Заключение об оценке регулирующего воздействия(19)

АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Володарского, д. 45, г. Тюмень, 625004, тел. (3452) 46-35-36, факс (3452) 46-38-81, e-mail: kancelaria@admtyumen.ru
____________________ № ____________________
На № __________________ от _________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
на проект постановления Правительства Тюменской области
«Об утверждении порядка расчета размеров платы за перемещение
(погрузку-разгрузку) и хранение задержанных транспортных средств»
Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 5.4 Порядка
проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых
актов,
затрагивающих
вопросы
осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного
постановлением Правительства Тюменской области от 11.09.2014 № 494-п,
рассмотрел проект постановления Правительства Тюменской области «Об
утверждении порядка расчета размеров платы за перемещение (погрузкуразгрузку) и хранение задержанных транспортных средств» (далее – проект
акта), подготовленный Департаментом тарифной и ценовой политики
Тюменской области (далее – разработчик, орган-разработчик). По
результатам рассмотрения установлено следующее.
При подготовке проекта акта разработчиком соблюден порядок
проведения оценки регулирующего воздействия.
Органом-разработчиком проведены публичные консультации в
отношении проекта акта и сводного отчета в срок с 27 декабря 2014 г. по 20
января 2015 г. Информация об оценке регулирующего воздействия проекта
акта размещена разработчиком на Официальном портале органов
государственной
власти
Тюменской
области
по
адресу:
https://www.admtyumen.ru/ogv_ru/gov/open-gov/expertise-documents/orv/morepub.htm?id=30@Public-consultations. Предложения и замечания в ходе
проведения публичных консультаций не поступали.
Проектом акта предлагается утвердить порядок расчета размеров
платы за перемещение (погрузку-разгрузку) и хранение задержанных
транспортных средств (далее – Порядок).
Для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия в
уполномоченный орган поступил проект акта, скорректированный органомразработчиком по сравнению с первоначальным вариантом, размещенным
на Официальном портале, а именно: наименование проекта акта и порядка,
предлагаемого к утверждению данным проектом, скорректировано в
соответствии с частью 5 статьи 3 Закона Тюменской области от 07.06.2012
№ 46 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на
специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на
перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных
средств»; изменена структура проекта акта путем исключения из него
раздела «Методические рекомендации по расчету размеров платы за
2
перемещение задержанных транспортных средств на специализированную
стоянку» (приложение 2 к первоначальной версии проекта акта) и
перенесения норм, содержащихся в указанном разделе, в раздел «Порядок
расчета размеров платы за перемещение (погрузку-разгрузку) и хранение
задержанных транспортных средств» (приложение к новой версии проекта
акта); исключены положения, содержащие указание на организации, на
которые распространяется предлагаемое проектом акта правовое
регулирование (пункт 1.2 приложения 1 к первоначальной версии проекта
акта); закреплены нормы об установлении Правительством Тюменской
области единого размера платы за перемещение и хранение задержанных
транспортных средств, а также перемещение, связанное с погрузкойразгрузкой,
обязательного
для
применения
всеми
субъектами
предпринимательской деятельности, являющимися потенциальными
адресатами предлагаемого правового регулирования (пункт 1.2 приложения
к новой версии проекта акта); исключены положения о рекомендательном
характере применения в качестве расчетного периода календарного года
(пункт 2.5 приложения 1 к первоначальной версии проекта акта);
установлено
определение
понятия
«недостоверность
отчетных
показателей» (пункт 3.5 приложения к новой версии проекта акта).
