100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ

100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
В эти дни компания «Говори правду» презентует свой проект — «100 лиц
безработицы
По словам лидера кампании Владимира Некляева, безработица в Беларуси —
проблема, тщательно скрываемая за сомнительными цифрами. «100 лиц
безработицы» — это 100 историй живых людей, у которых нет работы и нет
иллюзий о стабильности их собственной жизни в «стабильной» Беларуси.
Эти исповеди — еще одно подтверждение того, что в рейтинге стрессов потеря работы
— настолько же разрушительное для самообладания событие, как тяжелая болезнь
родственника, выход на пенсию.
И стресс постоянно увеличивается, превращаясь в страх. Страх перед завтрашним днем,
страх за своих детей, которых нужно кормить, одевать, учить. Страх не соответствовать
собственным ожиданиям.
1 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
Сегодня в экономике Беларуси трудятся 4 млн. 450 тысяч человек. Это те, у кого еще
есть работа. И те, кто боятся ее потерять…
Безработица — одно из самых тяжелых последствий экономического кризиса. Человек,
потерявший трудоустройство, не просто лишается источника существования — он
переживает острый стресс, не ощущает уверенности в себе.
Кто-то может подумать: безработица меня не касается, у меня-то работа есть. Но на
самом деле безработица — это общая проблема. Чем больше в стране безработица, тем
ниже доходы населения, тем меньше люди покупают товаров и услуг. Значит, и
производство тоже расти не будет, увеличивая все ту же безработицу. Получается
замкнутый круг, который необходимо разорвать.
Для этого, прежде всего, нужно сказать правду о реальном положении дел на рынке
труда. Сегодня государство делает все, чтобы скрыть проблему безработицы и спрятать
голову под крыло. Нас утешают: безработных в Беларуси менее одного процента, не
«замечая» при этом, что десятки тысяч людей работают неполную неделю или сидят в
отпусках за свой счет.
Пора сказать об этом правду. В отличие от власти население прекрасно чувствует эту
опасность.
По данным лаборатории НОВАК 25% опрошенных граждан отметили, что их беспокоит
простаивание предприятий и работа неполную рабочую неделю.
В феврале—марте кампания «Говори правду» изучила, как живется безработным в
различных регионах страны. В зону внимания попали 28 городов: Минск, Барановичи,
Берестовица. Бобруйск, Борисов, Брест, Верхнедвинск, Дзержинск, Дрогичин, Жлобин,
Клецк, Мозырь, Молодечно, Полоцк, Речица, Светлогорск, Сморгонь, Солигорск,
Столбцы, Толочин, Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Могилев, Смолевичи, Вилейка,
Осиповичи.
2 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
«Цель проекта «100 лиц безработицы», — говорит Владимир Некляев, — не только
предать огласке настоящие факты, а не официальные цифры, и не только привлечь к
этой проблеме внимание общества и СМИ. Мы намерены оказать этим людям поддержку
— не только моральную, и не только юридическую. И мы очень надеемся, что широкая
огласка конкретных фактов поможет найти героям нашего проекта не только работу, но
и правду».
Сегодня мы рассказываем о некоторых итогах исследования кампании «Говори правду».
Полностью оно представлено в интернет-проекте http://100faces.zapraudu.info/ .
Готовится также отдельное издание, о выходе которого мы сообщим дополнительно. А
пока приводим фрагменты, фиксирующие правду о реальной белорусской безработице.
КАК ЖИВЕТСЯ БЕЗ РАБОТЫ?
Сергей Шарабулькин, бывший работник МТЗ:
— в конце 2009 года ушел с Минского тракторного. Естественно, потеря работы сразу
отразилась на финансах, ведь новую найти не могу. Живу в гражданском браке, однако
нам просто не хватает денег. Даже на питание, не говоря уже о каких-либо других
расходах. Заплати коммунальные услуги — и месяц трем человекам приходится сидеть
на голодном пайке. Гражданская жена — инвалид, и содержать трех человек на свои
400 тысяч рублей — это курам на смех!
