэкспертизы и проведению профессионально-общественного обсуждения проектов профессиональных стандартов. ожидаются (IV квартал 2014 г.) • Макет профессионального стандарта. Приказ Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от «12» апреля 2013 г. № 147н. (новый - II квартал 2015 г.) Этапы разработки профстандарта I. Разработка профессионального стандарта II. Профессионально-общественное обсуждение III. Доработка проекта ПС после профессиональнообщественного обсуждения IV.Организация экспертизы проекта профстандарта V. Доработка проекта профстандарта после экспертизы VI.Подготовка проекта профстандарта и сопроводительных документов в Минтруд РФ VII.Представление проекта стандарта в Минтруд Разработчики, методы и механизм разработки • Разработчики: работодатели и проф.сообщество • Основной механизм разработки: согласование • Методы (формы): опрос, фокус-группа, дискуссия и др. Ступени образования и уровни квалификации по НРК РФ Уровень квалификации 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 НШ ОШ СШ НПО СПО Б М АС Уровень образования Профессиональный стандарт (ПС) Описывает ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, обеспечивающую (ий) достижение поставленных в рамках бизнес-процесса целей (задач) Не описывает: • требования к человеку (работнику), • должностные обязанности Задача управления обеспечить выполнение всех ОТФ и ТФ управляемого бизнес-процесса, в т.ч. подобрать и распределить кадры. Таким образом: • должностные обязанности отдельного работника «набираются» из трудовых функций и трудовых действий, описанных в ПС; • коллектив организации в целом должен выполнять «полный набор»ТФ Основы разработки ПС – функциональный анализ трудовой деятельности АНАЛИЗ ТД: последовательная декомпозиция ВЭД (ОПД) => ВПД => ОТФ => ТФ =>ТД => У => З - классификаторы: ОКВЭД, ОКЗ, ОКПДТР (ОК 016-94), НРК РФ, ЕКСД; - ФЗ «Об образовании в РФ»; - ФГОС и др. -документы, содержащие квалификационные характеристики (требования к деятельности); - должностные инструкции Знание технологического процесса ПРАВИЛА: - автономность, - сертифицируемость, -полнота: ТФ1+ТФ2+ТФn=ОТФ, ОТФ1+ОТФ2+ОТФn = ВПД - правило малых чисел (2-5 ОТФ в ВПД, 4-7 ТФ в ОТФ) Ведомственная и независимая оценка Сертификация Сертификация - подтверждение компетентным органом соответствия квалификации соискателя требованиям профессионального стандарта. ПС разрабатываются лидерами в своей области деятельности, широко обсуждаются в профессиональном сообществе. Сертификацию проводит «третья сторона» (независимая). Эксперты из числа опытных специалистов по данному виду деятельности Аттестация Аттестация - оценка соответствия квалификации занимаемой должности. Оценка проводится «внутренними экспертами», для образовательных программ часто теми, кто обучал