Опыт реализации проектов программы МТП ЕС CORE
реклама
Опыт реализации проектов программы МТП ЕС CORE Луговская О.М. начальник отдела научного обеспечения и международного сотрудничества Департамента по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС Республики Беларусь Новый этап в преодолении последствий катастрофы на ЧАЭС переход от чрезвычайной и гуманитарной помощи к осуществлению программ устойчивого развития с учетом особенностей местных территорий Реализация мероприятий чернобыльского Десятилетия ООН – десятилетия реабилитации и возрождения ПРИОРИТЕТ – КОМПЛЕКСНЫЕ ПРОЕКТЫ РЕАБИЛИТАЦИИ Специфика Программы CORE • • • • Сотрудничество местных, национальных и международных участников Комплексный подход (работа по 4-м приоритетным направлениям: здравоохранение и наблюдение за состоянием здоровья; социальноэкономическое развитие загрязненных сельских районов; культура, образование и просвещение детей и молодежи, эстафета памяти о чернобыльской катастрофе; радиологическое качество); Дополнение усилий государства по реабилитации пострадавших районов; Участие населения в процессе реабилитации. Результаты Программы CORE • • • • • Сроки реализации: 2004 -2008 г.г. Территория охвата: Брагинский, Чечерский районы Гомельской области, Славгородский район Могилевской области, Столинский район Брестский области Проекты: инициированные - 146 проектов выполненные – 78 проектов Партнеры: Международные, Национальные, Местные Финансирование: 4,3 млн. € • Методология Административные механизмы наличие 3-х административных процедур: 1. Программы CORE (Комитет по подготовке и оценке проектов, Совет по принятию решений) 2. Отбор проектов по правилам ТАСИС 3. Процедура национального одобрения и регистрации проектов международной технической помощи Значительные сложности для заявителей проектных предложений Реализованные проекты CORE с финансовым участием ТАСИС 5 проектов: • Практическая радиологическая культура, передача памяти между поколениями и народами • Реабилитация пациентов с радиоиндуцированным раком и другими заболеваниями щитовидной железы • Развитие сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах на загрязненной радионуклидами территории Брагинского района (CORE – Agri Брагин) • Улучшение условий проживания населения, затронутого Чернобыльской аварией (Славгородский, Чечерский районы) • Информационно-просветительская программа по здоровому образу жизни в регионах, пострадавших в результате чернобыльской аварии Общий вклад ТАСИС в их реализацию – около 950 тыс. евро Основные результаты реализации проектов • организована кружковая работа в школах Столинского и Брагинского районов по формированию практической радиологической культуры, международные межшкольные обмены, созданы 53 фильма-сказки «Расскажи мне, облако…» • внедрены в Столинской ЦРБ современные методы диагностики и лечения заболеваний щитовидной железы • созданы условия для стимулирования экономической активности сельских жителей • организована паллиативная помощь в Славгородском и Чечерском районах • созданы информационно-просветительские кабинеты по формированию здорового образа жизни в 4-х районах: Брагинском, Славгородском, Столинском, Чечерском Проблемы • Еще 5 проектов ТАСИС включены в Программу CORE решением СПР, но не реализованы. Главные причины: – не налажено партнерство заявителей с местными участниками – неготовность заявителей внести изменения в проекты на этапе согласования в министерствах • Административная невозможность на местном уровне реализовать проект «Качество здоровья» (Чечерский район) по правилам Европейской Комиссии через местную общественную организацию (вопросы здравоохранения в районах ведут ЦРБ) Потеря финансирования ТАСИС Выводы и предложения • Высокая результативность 5 реализованных проектов; • Возможность вписывания проектов в тематические программы; • Очевидна необходимость и потребность сближения интересов финансирующей организации и населения пострадавших районов: – учет местной специфики при разработке критериев отбора проектов – облегчение форм проектных предложений и процедур их рассмотрения – участие заявителей в процедуре отбора проектов Спасибо за внимание!