В газете нашел объявление о приеме на работу грузчиком. Первый вопрос — служили
3 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
ли в армии и сколько вам лет? Почему-то в грузчики берут молодых людей и почему-то
обязательным условием трудоустройства является служба в армии. Даже есть такое
понятие — «грузчик с высшим образованием». Что это означает вообще?
Дважды пытался устроиться по своей специальности — слесарем по ремонту
подвижного состава. Обращался в вагонные депо в Минске. Там люди работают по
20—30 лет и имеют 4—5-й разряды, а я, новенький, так сказать, прихожу уже с готовым
седьмым разрядом. Как только узнают, что у меня седьмой разряд, — сразу от ворот
поворот дают.
Что будет дальше — неизвестно. Если в этой стране не нужны квалифицированные
слесари — попытаюсь еще раз устроиться грузчиком. Авось повезет…
Святлана Манько-Радкевіч, мінчанка, працавала ў дзіцячым садку:
— Напрыканцы месяца заканчваўся мой працоўны кантракт — і загадчыца яго не
прадоўжыла! Дзетак з садка таксама давялося забраць, каб не плаціць за іх грошы і каб
адміністрацыя не зрывала на іх сваю злосць. Усе іншыя ў акрузе садкі перапоўненыя,
таму Мар’ян і Уршуля зараз дома.
Я адразу пачала шукаць працу, бо на нашай сям’і «вісіць» крэдыт на жыллё. Хацелася,
канешне, уладкавацца па спецыяльнасці, працаваць у сферы культуры ці адукацыі. Калі
пабачыла на прыпынку абвестку, што ў суседні садок тэрмінова патрабуецца
выхавацель, то адразу пайшла туды. Але загадчыца мне адмовіла:
— Я ўсё пра вас ужо ведаю!
У студзені атрымалася ўладкавацца ў адну арганізацыю прыбіральшчыцай тэрыторыі,
4 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
куды дазваляюць прыходзіць з дзецьмі. Але ж мой аклад — 129 тысяч! Кіраўнік
прадпрыемства, праўда, дае нейкія надбаўкі, ды яшчэ па 38 тысяч на кожнае дзіця ў
якасці дапамогі малазабяспечаным сем’ям — разам выходзіць каля 350.
Наконт грошай, праўда, не сварымся — яны ніколі не былі галоўнымі. Але мы як
абмяжоўвалі сябе ва ўсім, так і абмяжоўваем. Ежу набываем на гуртавых рынках, ездзім
на Ждановічы. Я заўсёды адмаўляла сабе ў новай вопратцы — нашу па 5—10 гадоў, а
калі купляю, то на распродажах. Выратоўвае і тое, што ў нас ёсць зямельны надзел
непадалёку ад горада, дзе вырошчваем гародніну, садавіну ды ягады. Праўда, гэтага
хапае толькі да новага года — пасля ўсё адно даводзіцца набываць.
Добра, што зараз хоць муж знайшоў працу і пачаў атрымліваць заробак — гэта неяк
выратавала сітуацыю. Таксама дапамагаюць сваякі — і грашыма, і адзеннем, з якога іх
дзеці выраслі. Каб не бацькі ды пляменнікі, мы даўно б загнуліся!
Валянціна Дзімчогла, Салігорск:
— У мяне двое дзяцей-школьнікаў, буду цяпер, як без працы, дапамагаць ім рабіць хатнія
заданні ды пірагі пячы. Адпачну трошку, а там буду шукаць новую працу, якая належным
чынам аплочваецца.
Пакуль сям’ю ўтрымлівае муж Валянціны.
— Ён працуе таксама ў Салігорску — шахцёрам. Атрымлівае не столькі, канешне, колькі
людзі звычайна думаюць, але дастаткова, каб нам учацвярох не пайсці па свету…
Педагогу ўжо прапаноўваюць паехаць у суседнюю Польшчу, каб шукаць працу там.
5 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
— Я і дзеці маем «карты паляка», пакольку ў мяне ёсць польскія карані. Знаёмыя могуць
забяспечыць нас прапіскай. У любым выпадку, дапамога па беспрацоўю ў Польшчы ўдвая
больш, чым беларускі заробак. Мужу, праўда, у выпадку пераезда будзе цяжэй
аформіць патрэбныя дакументы: спачатку — візу, пасля — від на жыхарства. Складана,
канешне: іншая краіна, дзе ўсё іншае. А што рабіць? Усё ж лепей, чым так перабівацца…
Аляксандр Жывіцкі, 19 гадоў, Стоўбцы:
— Працу рабочага я ўжо паспытаў, і на яе не заўсёды хапала здароўя. На некаторыя
спецыяльнасці (напрыклад сантэхніка) у мяне бракуе ведаў.
Аплаціць навучанне хлопцу дапамагае ўся сям’я, улічваючы бабулю і дзядулю.
— Мая матуля, як і я, сядзіць без працы. Яна па прафесіі бухгалтар, але зараз не можа
нікуды ўладкавацца, бо паўсюль патрабуюць ведаць кампутар. З гэтым слабавата.
За маё навучанне плацяць бацька, дзядуля і бабуля. Канешне, яны не вельмі гэтым
задаволеныя і жадаюць, каб я знайшоў сабе працу не на месяц і не на два, а на больш
працяглы час.
Па словах Аляксандра, у сям’і адчуваецца напружанасць з-за вымушанага беспрацоўя.
— Зараз пачатак вясны, істотна дапамагчы па гаспадарцы, скажам, на агародзе, я не
магу. Паспяваю што-небудзь вывучыць, прыбрацца, дапамагчы згатаваць ежу, а вольны
час усё адно застаецца. Мог бы працаваць, ды працы няма!
6 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
— Якія ў цябе планы на будучыню?
— Ёсць прага працаваць, здабыць нейкі досвед. Хочацца жыць асобна ад бацькоў, мець
свой дом — хаця б маленькі, але свой. Можа, нават набыць легкавік. Таксама —
скончыць універсітэт і знайсці для сябе добрую працу.
Каб крыху зарабіць, Аляксандр плануе вырошчваць на агародзе гародніну і садавіну, а
пасля — прадаваць на рынку.
— Бліжэй да лета буду больш дапамагаць у сям’і па гаспадарцы. Таксама — гандляваць
на рынку клубнікай, цыбуляй, укропам з нашага агарода. А яшчэ буду хадзіць у лес па
ягады і грыбы, каб іх таксама прадаваць. Гэтыя грошы ўжо буду аддаваць бацькам. Хаця
б у нечым змагу быць ім карысным.
Наталья Долголаптева живет в бывшем военном городке недалеко от Речицы
В поселке Заречье — тотальная безработица и пьянство. Люди кое-как сводят концы с
концами, пытаясь заработать кто чем может.
Наталья рассказывает, что биржа находится в Речице, за 25 километров от городка.
Работу предлагают там и сейчас, но, как правило, низкооплачиваемую, с зарплатой в
200 — 300 тысяч.
— А мне только для того, чтобы пообедать в городе и оплатить проезд туда и обратно, в
месяц нужно порядка 400 тысяч! Получается, работать себе в убыток!
7 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
В Заречье такая проблема существует у всех. Повсюду — запущенные здания,
отсутствие какой бы то ни было нормальной работы.
— Собираем с мужем грибы, ягоды, сдаем их в организации и выручаем хоть
каких-нибудь 10—20 тысяч… Иногда можно съездить на картошку, но это совершенно
не выгодно: работать нужно с 8 утра до 5 вечера за 4,5—5 тысяч рублей в день! Разве
за эти деньги можно прожить? — говорит Наталья.
