Глава 3 ВОЗМОЖНОСТЬ ИМЕТЬ ДОСТОЙНЫЙ УРОВЕНЬ ЖИЗНИ
реклама
3. Ãëàâà 3
ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ ÈÌÅÒÜ
ÄÎÑÒÎÉÍÛÉ ÓÐÎÂÅÍÜ ÆÈÇÍÈ
3 .1. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è ÷åëîâå÷åñêîå ðàçâèòèå.
3 . 2. Ó ðîâ åí ü æ èç íè è êà ÷å ñòâ åí íû å ñ îñ òàâ ëÿ þù èå
÷åëîâå÷åñêîã î ðàç âèòèÿ.
3 . 3 . Ê î í ö å ï ö è ÿ á å ä í î ñ ò è . Èç ì å ð å í è å ì í î ã î ì å ð í î é
áåäíîñòè.
Êëþ÷åâûå ïîíÿòèÿ
Àáñîëþòíàÿ áåäíîñòü; áåäíîñòü; áëàãîñîñòîÿíèå; âàëîâîé âíóòðåííèé ïðîäóêò (ÂÂÏ); âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä (ÂÍÄ); âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ðàñïîëàãàåìûé äîõîä (ÂÍÐÄ); ãëóáèíà áåäíîñòè;
äîõîä; èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè; èíòåíñèâíîñòü ìíîãîìåðíîé
áåäíîñòè; èíòåíñèâíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò; êîýôôèöèåíò Äæèíè;
êîýôôèöèåíòû ôîíäîâ; êðèâàÿ Ëîðåíöà; ìíîãîìåðíàÿ áåäíîñòü;
ìîäåëü Ëüþèñà; ìîäåëü Ñîëîó; ìîäåëü Õàððîäà-Äîìàðà; îòíîñèòåëüíàÿ áåäíîñòü; ïîòðåáëåíèå; ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü; ñóáúåêòèâíàÿ áåäíîñòü; óðîâåíü æèçíè; ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë; ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò; ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå; ýêñòåíñèâíûé ýêîíîìè÷åñêèé
ðîñò; ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â öåëÿõ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ; ýíäîãåííûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò; ýêîíîìè÷åñêîå íåðàâåíñòâî.
3.1. ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÉ ÐÎÑÒ È ×ÅËÎÂÅ×ÅÑÊÎÅ
ÐÀÇÂÈÒÈÅ
Îäíèì èç âàæíåéøèõ àñïåêòîâ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü èìåòü äîñòîéíûé óðîâåíü æèçíè.
Áîãàòñòâî ñòðàíû, âûñîêèé óðîâåíü äîõîäîâ è ïîòðåáëåíèÿ å¸ ãðàæäàí âîçìîæíû ëèøü ïðè óñëîâèè óñòîé÷èâûõ òåìïîâ ðîñòà îòðàñëåé, ïðîèçâîäÿùèõ ìàòåðèàëüíûå áëàãà. Ñåêðåò «ýêîíîìè÷åñêîãî ÷óäà» ìíîãèõ
ñòðàí, äîáèâøèõñÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ ñâîèõ íàðîäîâ, ïî ñóòè, ïðîñò
Îñíîâíûå òåîðèè
ýêîí îì è ÷ åñ êîã î
ðîñ òà
113
2. è âïîëíå î÷åâèäåí. Äëÿ âñåõ ýòèõ ñòðàí õàðàêòåðíû âûñîêèå è óñòîé÷èâûå â òå÷åíèå äîëãîãî ïåðèîäà òåìïû ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, îáåñïå÷èâøèå çàíÿòîñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ, ðîñò äîõîäîâ è ïîòðåáëåíèÿ êàæäîãî ðàáîòîñïîñîáíîãî. Íåñîìíåííî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò âåä¸ò ê óâåëè÷åíèþ áîãàòñòâà
ñòðàíû â öåëîì, ðàñøèðÿÿ å¸ ïîòåíöèàëüíûå âîçìîæíîñòè â áîðüáå ñ íèùåòîé, ãîëîäîì è â ðàçðåøåíèè äðóãèõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì. Èìåííî ïîýòîìó âûñîêèé óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ãëàâíåéøèõ öåëåâûõ îðèåíòèðîâ ýêîíîìè÷åñêîé
ïîëèòèêè âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ìèðà. Îäíàêî, êàê ñëåäóåò èç ìèðîâîãî îïûòà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé, ñóùåñòâóåò ðÿä ïðèìåðîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, íå ñîïðîâîæäàâøåãîñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì ïðîãðåññîì â îáëàñòè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïðèâîäÿùåãî ê óñèëåíèþ íåðàâåíñòâà, óùåìëåíèþ
äåìîêðàòèè è ïðàâ ÷åëîâåêà, ðàçðóøåíèþ îêðóæàþùåé ñðåäû. Äàæå
ñòðàíû ñ ïðèìåðíî îäèíàêîâûìè ïîêàçàòåëÿìè ñðåäíèõ äîõîäîâ
íàñåëåíèÿ ìîãóò ñóùåñòâåííî ðàçëè÷àòüñÿ ïî ïîêàçàòåëÿì «êà÷åñòâà æèçíè», ò.å. âîçìîæíîñòè èìåòü èíòåðåñíóþ ðàáîòó, äîñòóïíîñòè îáðàçîâàíèÿ è ìåäèöèíñêèõ óñëóã, ÷èñòîòû âîçäóõà è ïèòüåâîé âîäû, óðîâíþ çàùèù¸ííîñòè êàæäîãî ÷åëîâåêà.
Ý êîíîìè÷åñêèé ðîñò îçíà÷àåò:
ðîñò ñîâîêóïíîãî ðåàëüíîãî ïðîäóêòà â ñòðàíå;
óâåëè÷åíèå ðåàëüíîãî äîõîäà â ðàñ÷¸òå íà äóøó íàñåëåíèÿ;
óâåëè÷åíèå ðåàëüíîãî äîõîäà íà îäíîãî çàíÿòîãî.
Ïðè ýòîì ìåðîé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñëóæèò òåìï ïðèðîñòà
Yt ðåàëüíîãî ÂÂÏ çà ïåðèîä t. Òåìï ïðèðîñòà ðåàëüíîãî ÂÂÏ (Yt)
ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî ñëåäóþùåé ôîðìóëå:
Yt
Yt Yt 1
Yt 1
,
( 3. 1 )
ãäå: Yt q îáú¸ì ÂÂÏ çà ïåðèîä t;
Yt-1 q îáú¸ì ÂÂÏ çà ïðåäûäóùèé ïåðèîä (ãîä).
Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò èçìåðÿåòñÿ íà îñíîâå èçìåíåíèÿ âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà (ÂÂÏ) (Gross domestic product, [GDP] ),
êîòîðûé îöåíèâàåò ñòîèìîñòü âñåõ òîâàðîâ è óñëóã, ïðîèçâåä¸ííûõ
â òå÷åíèå îïðåäåë¸ííîãî ïðîìåæóòêà âðåìåíè. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò
êàê ïîêàçàòåëü ðîñòà äîõîäîâ ìîæåò îöåíèâàåòñÿ òàêæå ñ ïîìîùüþ âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà (ÂÍÄ) (Gross n ation al income,
[GNI] ) è âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ðàñïîëàãàåìîãî äîõîäà ( Gross
n ation al disposable income [GNDI] ).
GDP = C + I + G + NX,
114
( 3. 2 )
3. ãäå: GDP q îáú¸ì âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà;
Ñ q îáú¸ì ïîòðåáèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ;
I q îáú¸ì èíâåñòèöèîííûõ ðàñõîäîâ;
G q îáú¸ì ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ;
NX q îáú¸ì ÷èñòîãî ýêñïîðòà ñòðàíû.
Âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä. Ïîñêîëüêó ñ ïîìîùüþ ÂÂÏ
èçìåðÿåòñÿ êîíå÷íûé îáúåì ïðîèçâîäñòâà ðåçèäåíòàìè, ïðè åãî
ïîäñ÷åòàõ èãíîðèðóþòñÿ äîõîäû, ïîëó÷åííûå îò íåðåçèäåíòîâ èëè
âûïëà÷åííûå ïîñëåäíèì. Ðàçíèöó ìåæäó ÂÂÏ è ÂÍÄ íàçûâàþò «÷èñòûìè ôàêòîðíûìè äîõîäàìè èç-çà ðóáåæà» (Y
Yf), è ýòà ðàçíèöà ìîæåò áûòü ïîëîæèòåëüíîé èëè îòðèöàòåëüíîé.
Òàêèì îáðàçîì, âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä (ÂÍÄ èëè GNI)
ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ñóììà ÂÂÏ è ÷èñòûõ ôàêòîðíûõ äîõîäîâ:
GNI = C + I + G + NX + Yf = GDP + Yf,
( 3. 3 )
×èñòûé ôàêòîðíûé äîõîä (net factor income q NY ) q ýòî
ðàçíîñòü äîõîäîâ îò èñïîëüçîâàíèÿ íàõîäÿùèõñÿ çà ðóáåæîì ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ ðåçèäåíòîâ, è âûïëàò íåðåçèäåíòàì çà èñïîëüçîâàíèå ïðèíàäëåæàùèõ èì
ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà â äàííîé ñòðàíå.
 ÷èñòûé ôàêòîðíûé äîõîä âêëþ÷àþòñÿ:
ðàçíîñòü ìåæäó äîõîäàìè îò èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè,
òàêèìè êàê ïîëó÷åííàÿ èç-çà ðóáåæà ïðèáûëü íà ïðÿìûå è ïîðòôåëüíûå èíâåñòèöèè, à òàêæå ïðîöåíòû íà äåïîçèòû â çàðóáåæíûõ áàíêàõ, è ðàñõîäàìè íà âûïëàòó ïðèáûëè íåðåçèäåíòàì íà âëîæåííûé â äàííîé ñòðàíå èíîñòðàííûé êàïèòàë, à òàêæå ïðîöåíòîâ
ïî âêëàäàì íåðåçèäåíòîâ â ìåñòíûõ áàíêàõ;
ðàçíîñòü ïåðåâîäîâ â ñòðàíó è èç ñòðàíû ðàáî÷èõ-ìèãðàíòîâ, êîòîðûå ñ÷èòàþòñÿ ðåçèäåíòàìè ñâîåé, à íå çàðóáåæíîé ñòðàíû; îáû÷íî îíè íàõîäÿòñÿ çà ãðàíèöåé îãðàíè÷åííîå çàêîíîäàòåëüñòâîì âðåìÿ, íå ïîçâîëÿþùåå ñ÷èòàòü èõ ðåçèäåíòàìè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà;
ðàçíîñòü ñóìì ðåíòû, ïîëó÷åííîé çà ñäàííóþ â àðåíäó íåäâèæèìîñòü çà ðóáåæîì, ïðèíàäëåæàùóþ ðåçèäåíòàì äàííîé ñòðàíû, àâòîðñêèõ ãîíîðàðîâ (ðîÿëòè), ïîëó÷åííûõ èç-çà ãðàíèöû, è
ò.ä., è ðåíòû, âûïëà÷åííîé íåðåçèäåíòàìè çà íåäâèæèìîñòü, ïðèíàäëåæàùóþ íåðåçèäåíòàì, íî íàõîäÿùóþñÿ â äàííîé ñòðàíå, àâòîðñêèõ ãîíîðàðîâ íåðåçèäåíòàì è ò.ä.
Âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ðàñïîëàãàåìûé äîõîä. Îáùèé äîõîä, êîòîðûì ðåçèäåíòû ìîãóò ðàñïîðÿæàòüñÿ ñ öåëüþ êîíå÷íîãî
ïîòðåáëåíèÿ èëè ñáåðåæåíèÿ ñðåäñòâ, èìåíóåòñÿ âàëîâûì íàöèîíàëüíûì ðàñïîëàãàåìûì äîõîäîì (ÂÍÐÄ èëè GNDI). Ýòà âåëè÷èíà
ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïóòåì äîáàâëåíèÿ ÷èñòûõ òåêóùèõ òðàíñôåðòîâ,
115
2. ïîëó÷åííûõ èç-çà ðóáåæà (TRf), ê âàëîâîìó íàöèîíàëüíîìó äîõîäó
(GNI). Âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ðàñïîëàãàåìûé äîõîä ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ñóììà ÂÍÄ è ÷èñòûõ òðàíñôåðòîâ:
G NDI = C + I + G + NX + Yf + TRf = GNI + TRf,
( 3. 4 )
×èñòûå òåêóùèå òðàíñôåðòû èç-çà ðóáåæà ðàâíû òåêóùèì
òðàíñôåðòàì, ïîëó÷åííûì îò íåðåçèäåíòîâ è íå ñâÿçàííûì ñ äîõîäîì, ïîñòóïàþùèì íà ñ÷åò ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, ìèíóñ àíàëîãè÷íûå òðàíñôåðòû, ïåðå÷èñëåííûå çà ðóáåæ. Äàííûå òðàíñôåðòû
ìîãóò áûòü êàê ÷àñòíûìè, òàê è ãîñóäàðñòâåííûìè. ×àñòíûå òðàíñôåðòû âêëþ÷àþò ãëàâíûì îáðàçîì ïåðåâîäû çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ, à ãîñóäàðñòâåííûå q ïðåæäå âñåãî ïðàâèòåëüñòâåííûå
ãðàíòû (áåçâîçìåçäíàÿ ïîìîùü). Ïîíÿòèå òðàíñôåðòîâ âàæíî äëÿ
ó÷åòà ïåðåâîäîâ ðàáî÷èõ-ìèãðàíòîâ. Åñëè îíè ñ÷èòàþòñÿ ðåçèäåíòàìè òîé ñòðàíû, â êîòîðîé îíè ðàáîòàþò, òî èõ äåíåæíûå ïåðåâîäû íà ðîäèíó ñ÷èòàþòñÿ òðàíñôåðòàìè. Åñëè æå ðàáî÷èå-ìèãðàíòû ïðîäîëæàþò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ðåçèäåíòû ñâîåé ñòðàíû, òî
èõ ïåðåâîäû ñ÷èòàþòñÿ ôàêòîðíûìè ïëàòåæàìè, êîòîðûå âêëþ÷àþòñÿ â âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äàííûå ïîêàçàòåëè îáëàäàþò îáùèì
íåäîñòàòêîì q íåàäåêâàòíûì îòðàæåíèåì áëàãîñîñòîÿíèÿ è óðîâíÿ
æèçíè. Íàïðèìåð, ÂÂÏ âêëþ÷àåò âîåííûå ðàñõîäû, çàâûøàÿ óðîâåíü áëàãîñîñòîÿíèÿ, íî íå âêëþ÷àåò ñòîèìîñòü ðÿäà óñëóã, íàïðèìåð äîìàøíåé ðàáîòû, à òàêæå íåëåãàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (òåíåâîé ýêîíîìèêè), ÷òî ïðèâîäèò ê îáðàòíîìó ýôôåêòó. Äî ñèõ ïîð ÂÂÏ èçìåðÿåòñÿ áåç ó÷¸òà ðàçðóøåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû è èñòîùåíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ.
Ôàêòîðû è òèïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ñïîñîáíîñòü ýêîíîìèêè ê ðîñòó çàâèñèò îò ðÿäà ôàêòîðîâ, â ÷èñëå êîòîðûõ ÿâëåíèÿ è ïðîöåññû, îïðåäåëÿþùèå òåìïû è ìàñøòàáû äîëãîñðî÷íîãî
óâåëè÷åíèÿ ðåàëüíîãî îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, âîçìîæíîñòè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè è êà÷åñòâà ðîñòà.
Ñòåïåíü âîçäåéñòâèÿ äàííûõ ôàêòîðîâ íà ýêîíîìèêó îáóñëîâëèâàåò òèï ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ïîä êîòîðûì ïîäðàçóìåâàåòñÿ
ñòåïåíü âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ ïåðåìåííûõ. Âûäåëÿþòñÿ äâà îñíîâíûõ òèïà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà: ýêñòåíñèâíûé è èíòåíñèâíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò.
