Анализ процесса разработки, принятия и реализации

Анализ процесса разработки,
принятия и реализации
государственной политики
Тема№2
www.хорунжий.рф
вопросы для рассмотрения
Характеристика процесса разработки государственной политики.
Общественные проблемы, механизм определения политических целей и
приоритетов, критерии выбора альтернатив решения проблем,
политический анализ, анализ политических рисков, механизм выявления и
управления рисками.
Взаимодействие субъекта и объекта в процессе разработки и реализации
государственной политики. Учет влияния факторов внешней и внутренней
среды, ретроспективы и перспективы. Механизм принятия политических
решений в государственном управлении Российской Федерации.
Реализация государственной политики: механизм реализации, участники
реализации, процесс реализации, целевые программы, мониторинг,
оценка реализации государственной политики: типы оценок, оценочные
исследования, анализ влияния.
Разработка
государственной политики
Под выработкой государственной (публичной)
политики можно понимать совокупность стадий,
факторов (условий), деятельности субъектов политики
и групп влияния в ходе выбора стратегических целей и
их закрепления в соответствующих документах
(программах, заявлениях, законах, доктринах)
Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. / Л. В. Сморгунов, А. П. Альгин, И. Н. Барыгин [и др.]; под ред. Л. В. Сморгунова. –Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. – М.: РОССПЭН, 2006. – 381 с.
Предъявляемые требования_1
Целевой результат
Внеюрисдикционные факторы
Вариативность (гибкость, инновативность,
креативность)
Транспарентность
Предъявляемые требования_2
Ненормативная институциональность
Аксиологичность
Мониторинг регулирующего воздействия
Политический цикл
Политический
процесс
национальные
особенности
слабая дифференциация политических,
экономических и социальных отношений
структурированность в определении
политической роли
консенсус и дезинтеграция
инициативная вертикаль
маргинализация
Взаимодействие субъекта и объекта в
процессе разработки и реализации
государственной политики
субъекты взаимодействия
предмет взаимодействия
методы взаимодействия
субъекты взаимодействия
предмет взаимодействия
методы взаимодействия
Учет влияния факторов внешней и
внутренней среды, ретроспективы и
перспективы
Внешняя среда
Внутрення среда
Ретроспектива
назадвпрошлоеиливосстановлениевеличия!
Перспектива
назадвПрошлоеиливосстановлениевеличияПрошедшего?
Механизм принятия политических
решений в государственном управлении
Российской Федерации
«диктатура закона»
Реализация государственной
политики
механизм реализации
участники реализации
процесс реализации
целевые программы
мониторинг, оценка реализации
государственной политики: типы
оценок, оценочные исследования,
анализ влияния
www.хорунжий.рф
snhor@mail.ru
Дата