МОНИТОРИНГ РАДИОАКТИВНО ЗАРАЖЕННОГО МЕТАЛЛАЛОМА В ТАДЖИКИСТАНЕ Проф.Ульмас Мирсаидов Директор Агентства по Ядерной и Радиационной Безопасности Республики Таджикистан MONITORING OF RADIOACTIVELY CONTAMINATED SCRAP METAL IN TAJIKISTAN Prof. Ulmas Mirsaidov Director of Nuclear and Radiation Safety Agency of the Republic of Tajikistan Tajikistan has borders with Uzbekistan, Kyrgyzstan, Afghanistan, and China Таджикистан граничит с Узбекистаном, Кыргызстаном, Афганистаном и Китаем Tajikistan is a typical mountainous country Mountains of Tajikistan belong to the Tyan-Shan, Alay, Zaravshon, and Pomir-Darvoz mountain systems Таджикистан – типичная горная страна Горы Таджикистана относятся к ТяньШаньскому, Зеравшанскому и ПамирДарвазскому горным системам 93 % of the territory of Tajikistan are mountains. The highest level is 7750 meters above sea level. Population of Tajikistan is 6 millions. Population of Dushanbe, the capital of Tajikistan, is 600 000. 93% Таджикистана составляют горы. Наивысшая точка – 7750 метров над уровнем моря. Население Таджикистана 6 миллионов человек. Столица Таджикистана – г.Душанбе имеет 600 000 населения. REGULATORY FRAMEWORK РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ The Law of the Republic of Tajikistan “On Radiation Safety” (adopted by Parliament in 2003 and is being implemented); Закон Республики Таджикистан «О радиационной безопасности» (утвержден парламентом и внедряется) REGULATORY FRAMEWORK РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ The Law of the Republic of Tajikistan “On use of Atomic Energy” (is in the Parliament and will be discussed at the next Session of the Parliament) Закон Республики Таджикистан «Об использовании атомной энергии» (находится на стадии утверждения парламентом) REGULATORY FRAMEWORK РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ Regulations on Regulatory Authority of the Republic of Tajikistan on Radiation Safety and Security (is under discussion of the Government of the Republic of Tajikistan); Положение о Регулирующем органе Республики Таджикистан по Радиационной безопасности (находится на рассмотрении Правительства Республики Таджикистан) . REGULATORY FRAMEWORK РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ Other Regulations are under design (Safety Standards, Regulation on Licensing, Regulation on Transportation of Radioactive Sources, etc.). Другие нормативные акты создаются (Нормы безопасности, Положение о лицензировании, Положение о транспортировки радиоактивных источников и.т.д.). REGULATORY INFRASTRUCTURE РЕГУЛИРУЮЩАЯ ИНФРАСТРУКТУРА In accordance with the Law of the Republic of Tajikistan “On Radiation Safety” the Regulatory Authority of the Republic of Tajikistan on Radiation Safety is Nuclear and Radiation Safety Agency under Academy of Sciences of the Republic of Tajikistan. В соответствии с Законом Республики Таджикистан «О радиационной безопасности» Регулирующим органом по вопросам ядерной и радиационной безопасности является Агентство по ядерной и радиационной безопасности при Академии наук Республики Таджикистан REGULATORY INFRASTRUCTURE РЕГУЛИРУЮЩАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Other Laws of the Republic of Tajikistan are in accordance with the Law on Radiation Safety. For example: The Law of The Republic of Tajikistan “On licensing” mentions that Licensing of the Radioactive sources will be made by the Nuclear and Radiation Safety Agency. Другие Законы Республики Таджикистан являются в соответствии с Законом «О радиационной безопасности». Например: Закон Республики Таджикистан «О лицензировании» предусматривает, что лицензирование радиоактивных источников осуществляется Агентством по ядерной и радиационной безопасности при Академии наук Республики Таджикистан. REGULATORY INFRASTRUCTURE РЕГУЛИРУЮЩАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Regulatory Authority works together with this or that Ministry or Organization depending on the raised Problems. Регулирующий орган работает вместе с тем или другим Министерством или Организацией в зависимости от возникших проблем. В общем, проблема контроля за оборотом зараженного металла может быть показана следующими схемами: Generally, the problem of contaminated scrap metal’s trafficking can be shown by the following schemes: Контроль за радиоактивно зараженным металлоломом может быть разделён на три части: 1. Ситуация а) распространение металла б) рынок сбыта Control of radioactively contaminated scrap metal can be divided into 3 sections: I)Situation: 1)Proliferation of scrap metal 2)Forming markets 2. Предотвращение а) законодательство и законы б) система проверки в) ответственность предприятий и организаций г) физическая защита д) контроль экспорта и импорта II)Prevention: 1)Legislation 2)Inspection system 3)Enterprise responsibility 4)Physical protection 5)Export and Import control 3. Обнаружение и расследование а) Национальная система б) Международная система в) каналы информации III) Detection and Inquest: 1)National system 2)International system 3) Information channels Ситуация/Situation Распространение радиоактивно зараженного металла Proliferation of radioactively contaminated scrap metal Составляющие рынка Market components РАСПРОСТРАНЕНИЕ РАДИОАКТИВНО ЗАРАЖЕННОГО МЕТАЛЛОЛОМА PROLIFERATION OF RADIOACTIVELY CONTAMINATED SCRAP METAL Утрата контроля в экстремальных случаях Loss of control during extreme situations Случайная переработка и cплавление металлов с радиоактивными источниками Incidental processing and alloying of metals with radioactive sources ПРИ КАКИХ СИТУАЦИЯХ ИМЕЕТ МЕСТО ЗАРАЖЕНИЕ МЕТАЛЛА РАДИОНУКЛИДАМИ? IN WHAT SITUATIONS DOES CONTAMINATION OF METAL BY RADIONUCLIDES HAPPEN? Недостаточный контроль экспорта и импорта. Insufficient control of export and import. СОСТАВЛЯЮЩИЕ РЫНКА/ MARKET COMPONENTS Неправильная маркировка товаров Wrong marking of goods ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ / PREVENTION Законодательство Legislation Система контроля Control system Создание Государственной системы учета и контроля за радиоактивно зараженным металлоломом. Creation of State system of accounting for and control of radioactively contaminated scrap metal. Физическая защита Physical protection Меры по обнаружению и возвращению радилактивно зараженного металлолома. Measures on detection and reimbursement of radioactively contaminated scrap metal. Защита от саботажа и несанкционированног о вывоза. Protection from sabotage and unendorsed export. Обнаружение и расследование/ Detection and inquest Национальная система. National system. Отчётность Международный обмен информацией. International exchange of information. Reporting Методы обнаружения. Methods of detection Координация действий всех правоохранитель ных органов. Coordination of activities of all lawenforcement agencies. Координация действия с Всемирной таможенной организацией. Coordination of activity with World Customs Organization. Источники информации. Channels of information. Через Интернет. Посредством ТВ, газет и CD-ромов. Through the Internet. By means of TV, newspapers and CD-roms. 1) Автономный поиск. 2) Поиск внутри рекламных агентств. 3) Поиск в коммерческих базах данных. 1) Autonomous retrieval. 2) Retrieval within the advertising agency. 3) Retrieval within the commercial databases. ОБЛАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ/ SPHERES OF PERFECTION Законодательство Legislation Проверка исполнения. Work check-up. Надзор Supervision Обмен информации. Exchange of information. Регулирование организации Regulation of organizations Международный режим. International regime. Санкции Sanctions Расследование Inquest