Ýêñòåíñèâíûé ðîñò îñóùåñòâëÿåòñÿ áëàãîäàðÿ êîëè÷åñòâåííîìó óâåëè÷åíèþ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Òî åñòü îáùåñòâî èñïîëüçóåò áîëüøå ïðèðîäíûõ, òðóäîâûõ è èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ è çà ñ÷åò ýòîãî ïîëó÷àåò ïðèðîñò íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà. Èíòåíñèâíûé ðîñò ïðîèñõîäèò çà ñ÷åò êà÷åñòâåííîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà è èõ ëó÷øåãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ïðè116
3. ðîñò íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà ïðîèñõîäèò â ðåçóëüòàòå âíåäðåíèÿ
íîâîé òåõíèêè è òåõíîëîãèè, ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáî÷åé
ñèëû, ëó÷øåé îðãàíèçàöèè òðóäà, áîëåå îïòèìàëüíîãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ ìåæäó îòðàñëÿìè ýêîíîìèêè è ò.ä.
 ðåàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè íåëüçÿ âñòðåòèòü íè ýêñòåíñèâíûé, íè èíòåíñèâíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â «÷èñòîì» âèäå. Ãîâîðÿò
î ïðåèìóùåñòâåííî èíòåíñèâíîì è ïðåèìóùåñòâåííî ýêñòåíñèâíîì ýêîíîìè÷åñêîì ðîñòå, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêèå ôàêòîðû q
èíòåíñèâíûå èëè ýêñòåíñèâíûå q ïðåîáëàäàþò.
Ïîíÿòèÿ «ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò» è «ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå» ÷àñòî èñïîëüçóþòñÿ â îäèíàêîâîì êîíòåêñòå, õîòÿ èìåþò ñóùåñòâåííûå ðàçëè÷èÿ. Àâñòðèéñêèé è àìåðèêàíñêèé ýêîíîìèñò è ñîöèîëîã É îçåô
Øóìïåòåð ââåë â ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó
ðàçãðàíè÷åíèå ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è ýêîíîìè÷åñêèì ðàçâèòèåì. Ðàçíèöó ìåæäó ýòèìè äâóìÿ ïîíÿòèÿìè ëåã÷å âñåãî îáúÿñíèòü ñëîâàìè ñàìîãî È. Øóìïåòåðà:
«Ïîñòàâüòå â ðÿä ñòîëüêî ïî÷òîâûõ êàðåò, ñêîëüêî ïîæåëàåòå,
æåëåçíîé äîðîãè ó âàñ ïðè ýòîì íå ïîëó÷èòñÿ»54 . Ýêîíîìè÷åñêèé
ðîñò q ýòî óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ îäíèõ è òåõ
æå òîâàðîâ è óñëóã (â ÷àñòíîñòè, ïî÷òîâûõ êàðåò) ñî âðåìåíåì.
Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå q ýòî, ïðåæäå âñåãî, ïîÿâëåíèå ÷åãîòî íîâîãî, íå èçâåñòíîãî ðàíåå (íàïðèìåð, æåëåçíûõ äîðîã), èëè,
èíà÷å ãîâîðÿ, èííîâàöèÿ.
 îáùåñòâå, ïåðåæèâàþùåì ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, òîâàðû è
äåíüãè äâèæóòñÿ íàâñòðå÷ó äðóã äðóãó ïî äàâíî óñòàíîâèâøèìñÿ
ïóòÿì. È. Øóìïåòåð íàçûâàë òàêîå äâèæåíèå öèðêóëÿðíûì ïîòîêîì ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè. Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå íàðóøàåò õîä
öèðêóëÿðíîãî ïîòîêà, âûçûâàåò ê æèçíè íîâûå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè è ïðåêðàùàåò ñóùåñòâîâàíèå óñòàðåâøèõ. Íàïðèìåð,
èçîáðåòåíèå àâòîìîáèëÿ ïðèâåëî íå òîëüêî ê ñîçäàíèþ àâòîìîáèëüíîé ïðîìûøëåííîñòè, íî è ê î÷åíü çíà÷èòåëüíûì èçìåíåíèÿì
â ïðîèçâîäñòâå ñòàëè, ðåçèíû, ñòåêëà. Â òî æå âðåìÿ àâòîìîáèëü
«ïîõîðîíèë» êîííûå çàâîäû, øîðíûå ôàáðèêè, à ðàçâåäåíèå ëîøàäåé, èçãîòîâëåíèå óïðÿæè äëÿ íèõ èç ïðîìûøëåííîñòè ïðåâðàòèëîñü â ïîëóêóñòàðíîå ðåìåñëî.
Èçâåñòíûé àìåðèêàíñêèé ýêîíîìèñò Ñ àéìîí Êóçíåö, ïîëó÷èâøèé â 1971 ã. Íîáåëåâñêóþ ïðåìèþ çà ïðîâåäåíèå èññëåäîâàíèé
ïî èñòîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ðàçâèòûõ ñòðàí, ñ÷èòàë ý êîíîÊ îë è ÷ å ñ ò â åí í û å
è êà÷åñòâåííûå
ô àê òîð û
ýêîí îì è ÷ åñ êîã î
ðîñ òà
54
Òàðóøêèí À.Á. Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà. q ÑÏá: Ïèòåð, 2004. q Ñ. 140.
117
2. ìè÷åñêèé ðîñò «äîëãîñðî÷íûì óâåëè÷åíèåì ñïîñîáíîñòè õîçÿéñòâà
îáåñïå÷èâàòü âñå áîëåå ðàçíîîáðàçíûå ïîòðåáíîñòè íàñåëåíèÿ ñ
ïîìîùüþ âñå áîëåå ýôôåêòèâíûõ òåõíîëîãèé è ñîîòâåòñòâóþùèõ
èì èíñòèòóöèîíàëüíûõ è èäåîëîãè÷åñêèõ èçìåíåíèé »55 . Ýòî îïðåäåëåíèå ìîæíî ôîðìàëèçîâàííî âûðàçèòü ñ ïîìîùüþ ñëåäóþùåé
ñõåìû:
+
+
Ðèñ.3.1. Îïðåäåëåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ï î Ñ. Êó çíåöó.
Ñ ìîìåíòà âîçíèêíîâåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè â öåíòðå åå âíèìàíèÿ îêàçàëàñü
ïðîáëåìà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ðàçðåøåíèå ýòîé ïðîáëåìû îçíà÷àëî ïîèñê òàêèõ
ôàêòîðîâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, êîòîðûå
îáåñïå÷èëè áû ïîâûøåíèå óðîâíÿ æèçíè
ïðè ïîñòîÿííîì ðîñòå íàñåëåíèÿ. Èçâåñòíî, ÷òî ÷åëîâå÷åñêèå ïîòðåáíîñòè áåçãðàíè÷íû: åäâà ÷åëîâåê óäîâëåòâîðÿåò îäíè, ïîÿâëÿþòñÿ äðóãèå, è òàê áåñêîíå÷íî. Ñóùíîñòü ïðîáëåìû ðàñøèðåíèÿ
ïîòðåáíîñòåé ñîñòîèò â òîì, ÷òî òåíäåíöèÿ ê èõ áåçãðàíè÷íîìó
êîëè÷åñòâåííîìó âîçðàñòàíèþ è êà÷åñòâåííîìó îáíîâëåíèþ íàòàëêèâàåòñÿ íà îãðàíè÷åííîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé. Ðàñøèðåíèå ïîòðåáíîñòåé âîçìîæíî ëèøü ïîñðåäñòâîì ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ìàòåðèàëüíûõ áëàã.
Êàçàëîñü áû, ÷òî ñòðàíû, ðàñïîëàãàþùèå áîëüøîé ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ è îãðîìíûì ñâîáîäíûì ðåçåðâîì ðàáî÷åé ñèëû, ìîãóò ðàññ÷èòûâàòü íà âûñîêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  äåéñòâèòåëüíîñòè, áîëüøèíñòâî ñòðàí ñ ìíîãî÷èñëåííûì íàñåëåíèåì
èìåþò î÷åíü íèçêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, çà÷àñòóþ îêàçûâàþùèåñÿ íèæå òåìïîâ åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ. Äåëî â
òîì, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò èìååò íå òîëüêî íàòóðàëüíî-âåùåñòâåííûé, íî è ôèíàíñîâûé àñïåêò. Äëÿ âîâëå÷åíèÿ íåçàíÿòîãî â
Òåîðèè è ìîäåëè
ýíä îã å íí îã î
ýêîí îì è ÷ åñ êîã î
ðîñ òà
55
Ýôôåêòèâíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò: òåîðèÿ è ïðàêòèêà: Ó÷åáíîå ïîñîáèå äëÿ
ñòóäåíòîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ÂÓÇîâ. Ïîä ðåä. Ò.Â. ×å÷åëåâîé. q Ì.: Èçäàòåëüñòâî
«Ýêçàìåí», 2003. q 320 ñ.
118
3. ïðîèçâîäñòâå òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû íåîáõîäèìî ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò, à äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìû ÷èñòûå èíâåñòèöèè. Íàëè÷èå ÷èñòûõ èíâåñòèöèé îáóñëîâëåíî íàêîïëåíèåì êàïèòàëà, ãëàâíàÿ îòëè÷èòåëüíàÿ ÷åðòà êîòîðîãî ñîñòîèò â âûáîðå
ìåæäó ñåãîäíÿøíèì è çàâòðàøíèì ïîòðåáëåíèåì, ò.å. â íåîáõîäèìîñòè ÷åì-òî îãðàíè÷èâàòü ñåáÿ ñåé÷àñ, ÷òîáû ïîëó÷èòü áîëüøå â
áóäóùåì. Òàêèì îáðàçîì, ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò çàâèñèò îò ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó ïðèðîñòîì êàïèòàëà è ïðèðîñòîì ðàáî÷åé ñèëû, òî åñòü
îò òîãî, êàê ìåíÿåòñÿ êàïèòàëîâîîðóæåííîñòü. Èìåííî èññëåäîâàíèÿì îïòèìàëüíîãî óðîâíÿ ñáåðåæåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ òàêîé
óðîâåíü íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà, êîòîðîé áû ïðèâîäèë ê ñòàáèëüíîìó
è ñáàëàíñèðîâàííîìó ðîñòó, è ïîñâÿùåíû òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî
ðîñòà.
Ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî òåîðèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, êîòîðûå óñëîâíî ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì:
Íåîêåéíñèàíñêèå òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà
Íåîêëàññè÷åñêèå òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà
Ýìïèðè÷åñêèå òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà
Íîâàÿ òåîðèÿ ýíäîãåííîãî ðîñòà
Íåîêåéíñèàíñêèå òåîðèè ðîñòà Å.Äîìàðà è Ð. Õàððîäà.
Íåîêåéíñèàíñêèå òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà áûëè ñôîðìóëèðîâàíû àìåðèêàíñêèì ýêîíîìèñòîì ïîëüñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ Å âñååì Äîìàðîì è àíãëèéñêèì ýêîíîìèñòîì Ð îåì Õàððîäîì.  30-õ
ãîäàõ ÕÕ âåêà. Íåîêåéíñèàíñêèå òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îñíîâûâàþòñÿ íà ãëàâíîì ïîñòóëàòå Äæ.Ì.Êåéíñàq ñîâîêóïíîì ñïðîñå. Óâåëè÷åíèå ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà âûñòóïàåò âàæíåéøèì
ôàêòîðîì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ïîäíèìàåòñÿ óðîâåíü æèçíè è óëó÷øàþòñÿ ñòàíäàðòû êà÷åñòâà æèçíè ëþäåé.
Îñíîâíûì ôàêòîðîì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñ÷èòàþòñÿ èíâåñòèöèè,
êîòîðûå ïîñðåäñòâîì ìóëüòèïëèêàòîðà óâåëè÷èâàþò äîõîä èëè ïîä
âîçäåéñòâèåì àêñåëåðàòîðà âîçðàñòàþò ñ ðîñòîì äîõîäà. Âñå îñòàëüíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôàêòîðû, òàêèå êàê óâåëè÷åíèå çàíÿòîñòè, ñòåïåíü èñïîëüçîâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ, óëó÷øåíèå îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà â ðàñ÷åò íå áåðóòñÿ. Ïî ìíåíèþ Äæ. Êåéíñà, â
óñëîâèÿõ, êîãäà îòñóòñòâóþò ðûíî÷íûå ðû÷àãè ïîâûøåíèÿ ñîâîêóïíîãî ñïðîñà, äëÿ îæèâëåíèÿ äåëîâîé àêòèâíîñòè â ýêîíîìèêó
äîëæíî âìåøèâàòüñÿ ïðàâèòåëüñòâî, îñóùåñòâëÿÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêóþ , à èìåííî, ôèñêàëüíóþ ïîëèòèêó ïðè ïîìîùè òàêèõ
ìåð, êàê ñíèæåíèå íàëîãîâ èëè óâåëè÷åíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ.
Îòñþäà ñëåäîâàë âàæíûé âûâîä äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè:
òîëüêî ïîñòîÿííî ðàñòóùàÿ àêêóìóëÿöèÿ êàïèòàëà, ò.å. ðîñò èíâåñòèöèé, îáåñïå÷èâàåò ýêîíîìèêå äèíàìè÷íîå ðàâíîâåñèå ìåæäó
119
2. ñîâîêóïíûì ñïðîñîì è ñîâîêóïíûì ïðåäëîæåíèåì. Äëÿ ïîääåðæàíèÿ ñáàëàíñèðîâàííîãî ðîñòà èíâåñòèöèé ãîñóäàðñòâî ìîæåò âîçäåéñòâîâàòü íà äîëþ ñáåðåæåíèé (íàêîïëåíèÿ) â íàöèîíàëüíîì äîõîäå èëè íà òåìïû òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, îïðåäåëÿþùèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòü êàïèòàëà.
Äàííàÿ òåîðèÿ ìîãëà àäåêâàòíî îïèñàòü ðåàëüíûå ïðîöåññû
ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â 1930-å ãã. è ïîñëåâîåííûé ïåðèîä, êîãäà
ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò äåéñòâèòåëüíî â îñíîâíîì çàâèñåë îò ïðèðîñòà
èñïîëüçîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé.
Îäíàêî âî âòîðîé ïîëîâèíå 50-õq70-å ãã. ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà âñå â áîëüøåé ìåðå ñòàëè îïðåäåëÿòüñÿ âîçäåéñòâèåì íà íåãî êà÷åñòâåííûõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ èçìåíåíèé, ÷òî
íàøëî îòðàæåíèå â íåîêëàññè÷åñêèõ òåîðèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Í åîêëàññè÷åñêèå òåîðèè ðîñòà. Ïåðâûå íåîêëàññè÷åñêèå
òåîðèè ðîñòà ïîÿâèëèñü íà ðóáåæå 1950-õ q 1960-õ ãã., êîãäà âíèìàíèå ê ïðîáëåìàì äèíàìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ îñëàáëî, è íà ïåðâûé ïëàí âûäâèíóëàñü ïðîáëåìà äîñòèæåíèÿ ïîòåíöèàëüíî âîçìîæíûõ òåìïîâ ðîñòà íå ñòîëüêî çà ñ÷åò íåèñïîëüçîâàííûõ ìîùíîñòåé, ñêîëüêî ïóòåì âíåäðåíèÿ íîâîé òåõíèêè, ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è óëó÷øåíèÿ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà.
 ýòîò ïåðèîä â ýêîíîìèêå ðàçâèòûõ ñòðàí ðåçêî âîçðîñëà
ðîëü êðóïíûõ ôèðì, êîòîðûå, îðèåíòèðóÿñü íà íåîêåéíñèàíñêèå
òåîðèè ðîñòà, ñòàëè ðàçðàáàòûâàòü â ïîðÿäêå ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñâîèõ èíâåñòèöèé äèíàìè÷åñêèå òåîðèè ðîñòà íà ìàêðîóðîâíå, èñïîëüçóÿ äëÿ ýòîãî ìåòîäû ëèíåéíîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ
è ïðîèçâîäñòâåííóþ ôóíêöèþ Âàñèëèÿ Ëåîíòüåâà (áàëàíñ q çàòðàòû q âûïóñê). Îðèåíòàöèÿ êðóïíûõ ôèðì íà ïðîâåäåíèå ñàìîñòîÿòåëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, èõ çàèíòåðåñîâàííîñòü â ñîáñòâåííîé ïîëèòèêå ðîñòà âî ìíîãîì ñïîñîáñòâîâàëè àêòèâèçàöèè
ïðåäñòàâèòåëåé í åîêëàññè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ â ñîçäàíèè àëüòåðíàòèâíûõ íåîêåéíñèàíñêèì ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ìîäåëåé ðîñòà.
Ïðåäñòàâèòåëè ýòîãî íàïðàâëåíèÿ (àìåðèêàíñêèé ýêîíîìèñò
Ðîáåðò Ñîëîó è àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò Ä æåéìñ Ìèä, à òàêæå
äðóãèå àâòîðû) âûñòóïèëè ïðîòèâ ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â ýêîíîìèêó, çà ïðåäñòàâëåíèå âîçìîæíîñòè êðóïíûì ôèðìàì â íàèáîëüøåé ñòåïåíè èñïîëüçîâàòü èìåþùèåñÿ ó íèõ ðåñóðñû äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîòåíöèàëüíîãî ðîñòà â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé
êîíêóðåíöèè.
Ìåòîäîëîãè÷åñêîé îñíîâîé èõ òåîðèé ðîñòà ïîñëóæèëè òàêæå
êëàññè÷åñêàÿ òåîðèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà , òðàêòóþùàÿ òðóä,
êàïèòàë è çåìëþ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíûõ ôàêòîðîâ îáðàçîâàíèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, è òåîðèÿ ïðåäåëüíîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé äîõîäû, ïîëó÷àåìûå âëàäåëüöàìè
120
3. ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, îïðåäåëÿþòñÿ ïðåäåëüíûìè ïðîäóêòàìè
ýòèõ ôàêòîðîâ.
Ò åîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà Ðîáåðòà Ñîëîó. Âïåðâûå
ýòà òåîðèÿ áûëà èçëîæåíà Ð. Ñîëîó â ñòàòüå «Âêëàä â òåîðèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà» (1956 ã.), à çàòåì ðàçâèòà â ðàáîòå «Òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ è àãðåãàòèâíàÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ» (1957 ã.). Â
1987 ã. çà åå ðàçðàáîòêó àâòîðó áûëà ïðèñóæäåíà Íîáåëåâñêàÿ ïðåìèÿ ïî ýêîíîìèêå.
Ð. Ñîëîó èñõîäèò èç òîãî, ÷òî íåîáõîäèìûì óñëîâèåì ðàâíîâåñèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ ðàâåíñòâî ñîâîêóïíîãî ñïðîñà è ñîâîêóïíîãî ïðåäëîæåíèÿ. Ïðè ýòîì ñîâîêóïíîå ïðåäëîæåíèå
â åãî òåîðèè îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå ï ðîèçâîäñòâåííîé ôóíêöèè Êîááà-Äóãëàñà, âûðàæàþùåé îòíîøåíèå ôóíêöèîíàëüíîé
çàâèñèìîñòè ìåæäó îáúåìîì ïðîèçâîäñòâà, ñ îäíîé ñòîðîíû, è èñïîëüçóåìûìè ôàêòîðàìè è èõ âçàèìíîé êîìáèíàöèåé q ñ äðóãîé.
Òåîðèÿ Ñîëîó ïîçâîëÿåò ðàñêðûòü âçàèìîñâÿçü òðåõ èñòî÷íèêîâ
ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà q èíâåñòèöèé, ÷èñëåííîñòè ðàáî÷åé ñèëû è
òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà .
Òåîðèÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî íîðìà ñáåðåæåíèÿ (íàêîïëåíèÿ) q
êëþ÷åâîé ôàêòîð, îïðåäåëÿþùèé óðîâåíü óñòîé÷èâîé êàïèòàëîâîîðóæåííîñòè. Áîëåå âûñîêàÿ íîðìà ñáåðåæåíèÿ îáåñïå÷èâàåò áîëüøèé çàïàñ êàïèòàëà, ò.å. ïðèðîñò èíâåñòèöèé, à çíà÷èò è áîëåå
âûñîêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà.
Ðîñò íàñåëåíèÿ â òåîðèè Ñîëîó q ýòî òàêæå îäíà èç ïðè÷èí
íåïðåðûâíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â óñëîâèÿõ óñòîé÷èâîãî ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè. Îäíàêî åñëè ðîñò íàñåëåíèÿ íå ñîïðîâîæäàåòñÿ óâåëè÷åíèåì èíâåñòèöèé, òî ýòî âåäåò ê óìåíüøåíèþ çàïàñà êàïèòàëà
íà îäíîãî ðàáîòíèêà. Òàêèì îáðàçîì, òåîðèÿ Ð. Ñîëîó îáúÿñíÿåò,
÷òî ñòðàíû ñ áîëåå âûñîêèìè òåìïàìè ðîñòà íàñåëåíèÿ èìåþò ìåíüøóþ êàïèòàëîâîîðóæ¸ííîñòü, à çíà÷èò q áîëåå íèçêèå äîõîäû.
Òðåòüèì èñòî÷íèêîì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïîñëå èíâåñòèöèé
è óâåëè÷åíèÿ ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ ÿâëÿåòñÿ òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ,ïîä êîòîðûì ïîíèìàþòñÿ êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ â ïðîèçâîäñòâå, òàêèå êàê ïîâûøåíèå îáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿ ðàáîòíèêîâ, óëó÷øåíèå îðãàíèçàöèè, ðîñò ìàñøòàáîâ ïðîèçâîäñòâà è ò. ï.
 òåîðèè Ñîëîó òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ q åäèíñòâåííîå óñëîâèå íåïðåðûâíîãî ðîñòà óðîâíÿ æèçíè, èçìåðÿåìîãî êàê äîõîä íà
äóøó íàñåëåíèÿ. Áîëåå òîãî, Ð.Ñîëîó ïðåäëîæèë ôîðìóëó «çîëîòîãî ïðàâèëà íàêîïëåíèÿ», êîòîðîå îïðåäåëÿåò îïòèìàëüíûé óðîâåíü êàïèòàëîâîîðóæåííîñòè, îáåñïå÷èâàþùèé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò
ñ ìàêñèìàëüíûì óðîâíåì ïîòðåáëåíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, òåîðèÿ Ð. Ñîëîó âûäåëÿåò òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ êàê åäèíñòâåííóþ îñíîâó óñòîé÷èâîãî ðîñòà áëàãîñîñòîÿíèÿ è
121
2. ïîçâîëÿåò íàéòè îïòèìàëüíûé âàðèàíò ðîñòà, îáåñïå÷èâàþùèé ìàêñèìóì ïîòðåáëåíèÿ. Îäíàêî òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ â òåîðèè Ð.Ñîëîó ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê âíåøíèé (ýêçîãåííûé) ôàêòîð ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, à çíà÷èò, íå îáúÿñíÿåò åãî.
Ìíîãî÷èñëåííûå èññëåäîâàíèÿ, âûïîëíåííûå â ðàìêàõ òðåõ
ôàêòîðíûõ íåîêëàññè÷åñêèõ òåîðèé ýêîíîìè÷åñêîé äèíàìèêè íà îñíîâå ïðîèçâîäñòâåííîé ôóíêöèè, â ðàçëè÷íûå ïåðèîäû âðåìåíè
ïîêàçûâàëè èíîãäà íå ñîâïàäàþùèå, íî âñåãäà äîñòàòî÷íî âûñîêèå
îöåíêè âêëàäà òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîãðåññà â îáåñïå÷åíèå òåìïîâ
ðîñòà. Ð.Ñîëîó óñòàíîâèë, ÷òî ñ 1909 ïî 1949 ãã. â ÑØÀ áîëåå ÷åì
80% ðîñòà ÂÂÏ îáúÿñíÿëèñü òåõíè÷åñêèì ïðîãðåññîì, ò.å. èíòåíñèâíûìè ôàêòîðàìè, à íå çàòðàòàìè òðóäà è êàïèòàëà.
Ý ìïèðè÷åñêèå òåîðèè ðîñòà. Îãðîìíûé âêëàä â ôîðìèðîâàíèå ñîâðåìåííûõ òåîðèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà âíåñëè ý ìïèðè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. Öåëü ýìïèðè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé q îöåíèòü âëèÿíèå ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ íà ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî èìåííî ôàêòîðíûé àíàëèç èñòî÷íèêîâ ðîñòà âûâåë èññëåäîâàòåëåé íà ñîâåðøåííî íîâîå âèäåíèå ðîëè è çíà÷åíèÿ ÷åëîâåêà â ýêîíîìèêå.
Îäíèì èç íàèáîëåå êðóïíûõ èññëåäîâàòåëåé èçìåðåíèÿ âêëàäà ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ â ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñ÷èòàåòñÿ àìåðèêàíñêèé ýêîíîìèñò Ý äâàðä Äåíèñîí. Ôàêòîðû, îáúÿñíÿþùèå ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, îí ðàçäåëèë íà äâå êàòåãîðèè.  ïåðâóþ îí âêëþ÷èë
ôèçè÷åñêèå ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà (òðóä è êàïèòàë), âî âòîðóþ q
ôàêòîðû ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà.
Íà îñíîâå àíàëèçà îáøèðíûõ ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ Äåíèñîí
äîêàçàë, ÷òî ðàñøèðåíèå ìàñøòàáîâ èñïîëüçîâàíèÿ òðóäà è êàïèòàëà, òåõíè÷åñêèå íîâîââåäåíèÿ ìîãëè îáåñïå÷èòü â ëó÷øåì ñëó÷àå ëèøü ïîëîâèíó óâåëè÷åíèÿ íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, ïðîèçâåäåííîãî â ÑØÀ â ÕÕ âåêå. Ýêîíîìèêà çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí (â
ïåðèîä ñ 1948 ïî 1969 ãã.), ïî ðàñ÷¸òàì Äåíèñîíà íà 2/3 ðîñëà èìåííî
çà ñ÷¸ò ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ïðè÷¸ì äîëÿ îáðàçîâàíèÿ â ïðèðîñòå íàöèîíàëüíîãî äîõîäà â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ è
ÑØÀ ñîñòàâëÿåò îò 12 äî 29 %.
Äëÿ èçìåðåíèÿ âëèÿíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà Äåíèñîí
ó÷èòûâàë íå òîëüêî ÷èñëåííîñòü ðàáî÷åé ñèëû, íî è òàêèå ïîêàçàòåëè, êàê çàâèñèìîñòü îòäà÷è òðóäà îò âîçðàñòà è ïîëà, óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ è ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè. Äëÿ èçìåðåíèÿ
ôàêòîðà êàïèòàëà îí òàêæå âíåñ íåêîòîðûå êà÷åñòâåííûå ïîïðàâêè: æèëü¸, îáîðóäîâàíèå, ïðîìûøëåííûå ñòðîåíèÿ, òîâàðíûå çàïàñû, èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè. Ñ ó÷¸òîì ýòîãî îí çàòåì
óæå îïðåäåëÿë âêëàä êàæäîãî èç äàííûõ ýëåìåíòîâ â ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò.
122
3. Äåáàòû âîêðóã ðàáîò Ý. Äåíèñîíà ñòàëè îñíîâîé íîâàòîðñêèõ
ðàáîò àìåðèêàíñêîãî ó÷åíîãî Ò åîäîðà Øóëüöà, êîòîðûé ïðèçíàí
îñíîâîïîëîæíèêîì ò åîðèè ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà.
Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî â ïîñëåäíåé ÷åòâåðòè ÕÕ âåêà ïîä
âëèÿíèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè è âîçðàñòàþùèõ òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâåííûì õàðàêòåðèñòèêàì ðàáî÷åé ñèëû ïðîèñõîäèò
óãëóáëåíèå ñîäåðæàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ñîöèàëüíîå èçìåðåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðèîáðåòàåò ñòîëü æå âàæíîå
çíà÷åíèå, êàê è äîñòèæåíèå âûñîêèõ òåìïîâ ðîñòà, âûðàæàþùèõñÿ ÷åðåç ðîñò ÂÂÏ.
Áîëåå òîãî, â èññëåäîâàíèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà âñå áîëüøèé àêöåíò äåëàåòñÿ íå íà êîëè÷åñòâåííûå, à íà êà÷åñòâåííûå åãî
ïîêàçàòåëè. Òåîðèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà ÿâëÿåòñÿ ñâÿçóþùèì
çâåíîì ìåæäó öåëÿìè ýêîíîìè÷åñêîãî è ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ïîêàçàòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ ïðèìåð ñòðàí Âîñòî÷íîé Àçèè è ßïîíèè
nÀçèàòñêèõ òèãðîâo). Íà ïðîòÿæåíèè 80-õ ãîäîâ ÕÕ âåêà ðîñò äîõîäîâ íà äóøó íàñåëåíèÿ â äàííûõ ñòðàíàõ ñîñòàâèë áîëåå 7% â
ãîä q ýòî ðåêîðäíàÿ öèôðà, ïîñëóæèâøàÿ ïîÿâëåíèþ òåðìèíà nÂîñòî÷íî-àçèàòñêîå ÷óäîo. Îñíîâîïîëàãàþùåé ïðè÷èíîé ñòîëü áûñòðîãî èíäóñòðèàëüíîãî ñêà÷êà è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ÿâèëàñü ïðèíÿòàÿ çäåñü îñîáàÿ ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ, ïîñòðîåííàÿ â ðàñ÷åòå íà
÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð, êàê âàæíåéøèé ýëåìåíò íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà è áåçãðàíè÷íûé ðåñóðñ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Òàê,
åùå îêîëî 40 ëåò íàçàä Þæíàÿ Êîðåÿ è Ãàíà èìåëè îäèíàêîâûé
óðîâåíü äîõîäîâ íà äóøó íàñåëåíèÿ. Ê 1990 ã. äîõîäû óæå ðàçëè÷àëèñü â 6 ðàç â ïîëüçó Þæíîé Êîðåè. Ïðè÷èíà òàêîé çíà÷èòåëüíîé
ðàçíèöû â òîì, ÷òî Þæíàÿ Êîðåÿ ðàçâèâàëàñü ïóòåì èíòåëëåêòóàëèçàöèè ýêîíîìèêè, òî åñòü, ñîçäàâàÿ ñèñòåìó, èìåþùóþ âûñîêèé
òåìï ðàçâèòèÿ áëàãîäàðÿ èííîâàöèÿì, â òî âðåìÿ êàê Ãàíà âûáðàëà
ïóòü ðàçâèòèÿ ÷åðåç íàêîïëåíèå ôèçè÷åñêîãî êàïèòàëà. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë ïðèîáðåòàåò îñîáîå çíà÷åíèå íå
òîëüêî êàê ñïîñîá íàêîïëåíèÿ çíàíèé, íî è êàê èñòî÷íèê ïîÿâëåíèÿ
íîâûõ òåíäåíöèé â ñòðóêòóðå ïîòðåáíîñòåé, ÷òî ñïîñîáñòâóåò êà÷åñòâåííûì èçìåíåíèÿì, ðàñøèðåíèþ âûáîðà è âîçìîæíîñòåé.
Îñíîâíîé ÷åðòîé áîëåå ñîâðåìåííûõ ýìïèðè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (Ð. Áàððî, Ñàëà è Ìàðòèí, Â. Ïîïîâ, Â.
Ïàëòåðîâè÷) ÿâëÿåòñÿ âûäåëåíèå è ó÷¸ò òàêèõ ôàêòîðîâ ðîñòà êàê
óëó÷øåíèå êà÷åñòâà ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà; ýôôåêòèâíîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ; áëàãîïðèÿòíûé èíâåñòèöèîííûé êëèìàò;
ãèáêàÿ ñòðàòåãèÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ; ãëóáèíà ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì (äîëÿ íåãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â ÂÂÏ,
èíäèêàòîðû îòêðûòîñòè è ëèáåðàëèçàöèè ýêîíîìèêè); ñíèæåíèå
ðûíî÷íûõ èñêàæåíèé ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ.
123
2. òåîðèè
Ñîâ ðåìåííûå
ýíäîãåííîãî ýêîíîìè÷ åñêîã î
ðîñòà. Íîâûé âèòîê â ðàçðàáîòêå òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïðèøåëñÿ íà 80-90-å ãã., ÷òî
ïîçâîëèëî ãîâîðèòü î «íîâîé
òåîðèè ðîñòà», â êîòîðîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ (ÍÒÏ) ñòàë ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ýíäîãåííûé, ò. å. ïîðîæäàåìûé âíóòðåííèìè ïðè÷èíàìè ôàêòîð ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Âïåðâûå â ôîðìàëèçîâàííûõ ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêèõ ìîäåëÿõ àìåðèêàíñêèõ ýêîíîìèñòîâ Ï . Ðîìåðà è Ð. Ëóêàñà
(ÑØÀ) âûäâèíóòà ãèïîòåçà îá ýíäîãåííîì õàðàêòåðå âàæíåéøèõ
ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêèõ íîâîââåäåíèé, îñíîâàííûõ íà âëîæåíèÿõ â òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîãðåññ è â ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë.
Òåîðèè ýíäîãåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îòâåðãàþò íåîêëàññè÷åñêóþ ïîñûëêó îá óáûâàþùåé ïðåäåëüíîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè êàïèòàëà, äîïóñêàþò âîçìîæíîñòü ýôôåêòà ìàñøòàáà ïðîèçâîäñòâà â ðàìêàõ âñåé ýêîíîìèêè è ÷àñòî àêöåíòèðóþò âíèìàíèå íà âëèÿíèè âíåøíèõ ýôôåêòîâ íà ðåíòàáåëüíîñòü êàïèòàëîâëîæåíèé. Ïîëîæèòåëüíûå âíåøíèå ýôôåêòû âûñòóïàþò â êà÷åñòâå âàæíåéøåé ïðåäïîñûëêè. Çíà÷åíèå ýòèõ ýôôåêòîâ çàêëþ÷àåòñÿ â ñëåäóþùåì:
1. âíåøíèå ýôôåêòû, âîçíèêàþùèå â ðåçóëüòàòå îáó÷åíèÿ
ðàáîòíèêîâ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè 56 , ñïîñîáñòâóþò òîìó, ÷òî òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîãðåññ âûñòóïàåò â êà÷åñòâå
âíóòðåííåãî ôàêòîðà ìîäåëåé ýíäîãåííîãî ðîñòà;
2. âíåøíèå ýôôåêòû íåéòðàëèçóþò óìåíüøåíèå ïðåäåëüíîãî
ïðîäóêòà êàïèòàëà, ñïîñîáñòâóÿ äîëãîñðî÷íîìó ðîñòó äîõîäà íà äóøó
íàñåëåíèÿ;
3. âíåøíèå ýôôåêòû ïðîÿâëÿþòñÿ â òîì, ÷òî âîçðàñòàþùàÿ
îòäà÷à îò íàó÷íûõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ èííîâàöèé äîñòàåòñÿ íå òîëüêî
òåì, êòî èõ îñóùåñòâëÿåò, íî è âñåìó îáùåñòâó.
 òåîðèÿõ ýíäîãåííîãî ðîñòà òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîãðåññ íå ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííîé âîçìîæíîé ïðè÷èíîé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â
äîëãîñðî÷íîì ïåðèîäå. Âåëè÷èíà æå èíòåíñèâíûõ, êà÷åñòâåííûõ
äåòåðìèíàíò ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (ïàðàìåòð À â íåîêëàññè÷åñêèõ
òåîðèÿõ) îïðåäåëÿåòñÿ â òåîðèÿõ ýíäîãåííîãî ðîñòà ñ ïîìîùüþ ñëåäóþùèõ ôàêòîðîâ:
êà÷åñòâî ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà, çàâèñÿùåãî îò èíâåñòèöèé â ðàçâèòèå ÷åëîâåêà (îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå);
Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò
êàê èñòî÷íèê ñîöèàëüíîãî
ïðîãðåññà. Òåîðèè
è ìîäåëè ýíäîãåííîãî
ýêîíîìè÷ åñêîã î ðîñòà
Ñîãëàñíî êîíöåïöèè Ê. Ýððîó q îáó÷åíèå ïîñðåäñòâîì ïðàêòèêè (Learning
by Doing).
56
124
3. ñîçäàíèå íåîáõîäèìûõ óñëîâèé è ïðåäïîñûëîê äëÿ çàùèòû
ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè â óñëîâèÿõ íåñîâåðøåííîé
êîíêóðåíöèè;
ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ðàçâèòèÿ íàóêè è òåõíîëîãèé;
ðîëü ïðàâèòåëüñòâà â ñîçäàíèè áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà è çàèìñòâîâàíèè íîâûõ òåõíîëîãèé.
Ïîýòîìó òåîðèè ýíäîãåííîãî ðîñòà â îòëè÷èå îò íåîêëàññè÷åñêèõ âûñòóïàþò çà àêòèâíîå âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà â ïðîöåññ ðàçâèòèÿ. Ìíîæåñòâî äàííûõ òåîðèé ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå
ãðóïïû. Ê ïåðâîé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ òåîðèè, â êîòîðûõ ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë âûñòóïàåò êàê âàæíåéøàÿ äåòåðìèíàíòà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ýòî òåîðèè Ï. Ðîìåðà (1986 ã.) è Ð. Ëóêàñà (1988ã.).
Ðèñ. 3.2.  çàèìîñâÿç ü ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà
è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â òåîðèÿõ ýíäîãåííîãî ðîñòà.
Èòàê, òåîðèè ýíäîãåííîãî ðîñòà ïîçâîëèëè ôîðìàëèçîâàòü
ñâÿçü ìåæäó ìåõàíèçìàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ïðîöåññàìè ïîëó÷åíèÿ è íàêîïëåíèÿ íîâîãî çíàíèÿ, ìàòåðèàëèçóåìîãî çàòåì â
òåõíîëîãè÷åñêèõ íîâîââåäåíèÿõ (Ðèñ. 3.2). Äàííûå òåîðèè èññëåäóþò ïðè÷èíû ðàçëè÷èé â òåìïàõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îòäåëüíûõ
ñòðàí, ýôôåêòèâíîñòü òåõ èëè èíûõ ìåð ãîñóäàðñòâåííîé íàó÷íî125
2. òåõíè÷åñêîé è ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêè è âëèÿíèå ïðîöåññîâ ìåæäóíàðîäíîé èíòåãðàöèè è òîðãîâëè íà òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî òåîðèè ýíäîãåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ÿâëÿþòñÿ, ïî ñóòè, íàó÷íûì ôóíäàìåíòîì êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïîñêîëüêó ñóòü òåîðèè ýíäîãåííîãî ðîñòà
çàêëþ÷àåòñÿ èìåííî â òîì, ÷òî ÷åëîâåê ÿâëÿåòñÿ äâèæóùèé ñèëîé
ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ñðåäñòâîì äîñòèæåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî ïðîöâåòàíèÿ. Ãëàâíûé âûâîä íîâûõ òåîðèé ýíäîãåííîãî ðîñòà ìîæíî
ñôîðìóëèðîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: íàèëó÷øàÿ ñòðàòåãèÿ ïîâûøåíèÿ íàöèîíàëüíîãî äîõîäà q ýòî íàêîïëåíèå íå ôèçè÷åñêîãî, à
÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà, ò.å. ðàçâèòèÿ ÷åëîâåêà. Áîëåå òîãî, äàííîå óòâåðæäåíèå ÿâëÿåòñÿ îñíîâîïîëàãàþùèì äëÿ êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Îäíàêî äàííûé òåçèñ ïðîÿñíÿåò òàêæå ðàçëè÷èå ìåæäó òåîðèåé ýíäîãåííîãî ðîñòà è êîíöåïöèåé ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ãëàâíåéøèé ïîñòóëàò êîòîðîé çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî
ëþäè q ýòî íå ïðîñòî ýôôåêòèâíîå ñðåäñòâî, à ö åëü ðàçâèòèÿ.
Ýêîí îìè÷åñê èé ðîñ ò è ÷åë îâ å÷åñêîå ðàç âèò èå. Òåìïû
ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ÿâëÿÿñü â îñíîâíîì êîëè÷åñòâåííûì ïîêàçàòåëåì, îêàçûâàþò ðåøàþùåå âëèÿíèå íà äèíàìèêó óðîâíÿ äîõîäîâ
è ïîòðåáëåíèÿ ñòðàíû. ×åì âûøå òåìïû ðîñòà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, òåì âûøå óðîâåíü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, îñíîâíûì èíäèêàòîðîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ äîõîä íà äóøó íàñåëåíèÿ.
 ðàìêàõ êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîêàçàòåëåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà äîëæíî áûòü íå èçîáèëèå ïðîèçâåä¸ííûõ òîâàðîâ, à òî, íàñêîëüêî îí óëó÷øàåò êà÷åñòâî æèçíè ÷åëîâåêà. Ñ ýòîé
òî÷êè çðåíèÿ, áîëåå øèðîêèì ïîêàçàòåëåì, ïî ñðàâíåíèþ ñ ÂÂÏ,
ÿâëÿåòñÿ Èíäåêñ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (È×Ð), êîòîðûé âêëþ÷àåò êðîìå êîëè÷åñòâåííûõ (óðîâåíü äîõîäà), òàêæå è êà÷åñòâåííûå
õàðàêòåðèñòèêè. Ïðè ýòîì, îäíîé èç çàäà÷ âû÷èñëåíèÿ È×Ð ÿâëÿåòñÿ íå îïðåäåëåíèå åãî âåëè÷èíû êàê òàêîâîé, à ðàíæèðîâàíèå
íà åãî îñíîâå ðàçëè÷íûõ ñòðàí è ñîïîñòàâëåíèå ðàíãîâ ñòðàíû ïî
È×Ð è ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ57
Ìåñòî, çàíèìàåìîå òîé èëè èíîé ñòðàíîé ìèðà ïî ïîêàçàòåëþ
È×Ð, çà÷àñòóþ ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îò å¸ ìåñòà â ñïèñêå ñòðàí,
ðàíæèðîâàííûõ ïî âåëè÷èíå ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ.
Ñóùåñòâîâàíèå ðàçíèöû ìåæäó ðàíãàìè ñòðàí ïî È×Ð è ïî
äîõîäó íà äóøó íàñåëåíèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî â ðàçíûõ
ñòðàíàõ ðåçóëüòàòû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà íå âñåãäà óñïåøíî ïðåîáðàçóþòñÿ â ðîñò áëàãîñîñòîÿíèÿ èõ íàñåëåíèÿ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ïðîãðåññ ýòîãî ãîñóäàðñòâà (ñì. òàáë. 3.1).
57
Anand and Sen (1992)
126
3. Ò àáëèöà 3.1
Ðàçíèöà ìåæäó ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ è È×Ð, 2010 ã.
102
65
66
69
87
109
112
!
11
12
8
4
!
15
"
#$
119
"
73
%
#
89
10
&
14
(
. )
3 085
0,617
17
15258
0,719
-15
10 234
6 535
7 052
2 291
2 020
0,714
0,710
0,669
0,598
0,580
6
20
1
17
22
34 692
29 518
38 668
47 094
27 831
3 337
10 607
7 258
35 308
34 341
0,884
0,877
0,888
0,902
0,872
0,519
0,699
0,663
0 885
0 872
11
16
6
5
14
-6
-3
-4
9
9
Èñòî÷ íèê:
Ïðèìå÷àíèå: Ïîëîæèòåëüíîå çíà÷åíèå ïîêàçûâàåò, ÷òî ðåéòèíã È×Ð âûøå ðåéòèíãà ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ (ïî ÏÏÑ â äîëë.
ÑØÀ), à îòðèöàòåëüíîå q ñâèäåòåëüñòâóåò îá îáðàòíîì.
Àíàëèç ðàíæèðîâàíèÿ ñòðàí ïî È×Ð è ïî ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïîçâîëÿåò ñäåëàòü ñëåäóþùèå âûâîäû î ñóùåñòâóþùåé âçàèìîñâÿçè ìåæäó ýòèìè äâóìÿ ïîêàçàòåëÿìè (ñì. ñõåìó 3.1):
îòðèöàòåëüíàÿ ðàçíèöà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ïî È×Ð ñòðàíà çàíèìàåò áîëåå íèçêîå ìåñòî, ÷åì ïî
äîõîäó íà äóøó íàñåëåíèÿ è ÷òî, ñàìîå ãëàâíîå, äîñòèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà íå ñîïðîâîæäàþòñÿ àäåêâàòíûì ïðîãðåññîì â
ñîöèàëüíîì ðàçâèòèè;
ïîëîæèòåëüíàÿ ðàçíèöà ñâèäåòåëüñòâóåò îá îòíîñèòåëüíî
óñïåøíîì èñïîëüçîâàíèè ðåçóëüòàòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â èíòåðåñàõ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (ñõåìà 3.1).
127
2. Ñ õåìà 3.1
Ðàçíûå âåêòîðû ðàçâèòèÿ q ñèñòåìû êîîðäèíàò 5 8
+
*& + ()
" :
(17),
%#
(10),
'#$(
(4), (20) .
#$
%&»: )* (2),
!*
# (11),
(6), (11) /.
+
–
'&*& (')
«
* %&»:
%*
(-38), =! (37), >
(-9), %
(-12) .
" ': * (-42), (36), ;!< (-28) , &
(-29)
.
–
Ïðèìåðàìè ñòðàí, èìåþùèõ ñìåùåíèå â ñòîðîíó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ÿâëÿþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, íåôòåýêñïîðòèðóþùèå
ñòðàíû, ãäå îáùåñòâåííîå áîãàòñòâî êàê áû îïåðåæàåò ñîöèàëüíîå
ðàçâèòèå, íàïðèìåð, Îáúåäèí¸ííûå Àðàáñêèå Ýìèðàòû (ÎÀÝ),
Êàòàð, Êóâåéò, Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ, Îìàí, Òóíèñ, Àëæèð, Ãàáîí,
Àíãîëà è äð.  ÎÀÝ Èíäåêñ È×Ð- 0,815, à èíäåêñ îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè q 77,7, â Ãàáîíå ñîîòâåòñòâåííî 0,648 è 61,3.
Àáñîëþòíûå «ðåêîðäû» íà ïóòè îòñòàâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îò áîãàòñòâà îòäåëüíûõ ÷ëåíîâ îáùåñòâà, îòíîñÿùèåñÿ ê òàê
íàçûâàåìîìó «ïîðî÷íîìó öèêëó» q ÞÀÐ è Áîòñâàíà. Ýòî ñòðàíû ñ
äîâîëüíî ýôôåêòèâíîé ýêîíîìèêîé, ïðèíàäëåæàùåé, â îñíîâíîì,
î÷åíü áîãàòîìó áåëîìó ìåíüøèíñòâó (îòñþäà è ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêîå áîãàòñòâî) è íàñåë¸ííûå â îñíîâíîì ÷¸ðíûìè, êîòîðûå óæå
äëèòåëüíîå âðåìÿ íå èìåþò äîñòóïà ê õîðîøåìó îáðàçîâàíèþ è
ìåäèöèíñêîìó îáñëóæèâàíèþ.
Ê ñòðàíàì, èìåþùèì çàìåòíûå ïîëîæèòåëüíûå îòêëîíåíèÿ â
÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè (íà ñõåìå 3.1 âåêòîð q ñìåùåíèå â ñòîðîíó
58
 ñêîáêàõ äàíû äàííûå, îòðàæàþùèå ðàçíèöó ìåæäó ðåéòèíãîì ïî ÂÂÏ íà
äóøó íàñåëåíèÿ è È×Ð. Èñòî÷íèê Ãëîáàëüíûé äîêëàä î ÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè, 2009
128
3. ×Ð) îòíîñÿòñÿ ãîñóäàðñòâà, äëèòåëüíîå âðåìÿ ðàçâèâàâøèåñÿ ïî
ñîöèàëèñòè÷åñêîé ìîäåëè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, êîãäà âî ãëàâó óãëà ñòàâèëàñü íå ñàìà çàæèòî÷íîñòü, à òàêèå îáùåñòâåííî âàæíûå ÷åëîâå÷åñêèå öåííîñòè, êàê îáðàçîâàíèå (äóõîâíîå è èíòåëëåêòóàëüíîå ðàçâèòèå) è çäîðîâüå (îáùåäîñòóïíàÿ, âñåîáùàÿ ñèñòåìà áåñïëàòíîãî ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, äèñïàíñåðèçàöèÿ
âñåãî íàñåëåíèÿ, äåø¸âûå ëåêàðñòâà, ìàññîâîñòü çàíÿòèé ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì, îáîñíîâàííûå ðàöèîíû ïèòàíèÿ, êóðîðòíûé îòäûõ, ñàíàòîðíîå ëå÷åíèå è ò.ä.).  ìåæäóíàðîäíîì ñïèñêå ïî äàííîìó êðèòåðèþ íàèáîëåå óñïåøíûìè ÿâëÿþòñÿ Êóáà, Áîëãàðèÿ, Ñëîâàêèÿ, Ïîëüøà, Ýñòîíèÿ, Àðìåíèÿ, Óêðàèíà, Óçáåêèñòàí è äð.
Ê ñòðàíàì «áëàãîïðèÿòíîãî öèêëà», îòíîñÿòñÿ ãîñóäàðñòâà,
ëèäèðóþùèå ïî ÷åëîâå÷åñêîìó ðàçâèòèþ. Ýòî Íîðâåãèÿ, Àâñòðèÿ,
Èñëàíäèÿ, Íèäåðëàíäû.  ýòèõ ñòðàíàõ ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñîïðîâîæäàåòñÿ ðîñòîì ÷åëîâå÷åñêîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ.
Ä èàãðàììà 3.1
!
"
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
Êàêîé òèï ðîñòà ñïîñîáñòâóåò ñîêðàùåíèþ ñîöèàëüíîé äåçèíòåãðàöèè è óñòàíîâëåíèþ ðàâåíñòâà ìåæäó ñåãîäíÿøíèì è áóäóùèì ïîêîëåíèÿìè? Ìîæåò ëè ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñïîñîáñòâîâàòü
óëó÷øåíèþ ýêîëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêè?
Îòâåòû íà äàííûå âîïðîñû çàâèñÿò íå ñòîëüêî îò êîëè÷åñòâåííûõ èíäèêàòîðîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ñêîëüêî îò êà÷åñòâà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. ×òî æå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êà÷åñòâåííûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è åñòü ëè êðèòåðèè åãî èçìåðåíèÿ?
129
2. Ñòðàíû ìîãóò âîéòè â ÷èñëî ñòðàí ñ íàèáîëåå âûñîêèì óðîâíåì ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ äâóìÿ ñïîñîáàìè q ëèáî çà ñ÷¸ò áûñòðîãî ðîñòà äîõîäîâ, ëèáî òîëüêî çà ñ÷¸ò ïðîãðåññà â ñôåðàõ çäîðîâüÿ è îáðàçîâàíèÿ. Ïðè ýòîì ìåæäó èçìåíåíèÿìè â ýêîíîìè÷åñêîì ðîñòå, è èçìåíåíèÿìè, êàñàþùèìèñÿ íå ñâÿçàííûõ ñ äîõîäîì
èçìåðåíèé ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñóùåñòâóåò íåçíà÷èòåëüíàÿ âçàèìîñâÿçü.
Îäíèì èç ïåðâûõ ó÷¸íûõ, ñèñòåìàòè÷åñêè èññëåäîâàâøèõ ýòó
ñâÿçü, áûë àìåðèêàíñêèé ñïåöèàëèñò â îáëàñòè äåìîãðàôèè Ñýìüþýëü Ïðåñòîí, ÷üè ðàáîòû âíåñëè ñóùåñòâåííûé âêëàä â íàóêó î
÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè.  ñâîèõ èññëåäîâàíèÿõ Ïðåñòîí äîêàçàë,
÷òî ñîîòíîøåíèå ìåæäó èçìåíåíèÿìè óðîâíÿ äîõîäîâ è èçìåíåíèÿìè îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè íà ïðîòÿæåíèè 30 ëåò â
30 ñòðàíàõ áûëî ñòàòèñòè÷åñêè íåçíà÷èìûì. Îäíàêî Ïðåñòîí òàêæå ïîêàçàë, ÷òî â êîíêðåòíûé ìîìåíò âðåìåíè âçàèìîñâÿçü ìåæäó
íèìè ÿâëÿåòñÿ çíà÷èìîé59 .
 1999 ã. â ñòàòüå «Æèçíü âî âðåìÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà»
Óèëüÿì Èñòåðëè äîêàçàë ñóùåñòâóþùóþ ñëàáóþ ñâÿçü ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è òàêèìè ïîêàçàòåëÿìè êà÷åñòâà æèçíè, êàê
çäîðîâüå, îáðàçîâàíèå, ïîëèòè÷åñêàÿ ñâîáîäà, êîíôëèêòû è íåðàâåíñòâî60 . Ô ðàíñóà Áóðãèíüîí, äèðåêòîð Ïàðèæñêîé øêîëû ýêîíîìèêè, ïðèø¸ë ê âûâîäó, ÷òî «êîððåëÿöèÿ ìåæäó ÂÂÏ íà äóøó
íàñåëåíèÿ è íå ñâÿçàííûìè ñ äîõîäîì èçìåðåíèÿìè ÷åëîâå÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðàêòè÷åñêè íóëåâîé»61 .
Îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî åñëè áû äëÿ ïðîãðåññà â ñôåðàõ çäîðîâüÿ è îáðàçîâàíèÿ áûë íåîáõîäèì ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, òî ñòðàíû,
÷åé ÂÂÏ óìåíüøàåòñÿ, íå ìîãëè áû ïðîãðåññèðîâàòü â ýòèõ îáëàñòÿõ. Îäíàêî â äåéñòâèòåëüíîñòè ýòî íå òàê, íàïðèìåð, Èðàí, Òîãî
è Âåíåñóýëà ïåðåæèâàëè ïàäåíèÿ óðîâíÿ äîõîäà, íî îæèäàåìàÿ
ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè â ýòèõ ñòðàíàõ â ñðåäíåì âûðîñëà íà 14
ëåò, à äîëÿ ó÷àùèõñÿ ñ 1970 ã. âûðîñëà â ñðåäíåì íà 31%.  1970q
2010 ãã. â ñòðàíàõ ñ îòðèöàòåëüíûì ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè âûðîñëà â ñðåäíåì íà 11 ëåò, îáùàÿ
äîëÿ ó÷àùèõñÿ q íà 22 %, è ãðàìîòíîñòü q íà 40 %.
Îäíàêî ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî åñëè íà óðîâíå äîìîõîçÿéñòâ
êîððåëÿöèÿ ìåæäó ðîñòîì äîõîäîâ è èçìåíåíèÿìè â ñôåðå çäîðîâüÿ è îáðàçîâàíèÿ êðàéíå íåçíà÷èòåëüíà, òî ìåæäó íàöèîíàëüíûìè óðîâíÿìè äîõîäà è íàöèîíàëüíûìè óðîâíÿìè çäîðîâüÿ è îáðàçîPreston, S. H. 1975. nThe Changing Relation Between Mortality and Level of
Economic Development.o Population Studies 29(2): 231q48.
60
Easterly, W. 1999. nLife During Growth.o Journal of Economic Growth 4(3): 239q76.
61
Bourguignon, F. 2004. The Poverty-Growth-Inequality Triangle. New Delhi: Indian
Council for Research on Intern ation al Economic Relations.
59
130
3. âàíèÿ ñóùåñòâóåò çíà÷èìàÿ êîððåëÿöèÿ. Äåëî â òîì, ÷òî íåîáõîäèì äîñòàòî÷íî äëèòåëüíûé ïåðèîä âðåìåíè, äëÿ òîãî, ÷òîáû ðîñò
äîõîäà ìîã òðàíñôîðìèðîâàòüñÿ â ïîëîæèòåëüíûå èçìåíåíèÿ â ñôåðàõ çäîðîâüÿ è îáðàçîâàíèÿ íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå, è ÷òîáû óìåíüøåíèå äîõîäà îòðàçèëîñü íà óõóäøåíèè ðåçóëüòàòîâ â îáëàñòè çäîðîâüÿ è îáðàçîâàíèÿ.
 òî æå âðåìÿ âñ¸ ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò
íå ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ôàêòîðîì â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ïðîãðåññå
ãîñóäàðñòâà. Äîõîä ÿâëÿåòñÿ ñóììàðíûì ïîêàçàòåëåì, îïðåäåëÿþùèì äîñòóï ê ðåñóðñàì, âàæíûì äëÿ ðàçâèòèÿ âîçìîæíîñòåé è ðàñøèðÿþùèì ñâîáîäû ëþäåé, q ïîýòîìó îí äîëæåí îñòàâàòüñÿ âàæíîé öåëüþ ïîëèòèêè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ. Äîõîäû óñèëèâàþò êîíòðîëü ëþäåé íàä ðåñóðñàìè, íåîáõîäèìûìè äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîñòóïà
ê ïèùå, æèëüþ, îäåæäå è áîëåå øèðîêèì âîçìîæíîñòÿì â æèçíè.
Äîñòàòî÷íîñòü ýòèõ ðåñóðñîâ äåëàåò âîçìîæíûì îñóùåñòâëåíèå
æèçíåííûõ ïðèîðèòåòîâ ëþäåé, íàïðèìåð, ïîìîãàåò èì çàíèìàòüñÿ çíà÷èìîé è ïîëåçíîé äåÿòåëüíîñòüþ èëè ïðîâîäèòü áîëüøå âðåìåíè ñî ñâîèìè áëèçêèìè62 .  òî æå âðåìÿ âûñîêèå äîõîäû â áîãàòûõ ñòðàíàõ ìîãóò îñòàâàòüñÿ òàê è íåèñïîëüçîâàííûìè äëÿ ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà, êàê íàïðèìåð, âûñîêèé óðîâåíü îæèðåíèÿ è
óìåíüøåíèå ñâîáîäíîãî âðåìåíè ó íàñåëåíèÿ ÑØÀ 63 , à òàêæå â
Êàòàðå, ãäå òàêàÿ ñèòóàöèÿ âîçíèêëà ñðàâíèòåëüíî íåäàâíî q îæèäàåòñÿ, ÷òî çà ïÿòü ëåò óðîâåíü îæèðåíèÿ â Êàòàðå äîñòèãíåò 70%.
Òåì íå ìåíåå, ýòî íå îïðîâåðãàåò âàæíîñòü áîëåå âûñîêîãî
äîõîäà â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà äëÿ ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà. Çíà÷èòåëüíàÿ êîððåëÿöèÿ ìåæäó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ïðîãðåññîì è çäîðîâüåì â îáùåñòâå ÷àñòî îòðàæàåò ñðàâíèòåëüíûå ïðåèìóùåñòâà
áîëåå áîãàòûõ ëþäåé â ïîëó÷åíèè äîñòóïà ê óñëóãàì çäðàâîîõðàíåíèÿ.  òî æå âðåìÿ âûñîêèé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò èëè ðîñò äîõîäîâ
íå âñåãäà ýôôåêòèâíî âëèÿåò íà óëó÷øåíèÿ â òàêèõ ñîöèàëüíî
çíà÷èìûõ ñôåðàõ êàê çäîðîâüå è îáðàçîâàíèå â ñòðàíàõ ñ íèçêèì è
ñðåäíèì óðîâíåì ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Âûñîêèå ïîêàçàòåëè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ìîãóò ñî÷åòàòüñÿ ñ äåãðàäàöèåé îêðóæàþùåé
ñðåäû è óõóäøåíèåì â ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ.
Êîíöåïöèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ èñõîäèò èç òîãî, ÷òî çíà÷èòåëüíûå ñîöèàëüíûå äîñòèæåíèÿ âîçìîæíû äàæå ïðè îòñóòñòâèè
ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Òàê, íàïðèìåð, òàêèå ñòðàíû êàê Êîñòà-Ðèêà,
An and S. and Sen A. nThe Income Component of the Human Development Index.o
Journ al of Human Development and Capabilities. 2000, 1(1): 83q106.
63
Schor, J. B. The Overworked American: The Unexpected Decline of Leisure.
New York: Basic Books. 1992.; Cook, A., and B. Daponte. nA Demographic An alysis of the
Rise in the Prevalence of the US Population Overweight and/or Obese.o Population
Research and Policy Review. 2008, 27(4): 403q26.
62
131
2. Êóáà è Øðè-Ëàíêà, äîñòèãëè ãîðàçäî áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ÷åì äðóãèå ñòðàíû, èìåþùèå àíàëîãè÷íûé
óðîâåíü äîõîäîâ.
Òàêèì îáðàçîì, ê à÷åñòâåííûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíöåïöèåé ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ q ýòî ðîñò, êîòîðûé îáåñïå÷èâàåò ïðîãðåññ â ðàçâèòèè ÷åëîâåêà âî âñåõ åãî àñïåêòàõ (ñì. ðèñ. 3.3).
Ðèñ. 3.3. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â öåëÿõ ÷åëîâå÷åñêîãî
ð àç âè ò èÿ .
Ñ òî÷êè çðåíèÿ àñïåêòîâ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñëåäóåò âûäåëèòü ñëåäóþùèå ê ðèòåðèè êà÷åñòâà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà:
Îáåñïå÷åíèå ïîëíîé çàíÿòîñòè
Ãàðàíòèÿ íàëè÷èÿ ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ
Ñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå äîõîäà è ðåñóðñîâ
Îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîãî ñîãëàñèÿ è ñîòðóäíè÷åñòâà â îáùåñòâå
Ãàðàíòèÿ ñâîáîäû è îáåñïå÷åíèÿ äåìîêðàòèè
Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ óñòîé÷èâîãî ðîñòà
Åñëè ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñîîòâåòñòâóåò äàííûì êðèòåðèÿì,
òî îí ÿâëÿåòñÿ êà÷åñòâåííûì è ñîîòâåòñòâóåò öåëÿì ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Òàêîé âèä ðîñòà íàáëþäàåòñÿ íå âñåãäà, ïîñêîëüêó
çà÷àñòóþ îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ êîëè÷åñòâåííûì èíäèêàòîðàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Äàæå åñëè ñóùåñòâóåò ýêîíîìè÷åñêèé
ðîñò, èçìåðÿåìûé óâåëè÷åíèåì äîõîäà, íî íå ïðèâîäÿùèé ê ïðîãðåññó â ÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè, çíà÷èò îí íå ìîæåò áûòü ýôôåêòèâíûì. Ïðè ýòîì âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå âèäû ýêîíîìè÷åñêîãî
ðîñòà âíå ÷åë îâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ 6 4 :
Ðîñò áåç çàíÿòîñòè (jobless growth) q ýòî ýêîíîìè÷åñêèé
ðîñò, êîòîðûé íå ñîïðîâîæäàåòñÿ ñîçäàíèåì íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò,
ò.å. íå ñîçäàåò âîçìîæíîñòè äëÿ çàíÿòîñòè.
