Проекте «Билдинг – Сад

Проект№3440 «Билдинг– сад»
Актуальность проекта «Билдинг - Сад»:
Основной проблемой в системе дошкольного
образования РФ в настоящее время является
недостаточное количество мест в дошкольных
учреждениях.
Увеличение очередности на поступление в ДОУ
обусловлено окончанием демографического спада и
ростом численности детей дошкольного возраста, в
том числе вследствие миграционных процессов.
Таким образом, самая актуальная проблема
системы дошкольного образования РФ– обеспечение
доступности услуг дошкольного образования .
Общие сведения о Проекте «Билдинг – Сад»:
• это проект по созданию дошкольных образовательных
организаций
нового типа на базе встроенных нежилых
помещений в домах новостройках.
• это решение проблемы крупных городов (точечная застройка) и
связанная с этим невозможность строительства типового детского
сада;
• это решение проблемы легализации действующих НДОУ и
соответственно увеличение налоговых поступлений в местные и
федеральные бюджеты.
• это создание структуры саморегулируемой организации в
области НДОУ, позволяющей объединить в единое целое весь
комплекс негосударственного дошкольного образования , решить
проблемы
нормативного ,правового, организационного и
финансового характера для НДОУ РФ. А также ,позволяющей в
оперативном режиме контролировать и анализировать деятельность
НДОУ РФ.
-
Преимущества проекта:
Создание единой модели НДОУ по
проекту «Билдинг - Сад» в помещениях
нежилого фонда на первых этажах жилых
домов позволит в короткие
сроки
обеспечить местами детей дошкольного
возраста в РФ.
Социальный эффект:
• увеличение
количества
дошкольных
образовательных учреждений в РФ;
• решение проблемы очередности в РФ;
уменьшение затрат всех муниципалитетов на
строительство новых садов за счет повсеместного
внедрения мини садов в каждом жилом
микрорайоне;
• повышение доходности местных и федеральных
бюджетов за счет увеличения налоговых
поступлений;
• структуризация системы НДОУ в РФ и
легализация действующий НОУ.
Системный эффект
• Создание единого комплексного подхода
решению проблемы «нехватки детских садов»;
к
• Возможность тиражирования в федеральном
формате с учетом специфики регионов;
• Повышение статуса педагога дошкольника
решение проблемы трудоустройства выпускников
педагогических ВУЗов возможность увеличения
педагогам
заработной
платы.
Проект « Билдинг - сад »
Затрагивает интересы четырех сторон:
1. Муниципалитеты
2. Строительные компании
3. Негосударственные
дошкольные образовательные
учреждения
4. Крупные компании (структура
корпоративных садов)
Проект «Билдинг - сад»
для муниципалитета это:
1. Кардинальное решение
проблемы очередности детей в
ДОУ
4. Создание новых рабочих мест в
сфере образования
2. Сокращение затрат на
строительство новых садов
5. Повышение общего уровня
образовательных услуг
3. Увеличение налоговых
поступлений в муниципальный
бюджет
6. Развитие муниципально - частного
партнерства. возможность развития
концессионных соглашений и
привлечения частных инвестиций в
сферу дошкольного образования
Проект «Билдинг - сад»
для строительных организаций это:
1. Привлекательность
покупки квартиры для
частного лица
2. Развитие социальной
инфраструктуры района
3. Гарантированный выкуп или аренда части нежилых
помещений для организации ДОУ
Проект «Билдинг - сад»
Для крупных организаций это:
1. Привлекательность для
работника компании :
стабильная работа,
гарантированный социальный
пакет в виде корпоративного
детского сада ,как следствие
повышение лояльности
сотрудника
2. Привлекательность для
компании:
решение проблемы с кадрами ,
возможность выхода сотрудника на
работу после декретного отпуска
3. Открытие корпоративных
садов решают проблему нехватки
мест в дошкольных учреждениях
4. Дополнительный доход для
компании
Проект «Билдинг - сад»
Для некоммерческих организаций это:
1. Компенсация от департамента
образования за каждого ребенка
в размере определенном для
каждого муниципалитета
2. Налоговые льготы (для
участников проекта)
3. Гарантированная клиентская
база, сформированная из
муниципальной очереди
4. Поддержка Саморегулируемой
организации в области
образования на всех этапах
реализации проекта «БилдингСад»
Проект «Билдинг-сад»
Общий объем требуемых площадей от
200 квадратных метров
и более для организации детского сада
на 20 детей
Примерный план помещения детского сада
Сравнительный анализ реконструкции здания нового
детского сада на улице Черемшанской д. 152 г. Самара на
80 мест (открыт в феврале 2012г) и детского сада по
проекту «Билдинг-Сад» на 80 мест
• Для реконструкции нового детского сада на улице
Черемшанской д.152 на 80 мест (открыт в феврале 2012г)
было затрачено 114 000 000 рублей + дополнительные
затраты в размере 4 000 000 на оснащение детского сада.
