Кафедра «Государственное, муниципальное и корпоративное управление» МЕНЕДЖМЕНТ Курс лекций Тема: «Организационный менеджмент» Вопросы лекции: 1. Понятие, сущность, принципы организации управления 2. Организационные структуры 3. Проектирование организационных структур 4. Опыт и проблемы организации управления в Российских компаниях к. э. н., доц. Павлова Е.Г. Организация как понятие менеджмента Порядок Организация Упорядочение Деятельность по созданию упорядоченности Состояние упорядоченности Функция менеджмента Объект менеджмента Организация – вид управленческой деятельности, обеспечивающей взаимодействие, целесообразную субординацию и координацию, целостность системы управления Сущность организации как функции менеджмента Разделение и согласование управленческого труда Организация управления Деятельность по упорядочению Организационный процесс Распределение обязанностей Делегирование полномочий Формирование структуры управления Понятие и виды полномочий в управлении Управленческие полномочия – ограниченное право Культура Нравы Линейные Рекомендательные Пределы полномочий Традиции Полномочия Влияющие факторы использовать ресурсы организации и направлять усилия ее работников на выполнение заданий Штабные Требующие согласования Процедуры Правила Должностные инструкции Положение об отделах и службах С правом «вето» Делегирование полномочий Делегирование полномочий – передача задач и прав получателю, принимающему на себя ответственность за них Задачи + Компетенция + Функциональная ответственность Исполнение Подчиненный Руководитель Ответственность (не делегируется) Модели распределения прав и ответственности II модель «матрешка» I модель «елочка» 4 1 3 2 2 1 1 – высший уровень; 2 – уровень обособленной организации; 3 – средний уровень; 4 – низовой уровень 3 4 Степень централизации управления Определяющие факторы Отраслевая принадлежность Широта номенклатуры Число обслуживаемых рынков Склонность к новаторству Степень централизации управления Количество и важность решений, принимаемых на низовом уровне Количество управленческих функций, выполняемых на низовом уровне Частота контроля текущей деятельности и решений, принимаемых на низовом уровне Показатели степени централизации управления Принципы организации управления и делегирования полномочий Принципы Организации управления Делегирования полномочий Эластичности Единоначалия Исключения Объема контроля Приоритета функции Понятие организационной структуры управления Структура управления – упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого Организационная структура управления Элементы Работники Органы управления Внутреннее строение системы управления Форма разделения и кооперации управленческой деятельности Связи (отношения) Уровни управления Высший Вертикальные Средний Горизонтальные Низовой Классификация организационных структур управления По числу уровней Многоуровневые (иерархические) Организационные структуры управления Плоские Бюрократические По степени гибкости Гибкие (адаптивные) По уровню централизации По числу связей между элементами Централизованные Децентрализованные Простые Сложные Неформальные Формальные Органистические Линейная Механические Функциональная Линейнофункциональная Линейно-штабная Матричная Бригадная Конгломератная Региональная Проектная Рыночная Дивизиональная Продуктовая Организационные структуры управления Типы организационных структур управления (продолжение) Новые адаптивные Эдхократическая Многомерная Партисипативная Сетевая Клеточно-органическая Виртуальная Характерные черты адаптивных структур управления 1. Решения принимаются на основе обсуждения 2. Основаны на доверии, убеждении, работе на единую цель 3. Определяются стратегией развития организации 4. Обеспечивают творческий подход к работе 5. Работа распределяется по признаку характера проблемы 6. Обеспечивают постоянную готовность к прогрессивным изменениям Факторы, учитываемые при выборе и формировании организационных структур управления 1. Производственная структура предприятия 2. Глубина специализации 3. Масштабы производства 4. Технология производства 5. Техника, применяемая в производстве 6. Правовое положение 7. Местоположение 8. Стиль руководства 9. Оснащенность управления техническими средствами Принципы построения организационных структур Принципы формирования ОСУ Комплексности Системности Оптимальной специализации Оптимальной регламентации Оптимальной гибкости Экономичности Пути изменения организационных структур Элементы ОСУ Переименование Изменение статуса Переподчинение Функции управления Разделение Объединение Добавление Исключение Звенья управления Современные тенденции в развитии орг. структур 1. Сокращение уровней и численности персонала, занятого в управлении 2. Децентрализация и хозяйственная самостоятельность подразделений 3. Создание самостоятельных и кооперированных инновационных фирм 4. Внутреннее свободное предпринимательство 5. Формирование команд по управлению основными процессами 6. Самоорганизация: а (спонтанная); б (целенаправленная) Методы формирования организационных структур Методы построения ОСУ Аналогии Структуризации целей Экспертный Моделирования Основные подходы к проектированию организационных структур управления Классический Сложность Формализованность Подходы Учитываемые характеристики ОСУ Неоклассический Универсалистский Ситуационный Централизация Классический Неоклассический Организационные структуры управления в России Линейно-функциональная Основные типы ОСУ на предприятиях, созданных в советский период Дивизиональная Матричная Партисипативная Этапы эволюции ОСУ на новых предприятиях Выработка стратегии Созидание (организационный хаос) Механизация управления Формирование и развитие организационной культуры Исчерпание возможностей существующей ОСУ Организация управления на основе бизнес-единиц Вар. 1 Дивизионализация Вар. 2 Проектное управление