ГОСЗАКАЗ 2 2 У П Р А В Л Е Н И Е Р А З М Е Щ Е Н И Е ОБЕСПЕЧЕНИЕ 0 0 7 Колонка ШЕФ'РЕДАКТОРА так, подводим итоги… Пытаемся осознать, какое эпохаль ное «действо» разворачивается перед нами, какой акт за мечательной пьесы мы видим: начало, середину, конец, или все мы на бесконечной карусели. Первая эйфория от принятых очередных поправок прошла, и мы пытаемся по зиционировать нашу систему закупок. К сожалению, все сложнее ее сравнивать с системой закупок соседних госу дарств, очень уж разные они получаются, принципы вроде бы одни, а все остальное – разное. Апологеты международного эволюци онного развития закупок взывают к международному опыту, апологеты ре волюции госзаказа – призывают всех учиться на отечественном опыте. Вы ходят все новые поправки закона, все новые постановления правительства и… поправки к ним; всё кудато движется, а поставщики и госзаказчики все никак не вздохнут спокойно. Все чаще мы обращаемся к рефлексии, к оценке реформы. Наши контролеры – с точки зрения ее завершенности, специалисты по госзакупкам – с точки зрения ее эффективности, постав щики и заказчики – с точки зрения ее справедливости. Когда мы чтонибудь оцениваем, мы размышляем, задаем себе вопросы. Может быть, мы ищем черную кошку в темной комнате, а она туда вов се и не забегала? А может, мы бродим среди трех сосен. Короче, где она точка опоры, начало координат? Где мы сейчас: в начале реформы, в ее середине, в конце или?.. О чем думают сейчас рядовые госзаказчики? О том, где взять денег на размещение заказа и выплату штрафов в буду щем году в связи с обратной трасформацией 72 статьи БК. О том, как бы сохранить и собрать кворум разбежавшейся (от страха перед несравнимы ми с зарплатой личными штрафами) комиссии и всетаки проголосовать за очередной конкурс. О чем вопрошают и чего ждут наши поставщики? Когда же, наконецто, можно будет понять новые правила закупок и по чему один и тот же аукцион у разных заказчиков проводится противопо ложным образом? Когда можно будет считать торги справедливыми? Почему выигрыш на торгах воспринимается как карточная игра, где все заняты не игрой соб ственно, а вычислением, кто же шулер? О чем думают специалисты по госзакупкам в специализированных орга низациях? Как долго можно будет «подбирать» нужный вариант протекания тор гов для нужного заказчика? Как долго все еще будут полностью безгра мотными? Как позиционировать себя на рынке: в образе самых ловких дельцов, умеющих ловить рыбку в мутной воде, или, наоборот, в образе того само го попугая из холодильника в бородатом анекдоте? А если не хочется ни того, ни другого? Может быть, просто помогать друг другу преодолевать тяжелую переправу, которая не всем по силам? Как всегда, в этом номере журнала – новые документы и комментарии. Как обычно – школа госзаказчика и поставщика. Как всегда – практика контроля. Как уже привыкли – хроника событий в сообществе специалистов. Анонс нового аналитического Интернетпортала по закупкам. Анонс академического приложения к журналу «ГОСЗАКАЗ»… О «высоких материях» отечественных госзакупок на страницах номера рассуждают наши ключевые эксперты. О поставленных и решенных задачах пишут региональные руководители госзакупок. Вместе все мы сообщество, которое постоянно, в порыве или в глубине души, жаждет продвижения вперед, к более ясному, спокойному, предска зуемому будущему государственных и муниципальных закупок. Где он, этот день?! Подводим итоги… Говорим о будущем… Затеваем новое… На страницах этого номера журнала. И ГДЕ ОН, ЭТОТ ДЕНЬ?!.. КАРУСЕЛЬ… Шефредактор журнала И. В. Кузнецова ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение №10 [октябрь / декабрь] 2007