64
Äîêëàä î ÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè 1996 ã.
132
3. Á åçæàëîñòíûé ðîñò (ruthless growth) q ýòî ðîñò, êîòîðûé
ñîïðîâîæäàåòñÿ îáîñòðåíèåì ïðîáëåìû íåðàâåíñòâà, ò.å. áîëüøàÿ
÷àñòü äîõîäà äîñòàåòñÿ áîãàòûì, à áåäíûå ñòàíîâÿòñÿ åùå áåäíåå.
Êàê ïîêàçûâàþò èòîãè ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ â ïîñëåäíþþ ÷åòâåðòü
XX âåêà q íà÷àëî XXI âåêà, ðàçðûâ ìåæäó áîãàòûìè è áåäíûìè
ñòðàíàìè íå ñîêðàùàåòñÿ, à óâåëè÷èâàåòñÿ.  îáùåìèðîâîì ìàñøòàáå ñðåäíèé äîõîä íà äóøó íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿåò 8654 äîëë. ÑØÀ
â ãîä (ïî ÏÏÑ â äîëë. ÑØÀ), îäíàêî îêîëî 84% íàñåëåíèÿ ïëàíåòû
èìåþò äîõîä íèæå ýòîãî óðîâíÿ.65
Ðîñò áåç ïðàâà ãîëîñà (voiceless growth) q ýòî ðîñò ýêîíîìèêè, êîòîðûé íå ñîïðîâîæäàåòñÿ äåìîêðàòèçàöèåé, ðàñøèðåíèåì
ïðàâ è âîçìîæíîñòåé.
Ðî ñò á åç ó âàæ å íè ÿ êóë ü òóð í îã î íàñ ë åäè ÿ (r o otl e ss
growth) q ýòî ðîñò, êîòîðûé ïðèâîäèò ê óòðàòå êóëüòóðíîé ñàìîáûòíîñòè íàðîäîâ.
Ðîñò áåç áóäóùåãî (futureless growth) q ýòî ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, ñîïðîâîæäàþùèéñÿ ðàñòðàòîé ýêîíîìè÷åñêèõ è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ áóäóùèõ ïîêîëåíèé. Òàê, 1990-å ãîäû ñ÷èòàþòñÿ äåñÿòèëåòèåì ñòàíîâëåíèÿ íîâîé ýêîíîìèêè, â êîòîðîé îáåñïå÷èâàåòñÿ âûñîêîòåõíîëîãè÷íûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Îäíàêî, èìåííî â ýòîò ïåðèîä, ñîãëàñíî äàííûì
Èíñòèòóòà âñåìèðíûõ íàáëþäåíèé, ïðîèçîøëî ñîêðàùåíèå ðåñóðñîâ Çåìëè íà îäíîãî ÷åëîâåêà (â ãåêòàðàõ): ïàõîòíûõ çåìåëü ïîä
çåðíîâûìè ñ 0,13 äî 0,11, ïàñòáèù r 0,61 äî 0,5, îðîøàåìûõ çåìåëü r 0,045 äî 0,04, ëåñîâ r ñ 0,79 äî 0,64. Ê òîìó æå çàïàñû
íåôòè, îòäåëüíûõ âèäîâ ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ, ïëîäîðîäíûõ ïî÷â,
ïðåñíîé âîäû ñîêðàòèëèñü, à âîçäóõ ñòàë çíà÷èòåëüíî ãðÿçíåå, îïàñíîñòü êëèìàòîëîãè÷åñêèõ èçìåíåíèé ñòàëà áîëåå ðåëüåôíîé.
Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò îçíà÷àåò ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è óñëóã äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ðàñòóùèõ ïîòðåáíîñòåé. Ïðè ýòîì
ñòåïåíü óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé çàâèñèò, âî-ïåðâûõ, îò ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ è äîõîäîâ ñðåäè íàñåëåíèÿ, âî-âòîðûõ, îò
èìåþùèõñÿ âîçìîæíîñòåé èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Âçàèìîñâÿçü ìåæäó
ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è ðàçâèòèåì ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà (âçàèìîñâÿçü À) âêëþ÷àåò äâà îñíîâíûõ êîìïëåêñà ñâÿçåé (ñì. ðèñ. 3.4):
âëèÿíèå äåÿòåëüíîñòè è ðàñõîäîâ äîìîõîçÿéñòâ íà ðàçâèòèå ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà;
âëèÿíèå ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè è ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ
íà óðîâåíü ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ñóùåñòâóåò è âàæíåéøàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü ìåæäó ÷åëîâå÷åñêèì ðàçâèòèåì è ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì (âçàèìîñâÿçü Â). Áîëåå çäî65
WDI, 2010.
133
2. ðîâîå è îáðàçîâàííîå íàñåëåíèå, ñôîðìèðîâàííîå â ðåçóëüòàòå
ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñïîñîáíî çàíèìàòüñÿ áîëåå
ýôôåêòèâíûì è ïðîèçâîäèòåëüíûì òðóäîì, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü,
ïðèâîäèò ê ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà ðàáî÷åé ñèëû, à â êîíå÷íîì èòîãå,
ýòî ñïîñîáñòâóåò äîñòèæåíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
*&
+
#
,&%-++-0&*&
/,
**//
*/*
'**, )";
/*
/?
#
(*
//*
*
)
*$/
/*$/*
1
1+
2
3*1 4
1
%-
&
5-.
1
-.
1
#
$
'&*&
Ð èñ 3.4. Âçàèìîñâÿçü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà
è ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì ïîääåðæàíèÿ âçàèìîñâÿçè ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è ÷åëîâå÷åñêèì
ðàçâèòèåì ÿâëÿåòñÿ ïðîäóìàííîå îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, âêëþ÷àþùåå ðåàëèçàöèþ öåëîãî êîìïëåêñà ýêîíîìè÷åñêèõ, èíñòèòóöèîíàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ìåð. Òàê, â èññëåäîâàíèè Ìàõáóáà Óëü Õàêà66 âûäåëÿþòñÿ ÷åòûðå ñïîñîáà ñîçäàíèÿ
æåëàåìîé ñâÿçè ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è ðàçâèòèåì ÷åëîâå÷åñòâà.
66
Ìàõáóá óëü Õàê. Êîíöåïöèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Mahbub ul Haq, 1995,
Reflections on Human Development, chapters 2 and 3, Oxford University Press.
134
3. Ï åðâûé ñïîñîá q óâåëè÷åíèå èíâåñòèöèé â ÷åëîâå÷åñêèé
êàïèòàë, â öåëÿõ ðåàëèçàöèè ñïîñîáíîñòåé ÷åëîâåêà è åãî ó÷àñòèÿ
â ïðîèçâîäñòâå è ðàñïðåäåëåíèè áëàã.
Âòîðîé ñïîñîá q ñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå íàöèîíàëüíîãî äîõîäà è áîãàòñòâà. Òàì, ãäå ðàñïðåäåëåíèå äîõîäà è áîãàòñòâà íåðàâíîìåðíî, âûñîêèé òåìï ðîñòà ÂÂÏ íå îòðàæàåòñÿ ïîëîæèòåëüíî íà æèçíè ëþäåé.
Òðåòèé ñïîñîá q îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè.
×åòâåðòûé ñïîñîá q ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé ëþäåé, îñîáåííî æåíùèí, âî âñåõ ñôåðàõ æèçíè. Åñëè ó ëþäåé åñòü ïðàâî
äåëàòü ñâîé âûáîð â ïîëèòè÷åñêîé, îáùåñòâåííîé è ýêîíîìè÷åñêîé
ñôåðàõ, òî ïåðñïåêòèâû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà áîëåå óñòîé÷èâû,
ïðîäîëæèòåëüíû è ó÷èòûâàþò èíòåðåñû ëþäåé.
Íà íàø âçãëÿä, äàííûå ñïîñîáû ìîãóò áûòü äîïîëíåíû åùå
äâóìÿ: ôîðìèðîâàíèå àêòèâíîãî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ.
Ñîãëàñíî êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèé
ðîñò ìîæåò îáåñïå÷èòü ïîâûøåíèå ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà òîãäà, êîãäà ðîñò íå òîëüêî îáåñïå÷èâàåò ïîâûøåíèå äîõîäà íà äóøó
íàñåëåíèÿ, íî è ïîçâîëÿåò èìåòü äîñòàòî÷íûé óðîâåíü ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ, êîòîðûå èíâåñòèðóþòñÿ â ñîöèàëüíóþ ñôåðó,
à íå, íàïðèìåð, â âîîðóæåíèå, à òàêæå ñîïðîâîæäàåòñÿ ñïðàâåäëèâûì ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ â ýêîíîìèêå.
Îòëè÷èòåëüíàÿ îñîáåííîñòü êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñîñòîèò â ïîëîæåíèè, ñîãëàñíî êîòîðîìó «ëþäÿì íå íóæåí
áåñêîíå÷íî âûñîêèé äîõîä äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíîãî óðîâíÿ æèçíè»67 . Áîëåå âûñîêèé äîõîä â öåëîì ñïîñîáñòâóåò ðàñøèðåíèþ ÷åëîâå÷åñêîãî âûáîðà, íî âîçäåéñòâèå ýòî îñëàáåâàåò ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ äîõîäà. Äîõîä, ñîãëàñíî êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ q ýòî òîëüêî îäèí èç âûáîðîâ, êîòîðûì áû õîòåë îáëàäàòü
÷åëîâåê, õîòÿ è î÷åíü çíà÷èòåëüíûé. Íî îí íå ìîæåò îïðåäåëèòü
âñþ ñëîæíîñòü è ìíîãîîáðàçèå ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè. Íå ìåíåå âàæíûìè ÿâëÿþòñÿ çäîðîâüå, îáðàçîâàíèå, ñðåäà îáèòàíèÿ, ñâîáîäà
äåéñòâèé è ñëîâà. Ïîýòîìó, ðàçâèòèå äîëæíî áûòü áîëüøå ÷åì
ïðîñòî ðîñò äîõîäà è áîãàòñòâà. Åãî öåëüþ äîëæíû áûòü ëþäè. Äîõîä ÿâëÿåòñÿ íå êîíå÷íîé öåëüþ, à ëèøü ñðåäñòâîì ðàñøèðåíèÿ
âîçìîæíîñòåé ëþäåé â îáëàñòè ýêîíîìèêè, îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ò.ï.
67
Äîêëàä î ÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè çà 1995 ã., ÏÐÎÎÍ. q Ñ. 11.
135
2. 3 .2. ÓÐÎÂÅÍÜ ÆÈÇÍÈ È ÊÀ×ÅÑÒÂÅÍÍÛÅ
ÑÎÑÒÀÂËßÞÙÈÅ ×ÅËÎÂÅ×ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß
Óðîâåíü æèçíè ÿâëÿåòñÿ áàçîâûì àñïåêòîì ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ñòåïåíü
ðàçâèòèÿ ëþáîãî îáùåñòâà ìîæíî îïðåäåëèòü ïî òîìó, íà êàêîì óðîâíå ñîçäàíû
áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ äîëãîé, çäîðîâîé è áëàãîïîëó÷íîé â
ìàòåðèàëüíîì îòíîøåíèè æèçíè ëþäåé. Ïîíÿòèå óðîâíÿ æèçíè òîãî
èëè èíîãî ÷åëîâåêà èëè ãðóïïû ëþäåé ìîæåò áûòü ñâÿçàíî ñ öåëûì ðÿäîì ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ, ñðåäè êîòîðûõ âûäåëÿþòñÿ áîãàòñòâî, äîõîäû, ðàáîòà, îáðàçîâàíèå, îáùåñòâåííîå ïîëîæåíèå, ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå, êóëüòóðíàÿ æèçíü, ñâîáîäíîå âðåìÿ è
ñîñòîÿíèå îêðóæàþùåé ñðåäû. Ïðè ýòîì íåêîòîðûå èç ýòèõ õàðàêòåðèñòèê óðîâíÿ æèçíè ìîæíî ëåãêî èçìåðèòü, äðóãèå q äîñòàòî÷íî ñëîæíî.
 êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîíÿòèå «óðîâåíü æèçíè» ðàññìàòðèâàåòñÿ âî âñåé ñîâîêóïíîñòè âçàèìîçàâèñèìûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ åãî êîëè÷åñòâåííûå è êà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè. Îñíîâíûìè èç ýòèõ ïîêàçàòåëåé
ÿâëÿþòñÿ: äîõîäû è ïîòðåáëåíèå, æèëèùíûå óñëîâèÿ, ïîêàçàòåëè
çäîðîâüÿ è îáðàçîâàíèÿ, óñëîâèÿ òðóäà, ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî è ñâîáîäíîãî âðåìåíè, äîñòóïíîñòü ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ
è çàùèùåííîñòü îò ðèñêîâ óòðàòû ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ.
 ýêîíîìè÷åñêîì àíàëèçå óðîâåíü æèçíè îïðåäåëÿåòñÿ ñîâîêóïíîñòüþ îáúåìîâ ðàñïîëàãàåìûõ è äîñòóïíûõ ìàòåðèàëüíûõ áëàã
è óñëóã. Ïðè ýòîì âûäåëÿþò ñëåäóþùèå òðè îñíîâíûå êàòåãîðèè
óðîâíÿ æèçíè: 1) ä îñòàòîê q ïîëüçîâàíèå áëàãàìè, îáåñïå÷èâàþùèìè âñåñòîðîííåå ðàçâèòèå ÷åëîâåêà; 2) í îðìàëüíûé óðîâåíü
æèçíè q ðàöèîíàëüíîå ïîòðåáëåíèå ïî íàó÷íî îáîñíîâàííûì íîðìàì, îáåñïå÷èâàþùåå ÷åëîâåêó âîññòàíîâëåíèå åãî ôèçè÷åñêèõ è
èíòåëëåêòóàëüíûõ ñèë; 3) áåäíîñòü q ïîòðåáëåíèå áëàã íà óðîâíå
ñîõðàíåíèÿ ðàáîòîñïîñîáíîñòè êàê ãðàíèöû âîñïðîèçâîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû.
Âñå èçâåñòíûå êîíöåïöèè è ïîêàçàòåëè óðîâíÿ æèçíè â áîëüøèíñòâå ñâî¸ì ðàçðàáîòàíû ïðèìåíèòåëüíî ê óñëîâèÿì ñòðàí ñî
ñòàáèëüíîé è âûñîêîðàçâèòîé ýêîíîìèêîé. Îíè íå ìîãóò â ïîëíîé
ìåðå è êîððåêòíî îòðàæàòü äèíàìè÷åñêèå ïðîöåññû ðåôîðì è ñâÿçàííûå ñ íèìè èçìåíåíèÿ ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû, óñëîâèé è âîçìîæíîñòåé æèçíåäåÿòåëüíîñòè. Ïîýòîìó êàæäàÿ ñòðàíà, èñõîäÿ èç
óðîâíÿ è îñîáåííîñòåé ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, ñâîèõ âîçìîæíîñòåé è
Óðîâåíü æèçíè
è ðàçâèòèå
136
3. ñïåöèôè÷åñêèõ óñëîâèé, äîëæíà èìåòü ñîáñòâåííóþ êîíöåïöèþ è
ïîêàçàòåëè óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ.
 öåëîì «óðîâåíü æèçíè» ìîæíî îïðåäåëèòü êàê «ñòåïåíü óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ, äóõîâíûõ è ñîöèàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ». Ó êàæäîé ñòðàíû ñóùåñòâóåò ñâîÿ êîíöåïöèÿ îïðåäåëåíèÿ
óðîâíÿ æèçíè, âáèðàþùàÿ â ñåáÿ ñîâîêóïíîñòü è çíà÷èìîñòü ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà óðîâåíü æèçíè, ñ ó÷¸òîì ïîñòàâëåííûõ öåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ïðè ýòîì ðàçëè÷èÿ â îïðåäåëåíèè
óðîâíÿ æèçíè ñâÿçàíû, â îñíîâíîì, ñ ñèñòåìîé öåííîñòåé, êîòîðûå
õàðàêòåðíû äëÿ äàííîé íàöèîíàëüíîé êîíöåïöèè è ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà, èñõîäÿùèõ èç ïðèîðèòåòîâ åãî ðàçâèòèÿ.