Согласно сводному отчету, проект акта разработан в связи с
принятием Закона Тюменской области от 02.12.2014 №113 «О внесении
изменений в Закон Тюменской области «О порядке перемещения
задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их
хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата
задержанных
транспортных
средств»,
которым
к
полномочиям
Правительства Тюменской области отнесено установление порядка расчета
и размера платы за перемещение (погрузку - разгрузку) и хранение
задержанных транспортных средств. Действующие в настоящее время в
Тюменской области тарифы на перемещение задержанных транспортных
средств на специализированную стоянку и их хранение, установленные
постановлением Правительства Тюменской области от 20.06.2012 №230-п
«О предельных тарифах на перемещение задержанных транспортных
средств на специализированную стоянку и их хранение», рассчитаны в
соответствии с Методическими указаниями по расчету тарифов на
транспортировку и хранение задержанных транспортных средств,
утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам от 07.04.2006
№ 37-а (далее - Методические указания). В свою очередь, данные
методические указания были приняты в целях реализации полномочия
Правительства РФ по установлению порядка задержания, возврата
транспортного средства, оплаты расходов за хранение. В связи с утратой
силы правовых норм, предусматривавших указанное полномочие
Правительства РФ, и возложением на субъекты РФ полномочия по
установлению
порядка
перемещения
транспортных
средств
на
специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на
перемещение и хранение, возврата транспортных средств, Верховным
Судом РФ в определении от 28.11.2012 № 78-АПГ12-23 указано, что
Методические указания хотя формально и не отменены, но фактически не
действуют в силу иного правового регулирования.
Целями
предлагаемого
правового
регулирования
являются
приведение областного законодательства, регулирующего общественные
отношения в сфере перемещения задержанных транспортных средств на
3
специализированную стоянку и их хранение, в соответствие с
федеральным законодательством, а также установление единого порядка
расчета размеров платы за перемещение (погрузку-разгрузку) и хранение
задержанных транспортных средств в Тюменской области.
Субъектами предпринимательской деятельности, интересы которых
затрагиваются проектом акта, выступают юридические лица и
индивидуальные предприниматели, владеющие на праве собственности
или ином праве транспортными средствами, позволяющими осуществлять
перемещение
задержанных
транспортных
средств,
и
(или)
специализированной стоянкой (далее – Организации). Количество
потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования
составляет 17 лиц.
Поскольку необходимость введения предлагаемого правового
регулирования вызвана требованиями федерального законодательства,
альтернативные варианты правового регулирования отсутствуют.
По результатам рассмотрения сводного отчета у уполномоченного
органа имеется следующее замечание.
В разделе 4 сводного отчета, предназначенном для отражения
информации о потенциальных адресатах правового регулирования, в
качестве данных адресатов органом-разработчиком указаны только
юридические лица, осуществляющие перемещение и (или) хранение
задержанных транспортных средств на специализированных стоянках в
Тюменской области. Однако, в соответствии с пунктом 2.2 приложения к
проекту акта, предлагаемое проектом акта правовое регулирование
распространяется
также
на
индивидуальных
предпринимателей,
владеющих на праве собственности или ином праве транспортными
средствами, позволяющими осуществлять перемещение задержанных
транспортных средств, и (или) специализированной стоянкой. В этой связи,
органу-разработчику
следовало
указать
в
качестве
адресатов
предлагаемого правового регулирования, в том числе индивидуальных
предпринимателей.
По результатам анализа положений проекта акта у уполномоченного
органа имеются следующие замечания.
1.
В соответствии с пунктом 1.2 Порядка размеры платы за
перемещение и хранение задержанных транспортных средств, а также
перемещение, связанное с погрузкой-разгрузкой, устанавливается
Правительством Тюменской области. Плата устанавливается единой для
применения всеми организациями, осуществляющими перемещение и
хранение задержанных транспортных средств.
В то же время, из положений раздела 3 Порядка следует, что размер
платы может быть изменен по инициативе одной Организации. Так, в
соответствии с абз. 5 пункта 3.1 Порядка, основанием для пересмотра
размеров платы может являться инициатива Организации. По итогам
рассмотрения расчетных и обосновывающих материалов, представленных
Организацией по собственной инициативе, Департаментом тарифной и
ценовой политики (далее – Департамент) проводится анализ соответствия
действующих размеров платы за перемещение и (или) хранение
задержанных транспортных средств расходам Организации. В свою
очередь, пунктом 3.8 Порядка предусмотрено, что по итогам рассмотрения
расчетных и обосновывающих материалов и необходимости изменения
действующих размеров платы за перемещение и (или) хранение
4
транспортных средств (или установления ранее не утверждаемых размеров
платы) Департамент разрабатывает проект постановления Правительства
Тюменской области об утверждении размеров платы. Никаких иных
действий (решений) Департамента по результатам рассмотрения
материалов Организации, представленных ею по собственной инициативе,
в Порядке не предусмотрено; положений о направлении Департаментом
запросов в иные Организации Порядок также не содержит.
Учитывая изложенное, разработчику необходимо уточнить механизм
реализации положений проекта акта, предусматривающих возможность
изменения размеров платы по инициативе Организации. Также необходимо
уточнить формулировку пункта 3.8 Порядка: «По итогам рассмотрения
расчетных и обосновывающих материалов и необходимости изменения…»,
например: «По итогам рассмотрения…, в случае установления
необходимости изменения…»
2.
Согласно пункту 3.1 Порядка, в перечне оснований для
пересмотра размеров платы содержатся, наряду с объективными
основаниями (изменение внешних экономических условий и изменение
нормативных актов, действующих при установлении размеров платы), такие
основания как инициатива Органа регулирования и инициатива
Организации. Причем в случае инициативного обращения Организации ею
должно быть представлено обоснование необходимости изменения
размеров платы (или установления ранее не утверждаемых размеров
платы), согласно пункту 4.1 Порядка, в то время как аналогичного
требования для Органа регулирования Порядок не содержит.
В соответствии с абзацем 4 пункта 3.1 Порядка в случае, если
основанием для пересмотра размеров платы является инициатива Органа
регулирования, в адрес Организаций, занимающихся перемещением и
(или) хранением задержанных транспортных средств направляются письма
о необходимости подготовки и представления в Департамент расчетных и
обосновывающих материалов в соответствии с пунктом 3.3 и разделом 4
Порядка.
По мнению уполномоченного органа, направление таких писем в
отсутствие обоснования Департаментом необходимости пересмотра
размеров платы является положением, которое может способствовать
возникновению избыточных обязанностей у Организаций по представлению
большого количества расчетных материалов.
Кроме того, представляется, что инициатива Органа регулирования и
инициатива Организации – это не основания для пересмотра размеров
платы, а всего лишь момент начала процедуры по рассмотрению вопроса о
необходимости пересмотра размеров платы (установления ранее не
утверждаемых размеров платы).
Исходя из изложенного, разработчику предлагается скорректировать
указанные положения Порядка, выделив абзацы 4 и 5 пункта 3.1 в
отдельный пункт 3.2, указав в нем, например, что «Пересмотр размеров
платы может осуществляться по инициативе Органа регулирования или по
инициативе Организации», а также предусмотреть, что в письмах,
направляемых Органом регулирования,
указывается обоснование
необходимости изменения размеров платы (или установления ранее не
утверждаемых размеров платы).
Также обращаем внимание разработчика на то, что в заголовке пункта
3.1 Порядка говорится об основаниях для «пересмотра размеров платы», а
5
далее по тексту появляется еще формулировка «установление ранее не
утверждаемых размеров платы».
3.
Как отмечено в пункте 1 настоящего заключения, Порядок не
содержит положений, устанавливающих, помимо разработки проекта
постановления Правительства Тюменской области об утверждении
размеров платы, иные возможные варианты действий (решений)
Департамента по результатам рассмотрения расчетных и обосновывающих
материалов, представленных Организациями.
Также в Порядке отсутствуют нормы об информировании
Организаций
о
результатах рассмотрения
представленных ими
материалов.
Вместе с тем, по итогам рассмотрения указанных материалов
Департамент может прийти к выводу об отсутствии необходимости
изменения действующих размеров платы либо установления ранее не
утверждаемых размеров платы.
В свою очередь, в случае принятия решения о разработке проекта
постановления об утверждении размеров платы на реализацию данного
решения требуется установленный соответствующими нормативными
правовыми актами временной период на согласование проекта акта
органами власти и должностными лицами и его принятие.
С учетом изложенного, органу-разработчику предлагается дополнить
проект акта положениями, устанавливающими порядок действий
Департамента по результатам рассмотрения расчетных и обосновывающих
материалов, в случае принятия Департаментом решения об отсутствии
необходимости корректировки действующих размеров платы (или
установления ранее не утверждаемых размеров платы), а также
предусмотреть нормы об обязательном письменном информировании
организаций о результатах рассмотрения представленных ими расчетных и
обосновывающих материалов.
4.
Порядком предусматриваются положения об установлении
Департаментом
по
результатам
рассмотрения
расчетных
и
обосновывающих материалов, предоставленных Организациями по
собственной инициативе или по запросу Департамента, ранее не
утверждаемых размеров платы (пункты 3.1, 3.8, 4.1 Порядка).
При этом состав документации обязательной для представления
организациями
в
указанном
случае
аналогичен
документации,
представляемой в случае необходимости изменения существующих
тарифов, в состав которой, в том числе входят сведения о фактических
(подтвержденных) доходах и расходах организации при осуществлении
соответствующей деятельности за предшествующие периоды.
Однако в отношении ранее не утверждаемых размеров платы
определенная часть сведений либо не может быть предоставлена
организацией, либо может быть предоставлена только в качестве
прогнозных данных.
В этой связи, органу-разработчику предлагается откорректировать
нормы
проекты
акта,
определяющие
перечень
расчетных
и
обосновывающих материалов, а также состав сведений, представляемых
организациями при установлении ранее не утверждаемых размеров платы.
5. В соответствии с абзацем 21 пункта 4.1 Порядка Орган
регулирования самостоятельно проводит проверку сведений о фактическом
среднем времени выполнения 1 операции по перемещению задержанного
6
транспортного
средства,
связанному
с
погрузкой-разгрузкой,
представленные Организацией, в том числе с применением результатов
экспертных оценок, независимых экспертиз или хронометража. Из
приведенной нормы не ясно, кто может проводить экспертные оценки и
независимые экспертизы, на основании чего, каков порядок признания
экспертами в данной области, чем регулируется порядок проведения
экспертиз и т.д. В тексте проекта акта какие-либо нормы, регулирующие
порядок
действия
Департамента,
связанного
с
проведением
соответствующих экспертиз и получением экспертных оценок, отсутствуют.
Разработчику необходимо конкретизировать указанные положения
Порядка либо исключить их из проекта акта.
Кроме того, из дальнейших положений абзацев 21 - 23 пункта 4.1
Порядка следует, что проведение Хронометража является обязательной
процедурой, а не одной из возможных процедур, как следует из первого
предложения абзаца 21 пункта 4.1 Порядка. Так, положениями
вышеуказанных абзацев установлено, что хронометраж проводится в
течение 5 рабочих дней после представления Организацией в Департамент
сведений о фактическом времени выполнения 1 операции по перемещению
задержанного транспортного средства, связанному с погрузкой-разгрузкой.
Результат Хронометража оформляется сводным отчетом по форме
согласно таблице 4.2 приложения к Порядку.
Таким образом, органу-разработчику необходимо скорректировать
положения абзаца 21 пункта 4.1 Порядка с учетом изложенного.
6. Исходя из анализа положений абзацев 21-23 пункта 4.1 Порядка не
совсем ясным представляется порядок осуществления Хронометража и его
цель.
Во-первых, проведение Хронометража предполагает определенное
взаимодействие с Организациями, представившими расчетные и
обосновывающие материалы, в том числе информирование Организаций о
дате его проведения, согласование указанной даты и т.д. Однако
положения об этом в Порядке отсутствуют. Также не ясно, в отношении
какого количества операций по перемещению задержанного транспортного
средства, связанному с погрузкой-разгрузкой производится Хронометраж: в
отношении одной операции или всех операций в течение дня.
