Внутрихозяйственное землеустройство

реклама
Внутрихозяйственное
землеустройство
Лекция № 10
ПЛАН УРОКА:
1. Понятие «Внутрихозяйственного землеустройства»;
2. Сущность внутрихозяйственного землеустройства;
3. Основные задачи внутрихозяйственного землеустройства;
4. Содержание проекта ВХЗ;
5. Порядок и методы разработки проекта.
Понятие «Внутрихозяйственного землеустройства
Внутрихозяйственное землеустройство - это социально-экономический
процесс организации рационального использования и охраны земель и
связанных с ней средств производства в конкретных сельскохозяйственных
предприятиях, включающий систему мероприятий по организации
производства и территории, осуществляемых на основе проекта.
Сущность внутрихозяйственного землеустройства
С появлением и развитием земельной собственности сначала
стало развиваться межхозяйственное землеустройство, направленное
на отвод земель, формирование и разделение землевладений и
землепользовании, закрепление их границ. Позже, с появлением
крупных
предприятий,
возникла
необходимость
во
внутрихозяйственном землеустройстве. Крупные землевладения
разбивали
на
отдельные
производственно-территориальные,
хозяйственные единицы.
В процессе землеустройства решали вопросы приспособления
территории к нуждам ведения сельского хозяйства: размещение
усадьбы; планирование дорожной сети; разделение площадей на
отдельные угодья (пашню, сады, сенокосы и пастбища), угодий — на
севообороты и поля, полей — на эксплуатационные участки;
регулирование водного режима местности; водоснабжение и
мелиорация.
Дальнейшее развитие работ по внутрихозяйственному землеустройству было
связано с образованием крупных сельскохозяйственных предприятий — колхозов и
совхозов.
В конце 20-х годов в связи с массовой коллективизацией в сельском хозяйстве
и необходимостью землеустройства вновь образованных сельскохозяйственных
предприятий термин «внутрихозяйственное землеустройство» начал прочно входить
в специальную и учебную землеустроительную литературу.
На
первых
этапах
внутрихозяйственное
землеустройство
заключалось
преимущественно в выделении пахотных массивов и разбивке их на поля
севооборотов, бригадные участки. Затем на его основе стали размещать населенные
пункты,
производственные
центры,
фермы,
многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.
дороги,
водные
сооружения,
В основе внутрихозяйственного землеустройства лежит научно
обоснованный проект, без которого нельзя рационально организовать
производство и территорию. Он ориентирован на максимальное
удовлетворение
экономических
интересов
землевладельцев
и
землепользователей
и
направлен
на
организацию
рационального
использования земель и их охрану.
Основная цель внутрихозяйственного землеустройства — организация
рационального использования, охраны и улучшения земель и связанных с ней
средств производства, обеспечивающая максимальную экономическую
эффективность сельскохозяйственного производства и его природоохранную
направленность.
Основные задачи внутрихозяйственного землеустройства:

определение назначения и организация рационального использования и охраны каждого участка земли
хозяйства в соответствии с его агроэкологическими свойствами и местоположением, современным
развитием производительных сил, достижениями научно-технического прогресса, земельными
отношениями, обеспечивающие высокую урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность
угодий, повышение плодородия почв и прекращение процессов их деградации;

обеспечение сбалансированности, количественной и качественной пропорциональности между
основными элементами и условиями производства в хозяйстве: землей, рабочей силой, средствами
производства, их взаимоувязка;

установление структуры, размеров и размещения отраслей сельскохозяйственного производства с учетом
природных особенностей отдельных частей землевладения и землепользования, экономических условий
хозяйствования, производительных и территориальных свойств земли, позволяющее выполнить
намеченную производственную программу с максимальной эффективностью, создать прочную кормовую
базу, повысить эффективность капитальных вложений, трудовых ресурсов, денежно-материальных
средств, а в целом улучшить конкурентоспособность и рентабельность сельскохозяйственного
производства предприятия;

создание организационно-территориальных условий, способствующих повышению культуры земледелия,
высокопроизводительному использованию сельскохозяйственной техники, внедрению прогрессивных
систем ведения хозяйства, технологий возделывания культур, научной организации труда и управления
сельскохозяйственным производством, правильному осуществлению рабочих процессов в земледелии;

разработка и внедрение комплекса мероприятий по мелиорации земель, охране окружающей среды,
поддержанию экологического равновесия в природе, созданию культурных ландшафтов;

разработка системы земельно-оценочных нормативов, необходимых для регулирования
внутрихозяйственных земельных отношений, внутрихозяйственного планирования и управления, решения
других задач с учетом площади, качества и местоположения каждого земельного участка.
Содержание проекта
Проект внутрихозяйственного землеустройства представляет собой
совокупность документов (расчетов, чертежей) по организации
рационального использования и охране земель и связанных с ней
средств производства в конкретном сельскохозяйственном предприятии.
Проект внутрихозяйственного
составных частей и 31 элемента.
землеустройства
состоит
из
7
Порядок и методы разработки проекта
Внутрихозяйственное землеустройство проводят на всех землях,
закрепленных за сельскохозяйственными предприятиями, включая земли,
находящиеся в собственности, владении, долгосрочном пользовании.
Внутрихозяйственное
землеустройство
сельскохозяйственных
предприятий проводят в единой технологической связи со схемами
землеустройства района. В необходимых случаях ему предшествует
межхозяйственное землеустройство, связанное с образованием новых и
упорядочением существующих землевладений и землепользовании. Для
отлаживания
межхозяйственных
связей,
кооперации,
развития
агропромышленной интеграции внутрихозяйственное землеустройство
можно проводить одновременно во всех взаимосвязанных между собой
едиными
производственными
задачами
или
циклами
сельскохозяйственных предприятиях.
Скачать