 Óçáåêèñòàíå êîíöåïöèÿ óðîâíÿ æèçíè, íàðÿäó ñ äðóãèìè
âàæíåéøèìè íàïðàâëåíèÿìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ,
îñíîâûâàåòñÿ íà ïðèîðèòåòàõ ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ, ñôîðìóëèðîâàííûõ Ïðåçèäåíòîì Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí è îñóùåñòâëÿåìîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïðè ýòîì òàêàÿ ãëàâíàÿ öåëü ðàçâèòèÿ, êàê ïîñòðîåíèå ñîöèàëüíî-îðèåíòèðîâàííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, îáåñïå÷èâàþùåé, ïðåæäå âñåãî, èíòåðåñû è äîñòîéíûå
óñëîâèÿ æèçíè ÷åëîâåêà q îïðåäåëÿåò ó÷¸ò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðèîðèòåòîâ â êîíöåïöèè óðîâíÿ æèçíè.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â Óçáåêèñòàíå â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå
ñóùåñòâóåò óíèôèöèðîâàííîé êëàññèôèêàöèè ïîêàçàòåëåé óðîâíÿ
æèçíè. Ïðàêòè÷åñêè âñå èçâåñòíûå êëàññèôèêàöèè èíäèêàòîðîâ
óðîâíÿ æèçíè äåëÿò íà:
îáùèå è ÷àñòíûå;
îáú¸ìíûå (àáñîëþòíûå) è óäåëüíûå (ñðåäíèå);
îò÷¸òíûå è ðàñ÷¸òíûå;
îáúåêòèâíûå è ñóáúåêòèâíûå;
êîëè÷åñòâåííûå è êà÷åñòâåííûå è äð.
Ïðè ýòîì îäíè è òå æå èíäèêàòîðû îäíîâðåìåííî ìîãóò ïðèíàäëåæàòü ê ðàçíûì êëàññèôèêàöèîííûì ãðóïïèðîâêàì. Îòñóòñòâèå
èñ÷åðïûâàþùåé êëàññèôèêàöèè îáúÿñíÿåòñÿ îòñóòñòâèåì óíèâåðñàëüíîé êîíöåïöèè óðîâíÿ æèçíè, è íàáîð ïîêàçàòåëåé, êàê óæå
áûëî îòìå÷åíî, îïðåäåëÿåòñÿ îáùåé êîíöåïöèåé è ñòðàòåãèåé ðàçâèòèÿ ñòðàíû.
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ïîêàçàòåëè óðîâíÿ æèçíè íå òîëüêî
îïðåäåëÿþòñÿ êîíöåïöèåé ðàçâèòèÿ ñòðàíû, íî è îáóñëîâëèâàþòñÿ
ðÿäîì ôàêòîðîâ, êîòîðûå, íàïðÿìóþ íå îòðàæàþò ñóòü êîíöåïöèè
óðîâíÿ æèçíè, íî îêàçûâàþò ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà åãî ïàðàìåòðû. Òàê, íàèáîëåå çíà÷èìûìè ôàêòîðàìè ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå:
ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèé;
äåìîãðàôè÷åñêèé;
ýêîíîìè÷åñêèé;
îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèé.
137
2. Ïðè ýòîì êàæäûé èç ýòèõ ôàêòîðîâ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñâîåé
ñïåöèôè÷åñêîé ñèñòåìîé ïîêàçàòåëåé.
Òàê, íàïðèìåð, ï ðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèé ôàêòîð âêëþ÷àåò ïîêàçàòåëè íàëè÷èÿ, ëèáî îòñóòñòâèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ q
âîäíûõ, çåìåëüíûõ, áèîëîãè÷åñêèõ, ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ è õàðàêòåð èõ èñïîëüçîâàíèÿ.
Äåìîãðàôè÷åñêèé ôàêòîð îïèñûâàåòñÿ ÷èñëåííîñòüþ è ïëîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ, ïîêàçàòåëÿìè ðîæäàåìîñòè, ñìåðòíîñòè è ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè, ìèãðàöèè, çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ è äð.
Ýêîíîìè÷åñêèé ôàêòîð, êàê îäèí èç âàæíåéøèõ ïî ñòåïåíè
âëèÿíèÿ íà óðîâåíü æèçíè, õàðàêòåðèçóåòñÿ ñèñòåìîé ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé: âàëîâûé âíóòðåííèé ïðîäóêò (ÂÂÏ), âàëîâûé
íàöèîíàëüíûé äîõîä (ÂÍÄ), ÷èñòûé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò (×ÍÏ),
âêëþ÷àÿ ïåðåðàñ÷¸ò íà äóøó íàñåëåíèÿ è íà îäíîãî çàíÿòîãî â ýêîíîìèêå; ôîíäû ïîòðåáëåíèÿ è íàöèîíàëüíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî èìóùåñòâà, îáú¸ì òîâàðîîáîðîòà è îêàçàííûõ óñëóã; ôîíä çàðàáîòíîé ïëàòû è ñîöèàëüíûå ôîíäû; âêëàäû íàñåëåíèÿ â ñáåðåãàòåëüíûå áàíêè,
áàëàíñ ýêñïîðòà-èìïîðòà, öåíîâûå èíäåêñû è äðóãèå.
Ïîëèòè÷åñêèé ôàêòîð âêëþ÷àåò èíäèêàòîðû îáùåñòâåííîé
àêòèâíîñòè íàñåëåíèÿ; âîçìîæíîñòè ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â ïðèíÿòèè
ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé, óñòîé÷èâîñòü ïðàâîâûõ è äåìîêðàòè÷åñêèõ
èíñòèòóòîâ, à òàêæå âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ïîòåíöèàëà íàöèè.
Âëèÿíèå ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ôàêòîðîâ íà óðîâåíü æèçíè
íåîäíîçíà÷íî. Òàê, íàïðèìåð, åñëè ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ â ñòðàíå èìååò íåâûñîêîå çíà÷åíèå, òî, ñêîðåå âñåãî, ýòî ãîâîðèò î íèçêîì óðîâíå æèçíè íàñåëåíèÿ. Îäíàêî âûñîêèå ïîêàçàòåëè ýòîãî
èíäèêàòîðà íå îáÿçàòåëüíî ñâèäåòåëüñòâóþò î âûñîêîì óðîâíå
æèçíè, åñëè ôîíäû ïîòðåáëåíèÿ íåçíà÷èòåëüíû, à ðàñïðåäåëåíèå
äîõîäîâ íåðàâíîìåðíî. Òî÷íî òàêæå âûñîêàÿ ñðåäíÿÿ çàðàáîòíàÿ
ïëàòà íå ìîæåò îäíîçíà÷íî ñâèäåòåëüñòâîâàòü î âûñîêîì óðîâíå
æèçíè áåç ó÷¸òà ïîêàçàòåëåé áåçðàáîòèöû è óñëîâèé ôîðìèðîâàíèÿ ôîíäîâ ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ.
Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè óðîâíÿ æèçíè áîëüøîå çíà÷åíèå èìåþò
êîëè÷åñòâåííûå è êà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè. Êîëè÷åñòâåííûå îïðåäåëÿþò îáú¸ì ïîòðåáëåíèÿ êîíêðåòíûõ ìàòåðèàëüíûõ áëàã è óñëóã,
à êà÷åñòâåííûå - êà÷åñòâåííóþ ñòîðîíó áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ.
Áàçîâûå ïîêàçàòåë è
ñèñòåìû íàöèîíàëüí ûõ
ñ÷åòîâ (ÑÍÑ) äëÿ
îöåíêè óðîâíÿ æèçíè
Áàçîâûå ïîêàçàòåëè ñèñòåìû íàöèîíàëüíûõ ñ÷¸òîâ (ÑÍÑ).
Ñè ñò åì à í àö èîí àë üí ûõ ñ÷ åòîâ
(ÑÍÑ) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìó
òàáëèö â ôîðìå áóõãàëòåðñêèõ ñ÷åòîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ ïðîöåññ
138
3. ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ è êîíå÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ âàëîâîãî
âíóòðåííåãî ïðîäóêòà (ÂÂÏ), êàê ïðàâèëî, çà ãîä. Â óñëîâèÿõ íàðàñòàþùåé ãëîáàëèçàöèè ìèðîõîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé áîëüøèíñòâî
âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàí îñíîâûâàþò ñâîè ñèñòåìû íàöèîíàëüíîãî ñ÷åòîâîäñòâà íà ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòàõ. Âàæíåéøèì èç íèõ ÿâëÿåòñÿ ÑÍÑ-93, òî åñòü ñèñòåìà íàöèîíàëüíûõ ñ÷åòîâ, ðàçðàáîòàííàÿ ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè ÎÎÍ, ÌÂÔ, Âñåìèðíîãî áàíêà, Îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ðàçâèòèÿ (ÎÝÑÐ) è îòäåëà ñòàòèñòèêè Åâðîïåéñêîãî ñîþçà, îäîáðåííàÿ Ñòàòèñòè÷åñêîé êîìèññèåé ÎÎÍ â 1993 ã.  ÑÍÑ, êðîìå ÂÂÏ, âõîäÿò è äðóãèå, òåñíî
ñâÿçàííûå ñ íèì ïîêàçàòåëè.
Äëÿ îöåíêè óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ âàæíî çíàòü íå òîëüêî
óðîâåíü ÂÂÏ èëè ÂÍÄ, íî è çíà÷åíèÿ ýòèõ ïîêàçàòåëåé â ðàñ÷¸òå
íà äóøó íàñåëåíèÿ.
 ÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå îáúåêòèâíûì
ïîêàçàòåëåì, ïðèìåíÿåìûì äëÿ èçìåðåíèÿ óðîâíÿ æèçíè è åãî äèíàìèêè, ïðåäñòàâëÿþùèì ñòîèìîñòü ïðîèçâåä¸ííîãî îáùåñòâîì
ïðîäóêòà, ðàñïðåäåë¸ííóþ íà êîëè÷åñòâî ïîòðåáèòåëåé ýòîãî ïðîäóêòà. Ýòîò ïîêàçàòåëü îïðåäåëÿåòñÿ ïî ôîðìóëå (3.5)
ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ
t
= ÂÍÄ t / N t ,
( 3. 5 )
ãäå: ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿt q ýòî ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ
â èññëåäóåìûé ãîä (tt);
ÂÍÄ t q îáú¸ì ïðîèçâåä¸ííîãî ÂÂÏ â èññëåäóåìûé ãîä;
N t q ñðåäíåãîäîâàÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñòðàíû.
Ïðè ýòîì ÂÍÄ íà äóøó íàñåëåíèÿ â öåëÿõ ñîïîñòàâèìîñòè íà
ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå äîëæåí áûòü êîíâåðòèðîâàí â ðåàëüíûé ÂÍÄ
íà äóøó íàñåëåíèÿ â äîëëàðàõ ÑØÀ ïî ïàðèòåòó ïîêóïàòåëüíîé
ñïîñîáíîñòè (ÏÏÑ) íàöèîíàëüíîé âàëþòû ïî îòíîøåíèþ ê äîëëàðó
ÑØÀ. Íåîáõîäèìîñòü ïåðåõîäà ê ìåæäóíàðîäíûì ñîïîñòàâëåíèÿì
íà îñíîâå ÏÏÑ ñâÿçàíà ñ òåì, ÷òî âàëþòíûå êóðñû íå îòðàæàþò
ñðàâíèòåëüíóþ ïîêóïàòåëüíóþ ñïîñîáíîñòü íàöèîíàëüíûõ âàëþò íà
âíóòðåííèõ ðûíêàõ, à òîëüêî óñëîâèÿ òîðãîâëè ñòðàíû íà âíåøíèõ
ðûíêàõ. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ ðåàëüíîãî îáú¸ìà ÂÂÏ íîìèíàëüíûå ñòîèìîñòíûå ïîêàçàòåëè ñòðàí â íàöèîíàëüíîé âàëþòå ïåðåñ÷èòûâàþòñÿ ñ ïîìîùüþ ÏÏÑ â ðåàëüíûå âåëè÷èíû. Äëÿ ðàñ÷¸òà ÏÏÑ èñïîëüçóåòñÿ ñîãëàñîâàííûé ñïèñîê òîâàðîâ-ïðåäñòàâèòåëåé, êîòîðûé îõâàòûâàåò ïðàêòè÷åñêè âñå òîâàðíûå ãðóïïû.
È ç ì å ð å í è å ä î õ î ä î â â Ñ è ñ ò å ì å í à ö è î í à ë ü í û õ ñ ÷ åò î â
(ÑÍÑ). Êàê ïðàâèëî, â ïîêàçàòåëå äîõîäîâ âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå êîìïîíåíòû:
1) äîõîäû îò ðàáîòû ïî íàéìó, âêëþ÷àþùèå â ñåáÿ îïëàòó
òðóäà â äåíåæíîé è íàòóðàëüíîé ôîðìàõ, à òàêæå îïëàòó çà íåî139
2. òðàáîòàííîå âðåìÿ (îòïóñê, âûõîäíûå, ñòðàõîâûå âûïëàòû îò ðàáîòîäàòåëÿ);
2) ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé äîõîä äîìîõîçÿéñòâà îò ñàìîçàíÿòîñòè, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ðàçíèöó ìåæäó âàëîâûì äîõîäîì îò
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè (îáúåì ïðîäàæ) è äåíåæíîé
îöåíêîé ñîáñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ;
3) íåñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé äîõîä äîìîõîçÿéñòâà îò ñàìîçàíÿòîñòè, ïîëó÷àåìûé îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ðàçíèöó ìåæäó âàëîâûì äîõîäîì îò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è ðàñõîäàìè íà íåãî;
4) äîõîä îò ñîáñòâåííîñòè (ðåíòà, ïðîöåíòû, äèâèäåíäû);
5) ïîëó÷àåìûå òðàíñôåðòû îò ãîñóäàðñòâà, ñîöèàëüíûõ ôîíäîâ è äðóãèõ äîìîõîçÿéñòâ.
Èç ïðèâåä¸ííûõ âûøå âèäîâ äîõîäîâ ïåðâûå ÷åòûðå ñ÷èòàþòñÿ ôàêòîðíûìè , òàê êàê îíè îïðåäåëÿþòñÿ êîíêðåòíûìè ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà ( çàòðàòû òðóäà, ñîáñòâåííîñòü, êàïèòàë ), à
ïÿòûé ÿâëÿåòñÿ âíåôàêòîðíûì (òðàíñôåðòû), ïîñêîëüêó îòðàæàåò òðàíñôåðòíûå âûïëàòû.
Äëÿ îöåíêè óðîâíÿ æèçíè, íàðÿäó ñ äîõîäàìè, âàæíûì êîìïîíåíòîì ÿâëÿåòñÿ óðîâåíü ïîòðåáëåíèÿ.
Ïîòðåáëåíè å, êàê ñ îöèàëüí î-ýêîíîì è÷åñ êèé ôàêòîð
áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ. Ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò. Êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ ïîòðåáëåíèå õàðàêòåðèçóåò ïðîöåññ óäîâëåòâîðåíèÿ íåïîñðåäñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà, íåçàâèñèìî
îò õàðàêòåðà ýòèõ ïîòðåáíîñòåé (â ïèùå, æèëüå, îäåæäå, îòäûõå,
ñîõðàíåíèè çäîðîâüÿ è ò.ï.), à òàêæå ôîðì è ñïîñîáîâ èõ óäîâëåòâîðåíèÿ. Â çàâèñèìîñòè îò âèäà ïîòðåáëÿåìûõ áëàã îíî ñêëàäûâàåòñÿ èç ïîòðåáëåíèÿ òîâàðîâ, èìåþùèõ âåùíóþ ôîðìó, è ïîòðåáëåíèÿ óñëóã. Ïî ñïîñîáó óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáëåíèå ðàçäåëÿåòñÿ
íà èíäèâèäóàëüíîå è êîëëåêòèâíîå.
