Дэпартамент Департамент дзяржаунай iнспекцыi працы Мiнiстэрства працы i сацыяльнай абароны Рэспублкi Беларусь МIНСКАЕ АБЛАСНОЕ УПРАУЛЕННЕ государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь МИНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 220007, г.Мiнск, вул.Аэрадромная, 4 тэле/факс 222-50-99 220007, г.Минск, ул.Аэродромная, 4 теле/факс 222-50-99 Об обеспечении безопасности при эксплуатации машин, механизмов и оборудования В соответствии со статьей 28 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» производственное оборудование должно соответствовать требованиям по охране труда и использоваться по назначению. Части оборудования, представляющие опасность, должны быть окрашены в сигнальные цвета и обозначены знаками безопасности в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов. Требования безопасности должны предъявляться к машинам, механизмам и оборудованию в течение всего срока их службы. С учетом характера производственной деятельности организации работодателем должен составляться и утверждаться перечень правил по охране труда, правил устройства и безопасной эксплуатации, правил технической эксплуатации, строительных норм и правил, типовых инструкций, систем стандартов безопасности труда, действие которых распространяется на производственную деятельность организации и которыми следует руководствоваться при эксплуатации машин, механизмов и оборудования, осуществлении технологических процессов. Нарушение требований правил и норм охраны труда, установленных нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами, создает реальную угрозу травмирования работников. Следует отметить, что значительная часть несчастных случаев происходит из-за отсутствия или ненадежности ограждений, блокировок и других предохранительных приспособлений. Эксплуатация неисправных, несоответствующих требованиям безопасности машин, механизмов, оборудования явилась причиной 7,4 % несчастных случаев с тяжкими последствиями (смертельный и тяжелый исход), произошедшими за 10 месяцев 2012 года. Следует отметить, что машины, механизмы и оборудование являются источниками повышенной опасности и требуют к себе особого внимания. Их эксплуатация требует осуществления специальных организационных и технических мероприятий. 2 Так, 26 августа 2011 г. произошел несчастный случай с тяжелым исходом с аппаратчиком стерилизации консервов Краснослободского консервного комбината Солигорского районного потребительского общества Минского областного союза потребительских обществ. В ходе специального расследования было установлено, что: - автоклав эксплуатировался без ежесменной проверки исправности действия предохранительного клапана в рабочем состоянии путем принудительного открывания (подрыва) его во время работы автоклава; - не было назначено лицо, ответственное по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, а у лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, отсутствовала проверка знаний соответствующих Правил; - в организации не была разработана инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов с указанием в ней порядка и сроков проверки исправности действия предохранительных устройств в зависимости от условий технологического процесса, установлении порядка ежесменной проверки на исправность и надежность блокировочных устройств крышек автоклава, - в технологической инструкции на производство консервов «свекла маринованная пряная» отсутствовали требования безопасности к технологическим процессам. 23 ноября 2012 г. в результате разрыва сепаратора-кларификатора погибло два слесаря-ремонтника ОАО «Борисовский консервный завод». В настоящее время по данному случаю проводится специальное расследование. В целях профилактики производственного травматизма, выполнения протокола поручений, данных исполняющим обязанности председателя облисполкома на рабочем совещании 26 ноября 2012 г., Минское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь предлагает комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Миноблисполкома, Минскому облпотребсоюзу, ГУ «Миноблпищепром», ОАО «Минскоблхлебопродукт», КУП «Миноблмясомолторг» управляющая компания холдинга «Мясомолпром», местным исполнительным и распорядительным органам: 1. Довести настоящую информацию до сведения подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций для принятия эффективных мер реагирования. 2. Потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций: 3 2.1. обеспечить соблюдение требований безопасности, предъявляемых к машинам, механизмам и оборудованию, в течение всего срока их службы, в том числе: применение и изготовление производственного оборудования, отвечающего требованиям по охране труда; использование оборудования по назначению в соответствии с требованиями эксплуатационных документов организаций изготовителей оборудования; наличие необходимой технической документации на производственное оборудование и соблюдение установленного законодательством порядка ввода его в эксплуатацию; модернизацию эксплуатируемого производственного оборудования; внедрение более совершенных моделей (марок) оборудования, конструкций оградительных, предохранительных, блокировочных, ограничительных и тормозных устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления; проверку наличия и исправности оградительных, предохранительных (блокировочных, ограничительных) и тормозных устройств, а также устройств автоматического контроля и сигнализации; изъятие из эксплуатации производственного оборудования, не отвечающего требованиям по охране труда; проведение технических осмотров, планово-предупредительных ремонтов, освидетельствований, испытаний и диагностики производственного оборудования в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе эксплуатационными документами организаций-изготовителей, техническими нормативными правовыми актами; эксплуатацию оборудования работающими, имеющими соответствующую квалификацию по профессии, прошедшими в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда; назначение из числа руководителей и специалистов лиц, ответственных за исправное состояние, безопасную эксплуатацию, оборудования (в случаях установленных соответствующими нормативными правовыми актами, эксплуатационными документами организаций-изготовителей), прошедшими в установленном порядке проверку знаний соответствующих правил; 2.2. оснастить эксплуатируемые машины, механизмы и оборудование защитными и блокировочными устройствами, исключающими: опасное соприкосновение работающих с движущимися элементами оборудования и режущим инструментом; 4 вылет режущего инструмента, движущихся и обрабатываемых материалов в рабочую зону; травмирование работающих при установке и смене режущих инструментов; выход за установленные пределы подвижных частей оборудования (кареток, суппортов, столов, рамок и др.); работу оборудования при отключенных или снятых защитных устройствах; 2.3. обеспечить проведение внеочередной проверки знаний и внепланового инструктажа с работниками и должностными лицами организаций, нарушающими требования безопасности труда при эксплуатации машин, механизмов и оборудования; 2.4. ужесточить контроль за соблюдением работниками трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». О принятых мерах и выполнении п. 1.3.1 протокола поручений, данных исполняющим обязанности председателя облисполкома на рабочем совещании 26 ноября 2012 г., информируйте Минское областное управление Департамента государственной инспекции труда не позднее 7 декабря 2012 г., а о выполнении п. 2 не позднее 20 декабря 2012 г. Начальник управления, главный государственный инспектор труда Минской области С.А. Шкруднев