Во-вторых, согласно абзацу 21 пункта 4.1 Порядка Хронометраж
проводится в целях проверки сведений о фактическом среднем времени
выполнения 1 операции по перемещению задержанного транспортного
средства, связанному с погрузкой-разгрузкой. В то же время, согласно
абзацу 23 пункта 4.1 Порядка Департаментом проводится сравнение
среднедневного количества операций по перемещению задержанных
транспортных средств по данным Организации с количеством
перемещений, совершенных в день проведения Хронометража. В случае
отклонения среднедневного количества операций по перемещению
задержанных транспортных средств за месяц от количества перемещений,
совершенных в день проведения Хронометража, на 5 и более процентов
результаты Хронометража считаются недействительными и назначается
дата проведения повторного Хронометража. Однако количество
перемещений Департаментом при проведении Хронометража не
фиксируется, сводный отчет, составляемый Департаментом, сведений об
этом не содержит, а сведения о количестве операций в день проведения
Хронометража представляются Организацией и, следовательно, сравнение
7
проводится только по данным Организации. Таким образом, в сравнении
данных о количестве перемещений Хронометраж не играет никакой роли.
Кроме того, не ясно, исходя из чего установлена норма отклонения в
размере не более 5 процентов. Например, если среднедневное количество
операций составляет 30, а в день проведения Хронометража
зафиксировано 28 операций, то разница в 2 операции уже составит более 5
процентов. Если же среднедневное количество операций – 20, а в день
проведения Хронометража – 19, то разница в 1 операцию составит 5
процентов.
Исходя из изложенного, разработчику необходимо скорректировать
положения проекта акта, регулирующие проведение Хронометража,
уточнить цели его проведения, представить пояснения относительно
необходимости проведения Хронометража, а также обоснование
установления нормы отклонения в размере не более 5 процентов.
7. Пунктом 4.1 Порядка к прямым затратам на перемещение
задержанных транспортных средств на специализированную стоянку
отнесены, в том числе, затраты на содержание и ремонт основных средств,
а также затраты на спецодежду, инструмент и инвентарь.
Вместе с тем, указанные виды прямых затрат не учтены органомразработчиком при определении перечня прямых затрат на перемещение
задержанных транспортных средств, связанное с погрузкой (разгрузкой)
(пункт 3.1 Порядка).
Однако при осуществлении деятельности по перемещению
задержанных транспортных средств, связанному с погрузкой (разгрузкой),
также используются основные средства организации и труд работников.
В этой связи, органу-разработчику предлагается пояснить отсутствие
в проекте акта в составе прямых затрат на перемещение задержанных
транспортных средств, связанное с погрузкой (разгрузкой), затрат на
содержание и ремонт основных средств, спецодежду, инструмент и
инвентарь, либо дополнить пункт 3.1 Порядка соответствующими
положениями.
8. Согласно подпунктам 6.2.1 и 8.2.1 Порядка при формировании
затрат на оплату труда дополнительно, в зависимости от территориальной
принадлежности
Перевозчика,
должен
учитываться
районный
коэффициент, размер которого устанавливается Правительством РФ.
Из
содержания
указанных
положений,
непонятно,
что
подразумевается органом-разработчиком под понятием «территориальная
принадлежность
Перевозчика»,
поскольку
нормы
действующего
законодательства подобных положений не содержат. Кроме того, термин
«Перевозчик» в проекте акта не употребляется.
В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в
определении от 06.05.2011 № 78-В11-16, по результатам анализа
преамбулы Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», части 2 статьи 146,
статей 148, 315 и всей главы 50 Трудового кодекса РФ, устанавливающих
повышенную оплату труда за работу в особых климатических условиях,
положений части 3 статьи 37 Конституции РФ, выплата районного
коэффициента и процентной надбавки связана с местностью, в которой
лицо выполняет трудовые обязанности, а не с местностью, в которой
находится организация.
8
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре Верховного Суда
РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением
гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного
Суда РФ 26.02.2014.
Таким образом, органу-разработчику необходимо уточнить положения
Порядка, предусматривающие при формировании затрат на оплату труда
учет районного коэффициента.
