ГПОАУ ЯО Ярославский педагогический колледж Профессиональный стандарт педагога дополнительного образования: концепция, содержание, риски Короткова Н.В., заведующая отделом по инновационной деятельности 2015 1. Каковы возможности и риски внедрения профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых»? 2. Нужна ли актуализация ФГОС высшего и среднего профессионального педагогического образования в связи с появлением данного профессионального стандарта? 3. Поможет ли профессиональный стандарт повысить качество непрерывного образования педагогов? 4. Может ли профессиональный стандарт стать основой для разработки эффективного контракта и проведения аттестации педагогов? Документы 1. Трудовой кодекс РФ. 2. Приказ Министерства труда и социальной защиты № 544н от 18.10.2013г. Профессиональный стандарт педагога (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании). 3. Приказ Министерства труда и социальной защиты № 170н от 29.04. 2013 г. Об утверждении методических рекомендаций и разработке профессионального стандарта. 4. Разработка и применение профессионального стандарта (словарно-справочное пособие). 5. Распоряжение Правительства РФ № 487р от 31.03.14 г. об утверждении комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014-2016 г.г. Разработка и внедрение ПС Зачем? Почему? Кто? С кем? Для кого? Как? методика разработки применения Сайт ПС http://profstandart.rosmintrud.ru Термины (глоссарий) ПС (профессиональный стандарт) – документ, раскрывающий характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности. ВПД (вид профессиональной деятельности) – совокупность обобщённых трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда. ОТФ (обобщённая трудовая функция) – совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном или бизнес-процессе. ТФ (трудовая функция) – система трудовых действий в рамках обобщённой трудовой функции, работа по определенной профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. ТД (трудовое действие) – процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается определённая задача. ВЭД (внешнеэкономическая деятельность) – совокупность организационноэкономических, производственно-хозяйственных и оперативно-коммерческих функций предприятий, ориентированных на мировой рынок, с учётом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на зарубежных рынках. ЕКСД - единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. ЕТКС - единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. III. Порядок применения ПС 25. Профессиональные стандарты применяются: а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления; б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ; в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 N 23 "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" Комплексный план мероприятий по разработке ПС, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014-2016 г.г. 2…совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей разработку ПС и их применение (IV квартал 2014 г) 4…подготовка предложений по дальнейшей разработке ПС на 2015-2020 г.г. (начиная с IV квартала 2014 г) 8…подготовка методических рекомендаций по разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ с учетом соответствующих профессиональных стандартов (III квартал 2014 г.) 10…разработка и внедрение механизма независимой оценки профессионального уровня квалификации работников на основе ПС, в том числе формирование центров сертификации (начиная с III квартала 2014 г.) 11… мониторинг и обобщение лучших практик профессиональнообщественной аккредитации образовательных программ и общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность с учетом ПС (ежегодно) 15… Разработка национального классификатора ПС (III квартал 2015 г.) Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта* Вид профессиональной деятельности (ВПД) совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда ОТФ ОТФ ОТФ Обобщенная трудовая функция (ОТФ) – совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном или (бизнес-) процессе ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ Трудовая функция (ТФ) – система трудовых действий в рамках ОТФ * Приказ Минтруда России от «29» апреля 2013 года № 170н Профессиональный стандарт (ПС) Описывает ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, обеспечивающую достижение целей (задач) технологического или бизнеспроцесса Не описывает требования к человеку (работнику), должностные обязанности работника конкретной организации Задача управления обеспечить выполнение всех необходимых ОТФ и ТФ с учетом особенностей деятельности организации, в т.ч. подобрать и распределить кадры. Таким образом, должностные обязанности отдельного работника «набираются» из ТФ и ТД, описанных в ПС. Коллектив организации должен выполнять «полный набор» ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ Методические рекомендации: «Возможные наименования должностей» примеры наименования должностей работников, выполняющих данную ОТФ ТФ ТФ ТФ ТФ - трудовая функция ОТФ – обобщенная ТФ Педагогическая деятельность, обеспечивает достижение целей (задач) обучения и воспитания зафиксированных в ФЗ «Об образовании в РФ», подзаконных актах, в т.ч. в ФГОС Задача управления обеспечить выполнение всех ТФ, в т.