• Общая сумма инвестиции 118 000 000 рублей.
• Бюджету г.о. Самара одно детское место в этом саду
стоило 1 475 000 рублей.
Для сравнения с марта 2012 г. началась реализация
проекта «Билдинг-Сад» по адресу: г. Самара
ул. 6 просека д. 142.
Управленческие затраты:
Аппаратура для обучения
Разовые
затраты,
руб.
Постоянные
затраты, руб.
47 000
0
Зарплата сотрудников сада
0
224 000
Интернет и мобильный телефон
0
1 000
Канцтовары
10 000
2 000
Литература
35 000
1 000
Обслуживание расчётного счёта
0
1 000
Охрана и пож. кнопка дет.сада
0
3 000
17 750
0
Посуда
Питание сада
0
201 600
Стирка
0
1 000
Шторы
75 000
0
3 500
3 500
176 250
0
Игровое оборуд и спорт
71 400
0
Игрушки
25 000
500
650 079
0
45 000
0
Лекарства
5 000
500
Медицинское оборудование
8 000
0
40 000
0
Хозяйственные принадлежности
Постельное белье
Мебель детская и буфетная
Ковры
Учебные пособия
Итого управленческих затрат:
Коммунальные услуги
Услуги сторонних организаций
Покупка помещения
Налоги (ЕСН, ПФ) = 20,2%
ремонт помещения
Всего расходов:
Прибыль до уплаты налогов
Единый налог 15% раз в квартал в среднем
1 208 979
439 100
0
37 000
91 600
0
20 800 000
0
0
45 248
3 600 000
0
25 700 579
521 348
-25 700 579
718 652
0
189 237
Реализация проекта «Билдинг-Сад» по адресу:
г. Самара ул.6 просека д. 142 .
• приобретение нежилого помещения 520 кв.метров
составило 20 800 000 рублей;
• соответственно разовые управленческие расходы
составили - 25 700 579 рублей;
Инвестору одно детское место в этом саду
стоило 312 257 рублей, что составляет 21% от
аналогичных затрат для муниципального сада.
Экономия денежных средств составляет 79%.
Срок окупаемости проекта 3,5 года.
Что нужно сделать ,чтобы проект «Билдинг-Сад»
был реализован в любом городе РФ:
Федеральный уровень:
Региональный уровень:
1. Создать рабочую группу по проекту
«Билдинг-Сад» на уровне РФ для
реализации программы в каждом регионе
РФ, как единый консультационный,
практический, расчетный и методический
центр.
2. Внести изменения в закон об
образовании:
-наделить
надзорными,
контролирующими функциями СРО в
области Образования, возложить на него
основные обязанности в этом вопросе,
сделать СРО подконтрольным для
Министерства Образования РФ;
-оформить систему сбора налогов и
частичного возврата их в качестве
субсидий для НОУ контроль за этим
возложить на СРО.
1. Разработать и принять в каждом
регионе закон о муниципально-частном
партнерстве (для передачи объектов по
концессионным соглашения НОУ).
2. Разработать и принять закон о
государственно - частном партнерстве в
каждом регионе для реализации проекта
«Билдинг-Сад».
3. Внести на рассмотрении в Губернскую
Думу каждого региона РФ вопрос о
снижении
налоговой
нагрузки
по
упрощенной системе налогообложения до
5 % для участников проекта «БилдингСад».
4. Обязать строительные организации в
жилых
микрорайонах
с
точечной
застройкой возводить типовые детские
сады по проекту «Билдинг-Сад».
3. Разработать на федеральном уровне
Типовое положение
о дошкольном
образовании для НОУ, учитывающее
особенности
некоммерческих
образовательных организаций.
4. Внести предложение в ГД РФ о
льготном тарифе по коммунальным
услугам
ЖКХ
для
организаций,
осуществляющих деятельность в области
дошкольного образования.
5. Обеспечить систему освещения проекта
«Билдинг-Сад» в средствах массовой
информации.
6. Создать систему «единой очереди» в
каждом регионе для точной аналитики
данных и сбора информации.
Результаты работы по проекту
«Билдинг- Сад» в Самаре:
• В период с января по март проведены встречи с крупными
строительными компаниями г.о. Самары за счет средств
этих компаний будет восстановлены к сентябрю 2012г. три
детских сада общей вместимостью 280 мест, построены два
сада на 350 и 450 мест;
• Достигнуты договоренности по работе с участниками рынка
негосударственных образовательных услуг (25 участников
стали легализоваться и переходят в статус Автономных
некоммерческих образовательных учреждений) их силами в
Самаре будет к сентябрю 2012 г. открыто 1000 мест.
Все эти меры позволят:
• Легализовать деятельность НОУ;
• Структурировать
ее
и
выделить
в
самостоятельную сферу образования, так
как количество НОУ в РФ уже составляет
около 40% от общего числа дошкольных
образовательных организаций в РФ;
• Инициативы проработаны и реализованы в
Самарском
регионе
и
готовы
к
тиражированию.