Еще один приработок, который поддерживает Наталью — это донорство. Но и тут
сильно не разгонишься, поскольку сдавать кровь можно не чаще нескольких раз в год.
— Так и выкручиваемся, — вздыхает Наташа.— Вот недавно муж отправился в Россию,
на Урал.
По приблизительным подсчетам собеседницы, в Заречье порядка тысячи безработных.
Много молодежи, которая нигде не работает, пьет, занимается воровством. Люди более
старшего поколения тоже не отстают, спиваются…
— Есть немногие люди, которые хоть как-то поддерживают жизнь, ездят каждый день в
Речицу на работу. Но представьте себе, сколько денег уходит на один только бензин!
Вот и остается одно — молиться, искать помощи у Господа — на земле, тут, ее не
сыскать…
СТАЛ БЕЗРАБОТНЫМ? ДОЛЖЕН ЗНАТЬ...
8 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
Законом установлено, что пособие по безработице назначается государственной
службой занятости.
Для назначения пособия по безработице безработный обязан представить в
государственную службу занятости декларацию о доходах. В назначении пособия по
безработице может быть отказано в случаях: увольнения (отчисления) за нарушение
трудовой или воинской (учебной) дисциплины и иные виновные действия, а также
потери (отсутствия) источников дохода в результате незаконных действий; увольнения
(отчисления) с последнего места работы или службы (учебы) по собственному желанию
без уважительных причин; непредоставления декларации о доходах.
Пособие по безработице выплачивается со дня обращения в государственную службу
занятости в следующем порядке:
за первые 13 календарных недель в размере 70 процентов и за последующие 13
календарных недель — 50 процентов средней заработной платы (дохода) по последнему
месту работы, но не ниже минимальной заработной платы и не выше удвоенной ее
величины при условии, что безработный в течение 12 месяцев, предшествующих началу
безработицы, имел оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на
условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня
(недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей);
за первые 13 календарных недель в размере 100 процентов и за последующие 13
календарных недель — 75 процентов минимальной заработной платы безработным,
которые в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имели
оплачиваемую работу (доход)менее 12 календарных недель, а также ищущие работу
после длительного перерыва (более 12 месяцев) при наличии у них общего трудового
стажа не менее одного года и при условии, что их трудоустройство не требует
профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки;
за первые 13 календарных недель в размере 85 процентов и за последующие 13
календарных недель — 70 процентов минимальной заработной платы безработным,
впервые ищущим работу, а также ищущим работу после длительного перерыва при
наличии у них общего трудового стажа менее одного года и если их трудоустройство
9 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
невозможно без профессиональной подготовки.
В случае, если безработный получает доходы, пособие по безработице назначается в
размере разницы между размером получаемого дохода и размером пособия по
безработице.
Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26 календарных недель в
течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в
государственной службе занятости.
Выплата пособия по безработице сохраняется в период выполнения безработным
временной работы, о которой уведомлена государственная служба занятости.
Безработным, стаж работы которых составляет более 25 лет для мужчин и 20 лет для
женщин, срок выплаты пособия по безработице увеличивается за каждый год работы,
превышающий указанный стаж, на две календарные недели.
Безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных
недель, вместо этого по их желанию может назначаться пенсия по возрасту (в том числе
на льготных условиях) досрочно, но не более чем за один год до установленного
законодательством возраста.
Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида
до 16 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более
детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста—на 20 процентов.
В период получения безработным пособия по безработице его непрерывный трудовой
стаж не прерывается. Безработным, проживающим в районах, где к заработной плате
установлены фиксированные доплаты в зависимости от уровня радиоактивного
загрязнения, размеры пособия по безработице определяются на период их проживания
в этих районах с применением фиксированных доплат, установленных в данных районах.
Размер пособия по безработице подлежит индексации в установленном порядке.
