Roche & Duffay Международное налоговое планирование ВВОДНАЯ ЛЕКЦИЯ Основы налогового планирования Налоговое планирование (НП) – деятельность по оптимизации налогов законным путем Проблема: разграничение законного/незаконного, поскольку: - Имеется неопределенность в законах; Изменяются законы; Изменяется интерпретация законов; Может меняться индивидуальное отношение к налогоплательщику (ЮКОС) Roche & Duffay 2 Неуплата налогов Ст. 122 НК РФ: Неправомерные действия (бездействие) -> неуплата налога Неумышленно – штраф 20% Умышленно – штраф 40% Roche & Duffay 3 Уклонение от уплаты налогов Ст.198-199 УК РФ. Критерии уголовного преступления в налоговой сфере Постановление Конституционного Суда № 9–П от 27.05.2003 (Ст.199 УК РФ – «уклонение от уплаты налогов иным способом») Основные положения: Налоговое преступление – только при наличии умысла; Необходимо доказать противозаконность («легализация» налоговой оптимизации). Roche & Duffay 4 Концепция «недобросовестного налогоплательщика» Нет законодательного определения Юридическая основа – ст. 10 ГК РФ (запрещение злоупотребления правом + презумпция добросовестности) и Определение КС РФ 138-О от 25.07.01 Область применимости: «лжеуплата» налога; «лжеэкспорт» Применимость к схемам налоговой оптимизации («ЮКОС») Roche & Duffay 5 Международное корпоративное планирование - Операционное планирование - Налоговое планирование Перераспределение доходов; Перемещение мобильного бизнеса Roche & Duffay 6 Инструменты международного налогового планирования Компании, зарегистрированные в различных юрисдикциях - Компании «общего назначения» - Специализированные компании (кэптивные страховые компании, офшорные инвестиционные фонды, офшорные банки) Товарищества, трасты и т.д. Roche & Duffay 7 Схемы налогового планирования (1) 1. Трансфертное ценообразование 50 Российская компания Офшорная компания 100 Покупатель 100 2. Холдинг, владеющий акциями российской компании NB: налог у источника на дивиденды Roche & Duffay 8 Схемы налогового планирования (2) 3. Компания для владения правами на интеллектуальную собственность NB: роялти облагаются налогом у источника 4. Финансирование NB: Офшорная - налог на проценты у источника компания Заем % - ограничение по включению процентов в себестоимость Российская компания Roche & Duffay 9 Схемы налогового планирования (3) 5. Кэптивная страховая компания страховые выплаты Кэптивная страховая компания NB: деятельность страховых компаний лицензируется Российская компания 6. Инвестиционная компания (фонд) - Нулевое или льготное налогообложение Затрагиваются интересы 3-х лиц государственное регулирование Roche & Duffay => 10 Международное «антиофшорное» регулирование Противодействие недобросовестной налоговой конкуренции («налоговому демпингу») - ОЭСР Противодействие отмыванию денег и финансированию терроризма ФАТФ Roche & Duffay 11 Внутреннее «антиофшорное» регулирование «Принцип вытянутой руки» (цена сделки – Законодательство о «контролируемых» компаниях (прибыль зачисляется как если бы компании были независимыми); контролирующему лицу); Договоры об обмене информацией с оффшорными юрисдикциями; Налоговые договоры, предусматривающие возможность обмена налоговой информацией и пересчета прибыли. Roche & Duffay 12 Исторический экскурс Древность Государство => налоги => оптимизация Церковная десятина (Мелхиседек) Примитивные формы налогообложения (Рим и др.) Дань («Повесть временных лет») Феодальная раздробленность – пограничная пошлина за проезд (мыта) Roche & Duffay 13 XIX век. Налог на доходы Франция 1789 – вместо подушного налога Великобритания 1798 – временная мера – 10 %; после Ватерлоо (1815) – отменен; С 1842 по наст. время – вводится ежегодно Финансовым биллем Парламента. США Впервые проект – 1814 (война с Великобританией); Введен в 1861-1872 (Гражданская война); Введен в 1894, но признан неконституционным в 1895; Окончательно утвержден XVI поправкой (1913). Roche & Duffay 14 Косвенные налоги. НДС Возник в XX веке Франция – 50-е годы Становление Общего Рынка – унифицированная система НДС Настоящее время – распространен повсеместно (более 100 стран) Roche & Duffay 15 Становление налоговой системы РФ СССР До 30-х – хаотичное развитие, затем: • Налоги с оборота; • Отчисления от прибыли. 1991 – суверенитет РФ – Закон РФ «Об основах налоговой системы» 2000 – Налоговый кодекс РФ Систематизация налогообложения => систематизация налогового планирования Roche & Duffay 16