Курманова Л.Р., д.э.н., профессор Башкирского государственного Ахтямова Л.Р., студентка 3го курса

Курманова Л.Р.,
д.э.н., профессор Башкирского государственного
Ахтямова Л.Р.,
студентка 3го курса
Институт Экономики Финансов и Бизнес
Россия, г. Уфа
ПРОГРАММА КОМПЕНСАЦИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И ЕЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ.
Аннотация: в статье рассматриваются последствия безработицы, к
которым может привести высокий уровень пособия по безработице.
Ключевые слова: безработица, пособие по безработице, последствие
безработицы, закон Оукена.
Безработица – сложное социально-экономическое явление, при
котором
часть
экономически
активного
населения
не
занята
в
общественном производстве, не может реализовать свои физические и
умственные способности при помощи рынка труда в связи с отсутствием
подходящих рабочих мест. (5)
Пособие по безработице - это специальная денежная помощь лицам,
лишившимся работы в связи с безработицей. (4)
Хорошо известный постулат теории безработицы гласит, что
пособия по безработице часто ведут к повышению ее уровня. Это
убеждение основано на двух центральных элементах экономики труда, а
именно, теории поиска работы и теории эффективной заработной платы.
Согласно первой теории, пособия по безработице ведут к увеличению
продолжительности безработицы, так как ослабляют стимул у безработных
лиц искать работу и соглашаться на нее. Если уровень пособия достаточно
высок, то возникает ситуация, называемая ловушкой безработицы. Ее суть
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
заключается в том, что индивид, имеющий возможность получить
низкооплачиваемую работу, предпочтет получать пособие и не работать
вовсе. В результате безработица увеличивается, а общество несет потери
не только из-за того, что национальный продукт производится на уровне
ниже потенциального, но и из-за необходимости выплачивать завышенные
пособия по безработице.
Согласно второй теории, пособия по безработице уменьшают
издержки, связанные с безработицей, и побуждают трудящихся требовать
более высокую заработную плату, так что спрос на рабочую силу
сокращается. Иными словами, если уровень пособия по безработице
достаточно высок, то соответственно высокими будут и требования
безработного к заработной плате на новом рабочем месте, а это также
может затруднить устройство на работу. Безработица возрастает по мере
увеличения размера и продолжительности выплаты пособия.
Одним
из
последствий
безработицы
является
невыпущенная
продукция из-за нерабочего состояния трудоспособных граждан. Это
приводит к снижению темпов экономического роста, отставанию объёмов
производства валового национального продукта. Американский экономист
Артур Оукен определил взаимосвязь между уровнем безработицы и
объёмом валового национального продукта и сформулировал закон – закон
Оукена (закон естественного уровня безработицы), согласно которому
превышение уровня безработицы над её нормальным естественным
уровнем на 1% ведёт к отставанию производства объёма ВНП от его
потенциального уровня на 2.5%. (2)
Эту закономерность можно представить в виде следующего графика:
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
В условиях полной занятости объем производства равен Y0, а норма
безработицы U0 . Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то
объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает
убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы. (2)
Формула (закон) Оукена:
(Y-Y*)/ Y* = -βUc , где

Y — фактический ВВП,

Y* — потенциальный ВВП,

Uc— уровень циклической безработицы,

β — эмпирический коэффициент чувствительности (2,5%).
Государство помимо выплаты пособий по безработице, несёт и
другие расходы бюджета. В соответствии с Федеральным законом «О
занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует
безработным гражданам: (6)

бесплатное получение информации и услуг при содействии в
подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве
службы занятости;

бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации,
психологической
поддержке,
профессиональной
подготовке,
переподготовке и повышению квалификации по направлению
службы занятости;

выплату пособия по безработице, в том числе в период временной
нетрудоспособности;
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru

выплату стипендии
в
период
профессиональной
подготовки,
переподготовки, повышения квалификации по направлению службы
занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Сама безработица (если не говорить о безработице, вызванной
пособиями по безработице) несёт за собой различные социальные и
экономические последствия в зависимости от её вида.
Краткосрочная фрикционная безработица и структурная безработица
– естественны и не требуют принятия каких-либо серьёзных мер по их
устранению. Необходимо лишь переобучение персонала в соответствии с
рынком труда. [1, с 179 ]
Циклическая безработица, которая может быть длительной и
застойной, носит наиболее разрушительные последствия для общества,
неся экономический, моральный и социальный ущерб. Она требует
активных государственных мер по её преодолению, предотвращению
застойной безработицы или снижению её уровня.
При застойной и длительной безработице рабочие теряют свою
квалификацию, трудовые навыки, наступает психологическая депрессия, в
обществе растёт социальная напряжённость, увеличивается преступность,
увеличивается число распавшихся семей, люди страдают от заболеваний,
возникших на нервной почве, возрастает количество случаев суицида.
Массовая длительная безработица воздействует на социальнополитическое
положение
в
странах,
когда
на
волне
всеобщего
недовольства активную деятельность ведут экстремистские партии,
совершаются государственные перевороты. Поэтому, очень важно, чтобы в
государственной социально-экономической политике велись активные
меры по предотвращению или уменьшению негативных последствий
массовой длительной безработицы.
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
Таким образом, выплаты пособий по безработице могут иметь
негативное влияние на безработного. Безработный, при высоком уровне
пособий, может предпочесть сидеть дома, затянуть поиски новой работы,
ожидая, когда подойдет окончание срока выплаты пособия. В результате
снизится уровень ВНП. Также, при высоком уровне пособия по
безработице, безработный будет требовать высокую заработную плату на
новом рабочем месте, что осложняет найти новую работу. Поэтому,
государство должно стараться установить оптимальный уровень пособия
по безработице.
Список используемой литературы:
1. Рофе А.И. Экономика труда: учебник/А.И. Рофе.-М.КНОРУС,2010.400с.
2.
Экономика
труда:
учебник.-2-е
изд.,
перераб.и
доп./под
ред.проф.Ю.П.Кокина,проф.П.Э.Шлендера.-М.:Магистр,2010.-686с.
3. http://trud.mos.ru
4. http://investments.academic.ru
5. http://www.grandars.ru
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru