Устав изготовителей скобяных изделий, 1612 г. Париж «Впредь никто работающий в указанном ремесле… не может изготовлять большие и малые топоры, как для мясников так и для плотников, долото, зубило, ножницы, …если сталь которую они для этого будут использовать не будет кована хорошо и должным образом и так как следует, и если обнаружится кто-либо поступающий иначе, будет приговорен к штрафу в 6 парижских су». Правовое регулирование саморегулируемых организаций Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 года № 315 –ФЗ; Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ Постановление Правительства РФ от 29.09.2008 № 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций»; 2 Понятие саморегулирования 1. Самостоятельная деятельность; 2. Инициативная деятельность; 3.Осуществляется субъектами предпрнимательской или профессиональной деятельности; 4. Содержание деятельности- установление стандартов и правил, контроль за соблюдением стандартов и правил Признаки саморегулируемой организации Некоммерческая организация (организация, не преследующая цель извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками); Создана в целях саморегулирования; Основана на членстве; Объединяет субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо субъектов профессиональной деятельности определенного вида 12 Права саморег. организации Осуществлять контроль за деятельностью членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил; От своего имени оспаривать любые акты, решения, нарушающие (или создающие угрозу нарушения) права, законные интересы организации , ее членов или члена; Участвовать в обсуждении проектов нормативных правовых актов по вопросам, связанным с предметом саморегулирования; Вносить предложения в органы гос. власти, местн. самоуправления по вопросам политики в отношении предмета саморегулирования; Запрашивать и получать в органах гос. власти, местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения функций; Осуществлять иные права в соотв. с фед. законодательством, уставом, стандартами и правилами Контроль саморег. орг-ции за деятельностью членов Проводится работниками соответствующего структурного подразделения саморегулируемой организации; Способы контроля – проведение плановых и внеплановых проверок; Предмет плановой проверки (не реже 1 раза в три года, но не чаще 1 раза в год) – соблюдение членами стандартов и правил; Основание внеплановой проверки – жалоба на нарушение членом требований стандартов и правил или иные основания в соответствии с уставом; 17 Меры дисциплинарного воздействия Вынесение предписания, обязывающего члена устранить выявленные замечания в установленный срок; Вынесение предупреждения; Наложение штрафа; Рекомендация об исключении, подлежащая рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления; При рассмотрении жалоб на членов орган по рассмотрению дел о применении дисциплинарных взысканий в саморегулируемой организации обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия 18 Источники формирования имущества Регулярные и единовременные поступления от членов (вступительные, членские, целевые взносы); Добровольные взносы; Доходы от оказания услуг по предоставлению информации; Доходы от оказания образовательных услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов; Доходы от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью; Доходы полученные от размещения средств на банковских депозитах; Другие, не запрещенные законом источники; 19 Способы обеспечения имущественной ответственности Способами обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) являются: создание системы личного и (или) коллективного страхования, формирование компенсационного фонда; Компенсационный фонд формируется в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в размере не менее чем три тысячи рублей на каждого члена; При применении системы личного и (или) коллективного страхования минимальный размер страховой суммы по договору страхования ответственности каждого члена не может быть менее тридцати тысяч рублей в год 20 Органы управления саморегулируемой организации Органами управления саморегулируемой организации являются: - Общее собрание членов; - Постоянно действующий коллегиальный орган управления (его функции также могут исполняться общим собранием членов саморегулируемой организации); - Исполнительный орган. 21 Субъекты саморегулирования Субъекты предпринимательской деятельности – индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляющие определяемую в соответствии с Гражданским кодексом РФ предпринимательскую деятельность; Субъекты профессиональной деятельности –лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с законом; Что является предпринимательской деятельностью ? Является ли образовательное учреждение субъектом предпринимательской деятельности ? Профессиональная деятельность: признаки Профессиональная деятельность осуществляется профессионалом (Профессионал — физическое лицо) 11 Тьютор как субъект профессиональной деятельности Есть ли правила, регламентирующие тьюторскую деятельность ? Если они есть- где они закреплены ? Как осуществляется деятельности ? доступ к тьюторской Является ли деятельность тьютора возмездной ? Саморегулируемая организация: затраты/эффективность Затраты для тьюторов: Создание и деятельность органов управления и контроля(заработная плата, командировки, офис, издательская деятельность); Страхование ответственности . Источник покрытия затрат-взносы членов саморегулируемой организации (вступительные, членские, целевые) Саморегулируемая организация: затраты/эффективность Эффективность тьюторов: для участников- явные: - представительство работодатателем; и защита интерсов перед -помощь в осуществлении деятельности (методическая,информационная, финансовая); -организация профессиональных коммуникаций Саморегулируемая организация: затраты/эффективность Эффективность тьюторов: для участников- предполагаемые: - более успешная карьера; - более выгодные условия при поступлении на работу; - успешное прохождение аттестации; - повышенный уровень заработной платы Фактически существующие саморегулируемые организации 1 Публично-правовые саморегулируемые организации: Нотариальная палата; Адвокатская палата. 3 Оценочная деятельность Оценочная деятельностьпрофессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости; Субъекты оценочной деятельности- физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность. Оценщик может осуществлять свою деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом;7 Саморегулирование оценочной деятельности Требования к представляемым при вступлении док-там: документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в обл-ти оценочной деятельности (программы высш., дополнит обр-ния или переподготовки), справку об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, 8 тяжкие и особо тяжкие преступления