ч. подобрать и распределить кадры. Таким образом, должностные обязанности конкретного педагога «набираются» из трудовых функций и трудовых действий, описанных в ПС; коллектив организации в целом должен выполнять «полный набор» ТФ педагогической деятельности Дополнительное образование детей и взрослых: обобщенные трудовые функции (ОТФ) Преподавание по дополнительным общеобразовательным программам (общеразвивающим и предпрофессиональным) Организационно-методическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ Организационно-педагогическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ Возможные должности Педагог дополнительного образования (ДО), старший педагог ДО, тренерпреподаватель, преподаватель Методист Педагогорганизатор Каков уровень квалификации ОТФ? Одинаков ли уровень квалификации: «преподавателя», «мастера ПО», «педагога ДО» «ст. преподавателя ??? ??? Инженеры / специалисты разной категории ??? Рабочие разных разрядов Вводим уровни квалификации Таблица дескрипторов уровней квалификации Уровень 6 Полномочия и ответственность Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений Характер умений (фрагмент) Характер знаний Разработка, внедрение, контроль, оценка и корректировка направлений профессиональной деятельности, технологических или методических решений Применение профессиональных знаний технологического или методического характера, в том числе, инновационных Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации Основные пути достижения уровня Ответственность квалификации: программы бакалавриата, за результат программы подготовки специалистов среднего выполнения работ на звена, дополнительное профессиональное уровне образование, практический опыт подразделения или организации Дополнительное образование детей и взрослых ОТФ Преподавание по дополнительным общеобразовательным программам ТФ1. Организация деятельности обучающихся, направленной на освоение дополнительной общеобразовательной программы ТФ3. Обеспечение взаимодействия с родителями (законными представителями) учащихся, осваивающих дополнительную общеобразовательную программу, при решении задач обучения и воспитания ТФ2. Организация досуговой деятельности обучающихся ТФ4. Педагогический контроль и оценка освоения дополнительной общеобразовательной программы Разработка программнометодического обеспечения реализации дополнительной общеобразовательной программы Педагогическая деятельность в дополнительном образовании детей и взрослых ОТФ Преподавание по дополнительным общеобразовательным программам (ДОП) Организационнопедагогическое обеспечение реализации ДОП Организационнометодическое обеспечение реализации ДОП УК 6 6 6 ТФ Организация деятельности обучающихся, направленной на освоение ДОП Организация досуговой деятельности обучающихся Обеспечение взаимодействия с родителями … при решении задач обучения и воспитания Педагогический контроль и оценка освоения ДОП Разработка программно-методического обеспечения реализации ДОП Организация и проведение массовых досуговых мероприятий Развитие социального партнерства и продвижение услуг дополнительного образования детей и взрослых Организация дополнительного образования детей и взрослых по одному или нескольким направлениям деятельности: техническому, художественному, спортивному, туристско-краеведческому и др. Организация и проведение исследований рынка услуг ДО детей и взрослых Организационно-педагогическое сопровождение разработки педагогами ДО программно-методического обеспечения Управление качеством ДОП в организации… У(П)К 6.1 6.1 6.1 6.1 6.2 6.2 6.3 6.3 6.3 6.3 6.3 Характеристика ОТФ в ПС По каждой ОТФ в ПС приводятся: •Возможные наименования должностей •Требования к образованию и обучению •Требования к опыту практической работы • Особые условия допуска к работе • Устанавливается связь с действующими классификаторами (ОКЗ, ЕКС и др.) Характеристика ТФ в ПС По каждой ТФ в ПС приводятся: •Трудовые действия •Необходимые умения •Необходимые знания ХОД И РЕЗУЛЬТАТЫ РАЗРАБОТКИ ПС В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 2013-14 гг. 2013 г. (деятельность по соц-пед. сопровождению обучающихся) 6 Руководитель образовательной организации (управление в сфере образования) 7 Руководитель научной организации (управление научными исследованиями) 8 Научный работник (научная (научноисследовательская) деятельность) Национальный совет при Президенте РФ по проф.квалификациям 4 Педагог-психолог 5 Специалист в области воспитания Утверждение (Минтруд РФ) ООО, СОО) (воспитатель, учитель) 2 Педагог ДО детей и взрослых 3 Педагог проф. обучения, проф. образования и ДПО Экспертный совет по ПС Минтруда РФ 1 Педагог (пед. деятельность в ДО, НОО, 2014-2016 ? введение с 1 января 2015 г. ? На рассмотрении в Нац.совете ? введение с … ? ? доработка Доработка 2-х ПС: - общее и ДО детей - ВО, ПОО и ДПО На рассмотрении в Минтруде России Использование ПС при решении задач кадрового обеспечения региональной системы образования Работодатели: оценка квалификации, подбор и расстановка педагогов и руководителей образовательных организаций, стимулирование качества труда работников (в т.ч. через «эффективный контракт»), организация подготовки и ПК Работники: определение своего профессионального уровня, планирование повышения квалификации и карьерного роста ПС: разработка региональных ПС на основе федеральных (при наличии) Органы власти: формирование и реализация кадровой политики в сфере образования Система непрерывного педагогического образования: формирование и обновление образовательных программ, оценка соответствия подготовки выпускников требованиям ПС Информационнометодическое обеспечение разработки и внедрения ПС Нормативнометодическое обеспечение внедрения ПС Модернизация региональной системы непрерывного педобразования 24 Управление персоналом Методические рекомендации по применению профессиональных стандартов (проект Приказа Минтруда России) НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ВВЕДЕНИЯ МОДЕЛИ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА •ТК РФ •Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» •Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 20122018 гг.