всероссийская политическая партия «единая россия

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания фракции
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Законодательного Собрания
Амурской области
от 27.05.2009 № 18/7
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПУТАТСКОЙ
ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования
Экспертного совета
при
депутатской фракции
Всероссийской
политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Законодательного Собрания
Амурской области (далее - Экспертный совет), определяет его основные
задачи, функции и полномочия.
1.2. Экспертный совет является
консультативно-совещательным
органом при фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Законодательного Собрания
(далее - фракция) и осуществляет предварительную политическую и
социально-экономическую
экспертную
оценку
законодательных
инициатив,
проектов нормативных правовых актов до внесения их на
рассмотрение в Законодательное Собрание.
1.3. Экспертный совет создается решением общего Собрания фракции из
числа ее членов, а также иных лиц. Персональный состав Экспертного
совета утверждается решением общего Собрания фракции.
1.4. Экспертный
совет
является
постоянно
действующим
органом,
срок деятельности
которого - период
полномочий
Законодательного Собрания текущего созыва и период деятельности
фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», если иное не предусмотрено настоящим
Положением. Экспертный совет может быть упразднен по решению
общего Собрания фракции.
1.5. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами
области и программой Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ
РОССИЯ», решениями центральных органов партии и настоящим
Положением.
2. Задачи, функции и полномочия Экспертного совета
2.1. Основные задачи Экспертного совета:
2
2.1.1. Подготовка
по
поручению
руководителя
фракции
предварительных политических и социально-экономических экспертных
оценок
законодательных инициатив, проектов нормативных правовых
актов до внесения их на рассмотрение в Законодательное Собрание.
2.1.2. Подготовка
и
направление
материалов
(включая
предварительную экспертную оценку) руководителю фракции с
рекомендацией о направлении на рассмотрение Экспертного совета
Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии
«ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
по
наиболее
значимым
законодательным
инициативам, проектам нормативных правовых актов, реализация которых
потребует изменения федерального законодательства и принятия
нормативных правовых актов органами государственной власти Российской
Федерации.
2.2. Функции Экспертного совета:
2.2.1. Обсуждение материалов, выносимых на рассмотрение фракции
Партии и отнесенных к ведению Экспертного совета, подготовка заключений
по ним.
2.2.2. Организация экспертно-аналитических исследований по вопросам
своей компетенции.
2.2.3. Взаимодействие
с
Экспертным
советом
Президиума
Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ
РОССИЯ»,
Центральным исполнительным комитетом (ЦИК) Партии при
подготовке заключений, рекомендаций и других материалов, относящихся к
ведению Экспертного совета.
2.2.4. Взаимодействие в установленном
порядке с органами
государственной власти и органами местного самоуправления Амурской
области, иными организациями по вопросам компетенции Экспертного
совета.
2.2.5. Сбор, обобщение и анализ предложений, поступающих из
регионального отделения партии, по вопросам компетенции Экспертного
совета.
2.2.6. Документирование деятельности Экспертного совета, подготовка
материалов, справок, заключений и отчетов о работе Экспертного совета.
2.2.7. Иные функции.
2.3. Полномочия Экспертного совета:
2.3.1. Для подготовки вопросов, отнесенных к его компетенции,
Экспертный совет выбирает наиболее эффективные формы и методы
своей деятельности, не противоречащие законодательству Российской
Федерации.
2.3.2. Председатель Экспертного совета, заместители Председателя,
члены Экспертного совета несут ответственность за полноту, качество и
3
своевременность
разрабатываемых
материалов,
достоверность
предоставляемой информации, состояние учета и сохранность документов.
3. Состав Экспертного совета. Права и обязанности его членов
3.1. Состав Экспертного совета:
3.1.1. Экспертный совет состоит из Председателя Экспертного совета,
заместителей Председателя и членов Экспертного совета.
3.1.2. Экспертный совет, как правило, создает в своём составе экспертные
группы по направлениям своей деятельности (далее — группы).
3.1.3. Изменения в персональном
утверждаются общим собранием фракции.