9. На основании пункта 4.1, подпунктов 6.2.3, 6.2.5, 7.2.2 - 7.2.4, 8.2.4,
8.2.5, 8.2.6 Порядка затраты на топливо и смазочные материалы, мойку и
стоянку
эвакуаторов,
обязательное
страхование
автогражданской
ответственности, медосмотр и обучение работников, осуществляющих
перемещение задержанных транспортных средств, содержание и ремонт
основных
средств,
обеспечение
работников,
осуществляющих
перемещение задержанных транспортных средств на специализированную
стоянку, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты, необходимым инструментом и инвентарем,
ремонт объектов основных средств, участвующих в хранении задержанных
транспортных средств, осуществляемый сторонними организациями и
собственными силами, и иные прочие прямые расходы, определяемые в
соответствии со статьей 264 Налогового Кодекса РФ, подтверждаются
счетами-фактурами и договорами.
Согласно пункту 3 статьи 169 Налогового кодекса налогоплательщик
обязан составить счет-фактуру при совершении операций, признаваемых
объектом налогообложения по НДС (за исключением операций, не
подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) в
соответствии со статьей 149 Налогового кодекса). При совершении
операций по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав
лицам, не являющимся налогоплательщиками налога на добавленную
стоимость, и налогоплательщикам, освобожденным от исполнения
обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой
налога, по письменному согласию сторон сделки счета-фактуры не
составляются.
Таким образом, положениями Порядка вводится избыточное
ограничение
в
части
необходимости
подтверждения
расходов
организациями, осуществляющими деятельность по перемещению и (или)
хранению задержанных транспортных средств, исключительно счетамифактурами.
Исходя из части 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011
№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» формы первичных учетных документов
определяет руководитель экономического субъекта по представлению
должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.
Для ведения бухгалтерского учета могут использоваться формы
первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета,
разработанные
экономическим
субъектом
самостоятельно,
предусмотренные принятыми органами негосударственного регулирования
бухгалтерского учета рекомендациями в области бухгалтерского учета, а
также иные рекомендованные формы.
Таким образом, в соответствии с нормами действующего
законодательства указанные выше виды затрат могут быть подтверждены
иными первичными учетными документами.
9
В этой связи, органу-разработчику необходимо скорректировать
Порядок в части уточнения видов первичных учетных документов, которыми
могут быть подтверждены затраты организаций, предусмотренные
проектом акта.
10. В соответствии с пунктами 8.4, 8.5 Порядка расчет размера платы
за хранение задержанных транспортных средств, производится на 1 место,
занимаемое задержанным транспортным средством (1 парковочное место),
и дифференцируется в зависимости от размеров транспортных средств.
При этом в пункте 8.4 Порядка также указано, что размер
парковочного места определяется в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами.
Вместе с тем, из указанных положений остается не ясным, в
соответствии с какими конкретно нормативными правовыми актами должен
определяться размер парковочного места, и какое практическое значение
имеет его определение для расчета размера платы за хранение
задержанных транспортных средств, учитывая, что при указанном расчете
не используются числовые значения размера парковочного места, а
учитывается коэффициент размера транспортного средства.
Таким
образом
разработчику
необходимо
конкретизировать
указанную норму проекта акта либо пояснить наличие данной нормы в
проекте акта.
11. По тексту приложения к Порядку расчета размеров платы за
перемещение (погрузку-разгрузку) и хранение задержанных транспортных
средств используется аббревиатура «ПЭО». Однако расшифровки данной
аббревиатуры проект акта не содержит.
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта
акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном
отчете, уполномоченным органом сделан вывод о достаточности оснований
для введения предлагаемого правового регулирования.
По результатам проведения оценки регулирующего воздействия
проекта акта уполномоченным органом выявлены положения, вводящие
избыточные обязанности ограничения для субъектов предпринимательской
деятельности.
Органу-разработчику необходимо доработать проект акта с учетом
замечаний и предложений уполномоченного органа, изложенных в
настоящем заключении, и повторно направить проект акта в
уполномоченный орган с отзывом об учете замечаний и (или) предложений.
Заместитель Губернатора
Тюменской области, руководитель
Аппарата Губернатора Тюменской области
Хамзаева Инна Мовсаровна
55-70-35
Доронина Наталья Александровна
55-71-38
Т.Ю. Костарева