(утв. распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 г. № 2190р) •План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (утв. распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. № 772) •Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта (утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 26 апреля 2013 г. № 167н) •Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год (утв. 25 декабря 2013 г., протокол № 11) «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» (утв. распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 г. № 2190-р) Основные направления Программы Сохранение кадрового потенциала Повышение престижности работы Обеспечение соответствия оплаты труда качеству оказанных услуг «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» (утв. распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 г. № 2190-р) РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ 1 этап – 2012-2013 гг. • актуализация нормативно – правовой базы • заключение трудовых договоров • введение прозрачного механизма оплаты труда руководителей 2 этап – 2014-2015 гг. 3 этап – 2016-2018 гг. • актуализация (разработка) показателей эффективности деятельности работников учреждений • заключение трудовых договоров с работниками учреждений • завершение работы по заключению трудовых договоров с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки п. 2 Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденных приказом Минтруда России от 26.04.2013 г. № 167н Профессиональный стандарт педагога как целевой ориентир для повышения профессионального уровня педагогических работников сферы дополнительного образования Профессиональные дефициты • нечёткость представлений о целях и результатах деятельности, неумение ставить профессиональные задачи в связи с изменившимися требованиями к качеству образования детей • низкий уровень мотивации на решение профессиональных задач на высоком уровне качества • слабая информированность о сущности современных образовательных технологий, отсутствие гибкости и мобильности в содержании и технологиях деятельности при изменившихся условиях • бессистемность в организации собственной деятельности • слабое владение приёмами самоанализа, саморегулирования и оценки своей профессиональной деятельности • недостаточность опыта разработки рабочих программ; перенос методики проведения традиционного урока на учебное занятие и др. Основная цель вида профессиональной деятельности организация деятельности учащихся по усвоению знаний, формированию умений и компетенций; создание педагогических условий для формирования и развития творческих способностей, удовлетворения потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, укреплении здоровья, организации свободного времени, профессиональной ориентации; обеспечение достижения учащимися нормативно установленных результатов освоения дополнительных общеобразовательных программ Педагог дополнительного образования должен знать: • техники и приемы общения (слушания, убеждения и т. д.) с учетом возрастных и индивидуальных особенностей собеседников • основные характеристики, способы педагогической диагностики и развития ценностно-смысловой, эмоционально-волевой, потребностно-мотивационной, интеллектуальной, коммуникативной сфер учащихся различного возраста на занятиях по дополнительным общеобразовательным программам • особенности одаренных детей, учащихся с ограниченными возможностями здоровья, специфику инклюзивного подхода в образовании (в зависимости от направленности образовательной программы и контингента учащихся) • источники, причины, виды и способы разрешения конфликтов (т.е. основы конфликтологии) и т.д. Общая цель подготовки кадров формирование компетентного, социально устойчивого, нравственного, ответственного профессионала, способного качественно решать современные задачи воспитания и образования подрастающего поколения в системе дополнительного образования детей Основополагающие идеи подготовки кадров для сферы дополнительного образования • Индивидуализация подготовки • Непрерывность образования • Многоуровневость подготовки Внешняя индивидуализация направление воздействия внешнего образовательного пространства, включающего адаптацию содержания и форм педагогической работы к индивидуальным особенностям обучающегося, оказание ему педагогической поддержки с целью развития его индивидуальности Внутренняя индивидуализация направленность обучающегося на развертывание и реализацию индивидуальных устремлений, выработку жизненных стратегий, формирование у него субъектной позиции, индивидуального пути развития Зачем нужен ПС? • инструмент повышения качества образования и выхода отечественного образования на международный уровень • объективный измеритель квалификации педагога • средство отбора педагогических кадров в образовательные организации • основа для формирования трудового договора, фиксирующего отношения между работником и работодателем Необходимые изменения • повышение качества дополнительного образования • организация системы повышения квалификации руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования по целому ряду актуальных вопросов • разработка новых требований к программам дополнительного образования с ориентацией на получение предметных, метапредметных и личностных и результатов • создание новых условий для построения индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся • изменение позиции педагога дополнительного образования в вопросах построения образовательного процесса • развитие маркетинговой деятельности – изучение социального заказа на дополнительное образование, рекламы деятельности и т.д. Спасибо за внимание !