Тема 8. Эволюция российского парламентаризма. План лекции: • Истоки и генезис российского парламентаризма. • Роль и значение парламента в Советском государстве. • Изменение значения советского парламента в период «перестройки». • Российский парламент на переломе эпох (1990 – 1993 гг.). • Современный российский парламент и его роль в политическом процессе. • Тенденции развития парламентаризма в современной России. Основные этапы становления российского парламентаризма • Земские соборы • Государственная Дума Российской империи • Петроградский совет рабочих и солдатский депутатов • Учредительное Собрание • Верховный Совет СССР • Съезд Советов СССР • Съезд Советов РСФСР и Верховный Совет РСФСР • Федеральное Собрание Российской Федерации Земские соборы • Прообраз российского парламента, совещательный орган при монархе, собиравшийся по воли последнего. Иногда играл очень существенную роль. Государственная Дума Российской империи • Первый парламент в России классического типа. Имел ограниченные полномочия, но оказывал существенное влияние на политические умонастроения в российской обществе. Петроградский совет рабочих и солдатский депутатов • Революционный парламент. Не имел никаких формальных оснований для деятельности, но фактически полностью контролировал политическую власть как в Петрограде, так и в России в целом. Учредительное Собрание • Революционный парламент, призванный сформулировать основы государственного устройства Российского государства после свержения монархии. Выборы были одни из самых демократических, но просуществовало Собрание ровно один день. Верховный Совет СССР Съезд Советов СССР • Высшие органы государственной власти в Советском Союзе в соответствии с конституцией. Представляли собой одни из самых демократических органов власти в мире, но фактической властью не обладали. Съезд Советов РСФСР и Верховный Совет РСФСР • Органы государственной власти в РСФСР и Российской Федерации. В советское время не имели реальной власти, но с распадом Советского Союза превратились в органы государственной власти в стране. Разогнаны сторонниками президента РФ. Федеральное Собрание Российской Федерации • Представительный и законодательный орган Российской Федерации по конституции 1993 года. Федеральное собрание Российской Федерации • Совет Федерации – верхняя палата Федерального собрания Российской Федерации, представительство регионов • Государственная Дума – нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации, определение общегосударственно й политики Государственная Дума РФ • Состоит из 450 депутатов • Избирается на 4 года • Избрание депутатов происходит по пропорциональной системе Депутат Государственной Думы • • • • Гражданин РФ Достигший 21 года Имеющий право участвовать в выборах Не являющийся депутатом иных представительный органов государственной власти Совет Федерации • В нем представлены по 2 представителя от каждого региона РФ (176) • Один представитель – от законодательного регионального органа, второй – от исполнительного органа • Государственная Дума принимает федеральные законы • Совет Федерации одобряет принятые Думой законы Государственная Дума может быть распущена: • Вынесения таковой вотума недоверия Правительству РФ • Тройным несогласием с кандидатурой Председателя правительства РФ Процедура импичмента • Государственная Дума Выдвигает обвинения Президенту РФ в государственной измене или ином тяжком преступлении • Верховный Суд дает заключение о наличии признаков преступления • Конституционный суд РФ дает заключение о соблюдении порядка выдвижения обвинения • Совет Федерации принимает решение об отставке Президента РФ Спасибо за внимание!