10 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
СРАВНИВАЕМ СИТУАЦИЮ С СОСЕДЯМИ
Обычно люди интересуются, как обстоят дела с вопросом безработицы «у них»?
Пятнадцать лет назад и у них, и у нас было в целом не очень хорошо, но по уровням
сопоставимо.
В ноябре 2009 года минские безработные получили в среднем по 33 тысячи рублей
пособия.
Размер пособия по безработице в Литве больше нашего в 27 раз. Минимальная величина
пособия составляет 350 литов (около 100 евро), средняя — 689,79 лита (около 200 евро),
а максимальная — 1041 лит (около 300 евро). Соответствующая сумма высчитывается
для каждого в зависимости от приобретенного стажа работы и размера предыдущих
зарплат.
Подобная система действует также и в Польше. Здесь безработные могут рассчитывать
в среднем на 140 евро пособия ежемесячно. Минимум, который могут получить поляки,
— 111 евро (440 злотых), максимальная сумма — 166 евро (690 злотых). В Польше
безработные могут участвовать в общественных работах. Каждый час такой работы
оплачивается дополнительно. Заработать здесь можно немного больше двух долларов в
час (6,8 злотого). Участие в общественных работах безработных имеет добровольный
характер и на получение пособия по безработице не влияет. Деньги, которые
безработные получают за участие в общественных работах, называются
«активизационным налогом». Назначение общественных работ видят в том, чтобы
активизировать безработного, приучать к активной жизни во время вынужденной
бездеятельности.
В Беларуси общественные работы являются обязательными для безработных,
получающих пособие.
11 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
Литовский рынок труда живо реагирует на изменение экономической ситуации в стране,
что выражается в существенном увеличении численности безработных. В настоящее
время статус безработного имеют более 237 тыс. человек. И это на 3,4 млн населения
Литвы. В Беларуси при численности населения в 9,6 млн человек численность
зарегистрированных безработных на 1 февраля 2010 года составила 42,5 тыс.человек.
В Германии пособие по безработице предоставляется сроком на 1 год и составляет 67%
от предыдущей заработной платы. Пожилые бывшие работники, за свою трудовую
жизнь выплатившие большие суммы в страховой фонд, могут рассчитывать на пособие
по безработице в течение 2,5 лет. Более того, по истечении этого срока они могут
претендовать на долгосрочную помощь по безработице, которая, правда, уже не будет
превышать 53% последней заработной платы. Плюс к этому предоставляются скидки на
проезд в транспорте и при посещении музеев и театров, материальная помощь на детей,
субсидии на оплату жилья и многое другое. В результате достаточно большому числу
трудоспособных немцев выгоднее оставаться безработными, чем искать себе работу. По
данным последних статистических исследований, доля таких безработных составляет
20% от их общего количества в стране (свыше 4 млн человек).
В Украине пособие по безработице составляет примерно 600 гривен (около 200 тыс.
белорусских рублей), в России — 4900 российских рублей (350—380 тыс. белорусских
рублей). Это куда выше, чем в Беларуси.
В США помощь безработным составляет сумму около 50 процентов средней заработной
платы. Размеры пособий варьируются в разных штатах. Так, минимальное колеблется от
5 до 62 долл. в неделю, максимальное — от 95 до 330 долл.
В Канаде размер пособия составляет 60 процентов заработной платы, в Австрии в
зависимости от количества уплаченных страховых взносов пособия составляют от 30 до
60 процентов средней заработной платы.
В Бельгии в течение первого года безработицы размер пособия составляет 60
процентов заработной платы, в течение второго года — 40 процентов заработной платы
(50 процентов — если у безработного есть иждивенцы).
12 / 13
100 ЛИЦ БЕЗРАБОТИЦЫ
16.05.2010 18:27 - Обновлено 23.05.2010 19:00
В некоторых странах устанавливаются твердые размеры пособий (Италия,
Великобритания).
13 / 13