составе
Экспертного
совета
3.2. Председатель Экспертного совета:
3.2.1. Назначается на должность и освобождается от должности
решением общего Собрания фракции из числа ее членов на весь период
работы Экспертного совета.
3.2.2. Организует работу
Экспертного
ответственность за его деятельность.
совета
и
несет
3.2.3. Созывает и проводит заседания Экспертного совета.
3.2.4. Дает в пределах своих полномочий поручения членам Экспертного
совета и распределяет обязанности среди своих заместителей.
3.2.5. Подписывает запросы, ответы и иные документы по вопросам,
входящим в компетенцию Экспертного совета.
3.2.6. В конце текущего года представляет письменный отчет о
деятельности Экспертного совета руководителю фракции.
3.2.7. Осуществляет иные полномочия.
3.3. Заместители Председателя Экспертного совета:
3.3.1. Назначаются на должность и освобождаются от должности
решением общего Собрания фракции из числа ее членов по представлению
Председателя Экспертного совета на весь период деятельности Экспертного
совета.
3.3.2. Как правило,
Экспертного совета.
являются
руководителями
групп
3.3.3. По
поручению
Председателя
Экспертного
выполняют его обязанности в период его отсутствия.
в
составе
совета
3.3.4. Осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим
Положением.
3.4. Члены Экспертного совета:
3.4.1. Работают под
руководством
Председателя
Экспертного
совета, заместителей Председателя в одной из групп в составе Экспертного
4
совета.
3.4.2. Исполняют свои обязанности на общественных началах. Решение о
форме и направлении работы каждого члена Экспертного совета
принимается
Председателем
Экспертного
совета,
заместителем
Председателя - руководителем группы в составе Экспертного совета.
3.4.3. Обсуждают
и
участвуют
в
принятии
вопросам, рассматриваемым Экспертным советом.
решений
по
3.4.4. Вносят предложения для рассмотрения их Экспертным советом,
участвуют в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, в
организации их реализации и контроле выполнения.
3.4.5. Представляют руководителю фракции свое особое мнение в
случае несогласия с принятым Экспертным советом решением.
3.4.6. Своевременно выполняют поручения Председателя Экспертного
совета, заместителей Председателя. По решению Председателя Экспертного
совета, заместителей Председателя информируют Экспертный совет, группу в
составе Экспертного совета о результатах своей деятельности.
3.4.7. Содействуют реализации решений Экспертного совета.
4. Порядок организации и проведения заседаний Экспертного
совета
4.1. Экспертный совет работает на основании планов, утверждаемых
Председателем Экспертного совета.
4.2. Заседания
Экспертного
совета
проводятся
по
мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решение об очередном
заседании Экспертного совета принимает Председатель Экспертного
совета.
4.3. Заседания групп в составе Экспертного совета проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решение об очередном
заседании группы принимается руководителем группы.
4.4. Заседания Экспертного совета, группы в составе Экспертного
совета, считаются правомочными если на них присутствует более половины
их членов.
4.5. По рассматриваемым вопросам Экспертный совет, группа в
составе Экспертного
совета
принимают
решения.
Решения
принимаются
открытым голосованием
большинством
голосов,
присутствующих
на заседании
членов Экспертного совета, группы в
составе Экспертного совета.
4.6. Каждый член Экспертного совета имеет один голос. Голос
Председателя Экспертного совета является решающим при равенстве
голосов.
5
4.7. Член Экспертного совета, не согласный с решением большинства,
вправе изложить свое особое мнение, которое заносится в протокол.
4.8. Заседания Экспертного совета, группы в составе Экспертного
совета оформляются протоколами, которые подписываются лицом,
председательствующим на заседании.
4.9. Копии
протоколов
заседания
Экспертного
совета
предоставляются руководителю фракции в течение пяти дней со дня
проведения заседания.
4.10. Копии протоколов заседания группы в составе Экспертного
совета предоставляются Председателю Экспертного совета в течение трёх
дней со дня проведения заседания.
5. Заключительные положения
Информация, полученная Экспертным советом в ходе рассмотрения
вопросов, отнесенных к его ведению, не подлежит разглашению, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.