Îäíîé èç õàðàêòåðèñòèê ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò, ñôîðìèðîâàííûé íà îñíîâå ýòàëîííûõ íîðì
ïîòðåáëåíèÿ, ðàññ÷èòàííûõ ïðèìåíèòåëüíî ê îïðåäåëåííîìó ïîòðåáèòåëþ è çàâèñÿùèõ îò åãî ïîòðåáíîñòåé. Êàê ïðàâèëî, äëÿ îöåíêè
ïîòðåáíîñòåé èñïîëüçóþò íîðìàòèâíûé ìåòîä, â îñíîâå êîòîðîãî
ëåæèò îïðåäåëåíèå ïîòðåáíîñòåé â òîâàðàõ è óñëóãàõ, èñõîäÿ èç íàó÷íî-îáîñíîâàííûõ íîðì óäîâëåòâîðåíèÿ êîíêðåòíûõ ïîòðåáíîñòåé. Íà
ïðàêòèêå èñïîëüçóþòñÿ äâà âèäà ïîòðåáèòåëüñêîãî áþäæåòà:
ìèíèìàëüíûé ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò, êîòîðûé ñîîòâåòñòâóåò íèæíåìó óðîâíþ ïîòðåáëåíèÿ, ïî íîðìàòèâàì, äîïóñòèìûì â îáùåñòâå;
ðàöèîíàëüíûé, êîòîðûé ñîîòâåòñòâóåò âåðõíåìó óðîâíþ áëàãîñîñòîÿíèÿ.
140
3. Ñ ðåäíåäóøåâîé äîõîä è ýôôåêò ìàñøòàáà. Î÷åâèäíî, ÷òî
óðîâåíü äîñòàòêà äîìàøíåãî õîçÿéñòâà çàâèñèò îò ðàçìåðà äàííîãî
õîçÿéñòâà. Òàê, íàïðèìåð, â ñîñòàâå êðóïíûõ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ
áîëüøå ðàáîòàþùèõ ÷ëåíîâ è áîëüøå èæäèâåíöåâ, ÷åì â ìåëêèõ.
Ïîýòîìó îäíèì èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ ïîêàçàòåëåé óðîâíÿ
äîñòàòêà ÿâëÿåòñÿ ñðåäíåäóøåâîé äîõîä äîìàøíåãî õîçÿéñòâà (ò.å.
îáùàÿ ñóììà äîõîäîâ, äåë¸ííàÿ íà êîëè÷åñòâî ÷ëåíîâ õîçÿéñòâà).
Ïîñêîëüêó íåêîòîðûå ðåñóðñû (íàïðèìåð, æèëàÿ ïëîùàäü, îñâåùåíèå, îòîïëåíèå) èñïîëüçóþòñÿ îäíîâðåìåííî âñåìè ÷ëåíàìè äîìàøíåãî õîçÿéñòâà, à òàêæå çà ñ÷åò òîãî, ÷òî ïîòðåáíîñòè ëþäåé
íåîäèíàêîâû, ïðè ðàñ÷¸òå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü òàê íàçûâàåìûé ýôôåêò ìàñøòàáà .
Äëÿ îöåíêè ýôôåêòà ìàñøòàáà Åâðîñòàò (îòäåë ñòàòèñòèêè Åâðîïåéñêîãî ñîþçà) ðåêîìåíäóåò ñòðàíàì ÎÝÑÐ èñïîëüçîâàòü
ìîäèôèöèðîâàííóþ øêàëó êîýôôèöèåíòîâ ýêâèâàëåíòíîñòè (1.0 äëÿ
ïåðâîãî âçðîñëîãî ÷ëåíà ñåìüè, 0.5 äëÿ
@
1.0
êàæäîãî ïîñëåäóþùåãî âçðîñëîãî èëè
A
0.5
ïîäðîñòêà è 0.3 äëÿ êàæäîãî ðåáåíêà â
'
0.5
âîçðàñòå äî 15 ëåò). Òàê, ðàñ÷¸ò ýô'
0.5
ôåêòà ìàñøòàáà äëÿ ñåìüè, ñîñòîÿùåé
'
16
#
0.5
èç ìóæà, æåíû, áàáóøêè, äåäóøêè è
5 #
0.3
äâóõ äåòåé â âîçðàñòå 16 è 5 ëåò, áó
3.3
äåò âûãëÿäåòü ñëåäóþùèì îáðàçîì:
 ñëó÷àå, åñëè îáùèé äîõîä óêàçàííîãî äîìàøíåãî õîçÿéñòâà
ñîñòàâëÿåò 1000 åäèíèö, òî äîõîä íà îäíîãî ÷ëåíà ñåìüè (â ïåðåñ÷¸òå íà ýêâèâàëåíòíîãî âçðîñëîãî) ñîñòàâèë áû 303 åäèíèöû, à
ñðåäíåäóøåâîé äîõîä áåç ó÷¸òà ïîëà è âîçðàñòà ÷ëåíîâ äîìàøíåãî
õîçÿéñòâ q 167 åäèíèö (ò.å. 1000/6).
 ñòðàíàõ ñ ïåðåAB
//*
1.00
õîäíîé ýêîíîìèêîé äëÿ
@C
//*
0.84
ó÷¸òà ý ôôåêòà ìàñøòà 0-6 #
0.64
áà ìîæíî èñï îëüçîâàòü
7-16 #
1.00
òàêóþ øêàëó êîýôôèöèåíAB
//*
0.88
òîâ ýêâèâàëåíòíîñòè:
@C
//*
0.76
5.12
 ñîîòâåòñòâèè ñ äàííîé øêàëîé, â ïåðåñ÷¸òå íà îäíîãî ýêâèâàëåíòíîãî âçðîñëîãî, äóøåâîé äîõîä òîãî æå äîìàøíåãî õîçÿéñòâà èç øåñòè ÷åëîâåê ñîñòàâèò 195 åäèíèö, ÷òî íàìíîãî áëèæå ê
âåëè÷èíå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà áåç ó÷åòà ýôôåêòà ìàñøòàáà, ÷åì
ê âåëè÷èíå äîõîäà, ðàññ÷èòàííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ìîäèôèöèðîâàííîé øêàëîé ÎÝÑÐ.
141
2. Òàêèì îáðàçîì, äîõîä ÿâëÿåòñÿ âàæíîé ïðåäïîñûëêîé äëÿ ðàñøèðåíèÿ âîçìîæíîñòåé ÷åëîâåêà, è åãî ïîêàçàòåëü èñïîëüçóåòñÿ â
êà÷åñòâå îäíîãî èç êîìïîíåíòîâ, îïðåäåëÿþùèõ äîñòîéíûé óðîâåíü æèçíè. Ïðè ýòîì î÷åâèäíî, ÷òî íåðàâåíñòâî â äîõîäàõ óñóãóáëÿåò íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå ðûíî÷íûõ è ïîëèòè÷åñêèõ êðèçèñîâ
íà ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò.
Ï îíÿòèå íåðàâåíñòâà. Íåðàâåíñòâî, òàêæå êàê è ðàâåíñòâî q
ÿâëÿþòñÿ íåîäíîçíà÷íûìè ìíîãîìåðíûìè ÿâëåíèÿìè. Íåðàâåíñòâî
ñóùåñòâóåò êàê ñðåäè ðàçëè÷íûõ
ñîöèàëüíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ â ðàçìåðå ðàñïîëàãàåìîãî äîõîäà è ñîîòâåòñòâåííî q â óðîâíå ðàñïîëàãàåìûõ ìàòåðèàëüíûõ áëàã, òàê è â óðîâíå èíòåëëåêòóàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ñâÿçàííîãî ñ äîñòèãíóòûì óðîâíåì îáðàçîâàíèÿ, â ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè è ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, âî
ìíîãîì ñâÿçàíî ñ äîñòóïîì íàñåëåíèÿ ê èíôðàñòðóêòóðå çäðàâîîõðàíåíèÿ è ò.ä. Ñóùåñòâóåò íåðàâåíñòâî ìåæäó ëþäüìè, ìåæäó ñòðàíàìè è ìåæäó îòäåëüíûìè ðåãèîíàìè îäíîé ñòðàíû è äð.
Âìåñòå ñ òåì, îñíîâíûì ñðåäè ìíîãîîáðàçèÿ âèäîâ íåðàâåíñòâà, â áîëüøåé ñòåïåíè ïîääàþùèìñÿ èçìåðåíèþ, ñ÷èòàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêîå íåðàâåíñòâî , ïðåäñòàâëÿþùåå ñîáîé ðàçëè÷èÿ ìåæäó ëþäüìè è îòäåëüíûìè ãðóïïàìè íàñåëåíèÿ ïî âåëè÷èíå ïîëó÷àåìûõ èìè äîõîäîâ è íàêîïëåííîìó áîãàòñòâó. Íåðàâåíñòâî â äîõîäàõ, â ñâîþ î÷åðåäü, îïðåäåëÿåò è íåðàâåíñòâî â óðîâíå ðàñõîäîâ
è ïîòðåáëåíèÿ, à òàêæå âëå÷åò çà ñîáîé íåðàâíûé äîñòóï ê ðåñóðñàì, ÷òî ñîçäà¸ò ðàçíûå âîçìîæíîñòè äëÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
ó ðàçëè÷íûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ. Íåðàâåíñòâî â äîõîäàõ â êîíå÷íîì
èòîãå ïðèâîäèò ê îäíîé èç ñàìûõ êðèòè÷åñêèõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè q áåäíîñòè .
Î÷åâèäíî, ÷òî áîëåå ðàâíîìåðíîå ðàñïðåäåëåíèå «áîãàòñòâà»
ñêîðåå ñïîñîáñòâóåò ÷åëîâå÷åñêîìó ðàçâèòèþ, ÷åì ïðåïÿòñòâóåò
åìó. Òàê, íàïðèìåð, çàêîí «óáûâàþùåé ïîëåçíîñòè äîõîäà» äîñòàòî÷íî óáåäèòåëüíî îáúÿñíÿåò, ïî÷åìó áîëåå ýãàëèòàðíîå 68
ðàñïðåäåëåíèå äà¸ò áîëüøèé ýôôåêò äëÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
è ïðîãðåññà áåäíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ. Ñîãëàñíî ýòîìó çàêîíó q óäåëüíàÿ îòäà÷à (èëè ýôôåêòèâíîñòü) îò ïðèðîñòà äîõîäà äëÿ çäîðîâüÿ è
Íåð àâåíñ òâî êàê
ñëîæíàÿ ìíîãîìåðíàÿ
êàòåãîðèÿ. Ïîêàçàòåëè
ýêîí îì è ÷ åñ êîã î
íåðàâåíñòâà è ìåòîäû
èõ è çìåðåíèÿ
68
Ýã àëèò àð íî å ðàñïðå äå ëå íè å ïðåäïîëàãàåò, ÷òî âñå åãî ó÷àñòíèêè
ïîëó÷àþò ðàâíûå äîëè.  ïðîòèâîïîëîæíîñòü ýãàëèòàðíîñòè q àíòèýãàëèòàðíîñòü
ïðåäïîëàãàåò, ÷òî âñå ðàñïðåäåëÿåìûå áëàãà äîñòàþòñÿ òîëüêî îäíîìó ó÷àñòíèêó
ðàñïðåäåëåíèÿ.
142
3. îáðàçîâàíèÿ âûñîêîîáåñïå÷åííûõ ñëî¸â íàñåëåíèÿ íèæå, ÷åì îòäà÷à îò òàêîãî æå ïðèðîñòà äîõîäà äëÿ áåäíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ.
Äîõîä ÿâëÿåòñÿ âàæíîé ïðåäïîñûëêîé äëÿ ðàñøèðåíèÿ âîçìîæíîñòåé ÷åëîâåêà, è åãî ïîêàçàòåëü èñïîëüçóåòñÿ ïðè ðàñ÷åòå
èíäåêñà ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â êà÷åñòâå îäíîãî èç êîìïîíåíòîâ, îïðåäåëÿþùèõ äîñòîéíûé óðîâåíü æèçíè. Ïðè ýòîì äîñòàòî÷íî âàæíûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ñ òåïåíè âëèÿíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà íà íåðàâåíñòâî . Âåäü äîñòàòî÷íî î÷åâèäíî,
÷òî ñ ðîñòîì ýêîíîìèêè ñòðàíû äîëæåí òàêæå ñîêðàùàòüñÿ è ðàçðûâ â íåðàâåíñòâå. Îäíàêî â ðåàëüíîñòè âñ¸ äàëåêî íå òàê: âçàèìîñâÿçü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ðàñïðåäåëåíèÿ (íåðàâåíñòâà) è áåäíîñòè ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî ïðîòèâîðå÷èâîé è íå ñîîòâåòñòâóåò íàøèì îæèäàíèÿì è ïðåäñòàâëåíèÿì. Òàê ýìïèðè÷åñêè äîêàçàíî, ÷òî
ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, â îñíîâíîì, íåéòðàëåí ïî îòíîøåíèþ ê ðàñïðåäåëåíèþ (íåðàâåíñòâó), õîòÿ è èìååò îòðèöàòåëüíóþ êîððåëÿöèþ ñ óðîâíåì áåäíîñòè (ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò íà 1% ñïîñîáåí ïðèâåñòè ê ñíèæåíèþ óðîâíÿ áåäíîñòè íà 2,4 %69 ). Òåì íå ìåíåå, îòðàäåí òîò ôàêò, ÷òî ïðè ñîêðàùåíèè íåðàâåíñòâà íà ôîíå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïðîèñõîäèò è óñêîðåííîå ñíèæåíèå áåäíîñòè.
Ïîêàçàòåëè ýêîíîìè÷ åñêîã î íåðàâåíñòâà è ìåòîäû èõ
èçìåðåíèÿ. Äëÿ èçìåðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà èññëåäîâàòåëè èñïîëüçóþò ñïåöèàëüíûå ïîêàçàòåëè, ïîçâîëÿþùèå îöåíèòü íåðàâåíñòâî â äîõîäàõ è èçìåðèòü âëèÿíèå ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ íà ýòîò ôåíîìåí. Ðàçëè÷àþò ñëåäóþùèå âèäû ïîêàçàòåëåé, îöåíèâàþùèõ íåðàâåíñòâî ïî äîõîäàì:
Ä åöèëüíûå êîýôôèöèåíòû äèôôåðåíöèàöèè äîõîäîâ,
êîòîðûå ðàññ÷èòûâàþòñÿ êàê ñîîòíîøåíèå ìåæäó ìèíèìàëüíûì
äîõîäîì 10% ñàìûõ îáåñïå÷åííûõ è ìàêñèìàëüíûì äîõîäîì ñàìûõ
íèçêîîáåñïå÷åííûõ ñåìåé èëè ëþäåé. Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì ðàññ÷èòûâàþòñÿ êâèíòèëüíûå (20% ãðóïïû) è êâàðòèëüíûå (25% ãðóïïû)
êîýôôèöèåíòû äèôôåðåíöèàöèè äîõîäîâ.
Êîýôôèöèåíòû ôîíäîâ, êîòîðûå ðàññ÷èòûâàþòñÿ êàê ïðåâûøåíèå äîõîäîâ 10% íàñåëåíèÿ, èìåþùåãî ñàìûå âûñîêèå äîõîäû, è 10% íàñåëåíèÿ, èìåþùåãî ñàìûå íèçêèå äîõîäû. Ýòîò ïîêàçàòåëü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîîòíîøåíèå ñðåäíèõ çíà÷åíèé äîõîäîâ
â ãðàíèöàõ âåðõíèõ è íèæíèõ äåöèëåé. Êîýôôèöèåíò ôîíäîâ, ðàññ÷èòàííûé ïî äàííûì ðÿäà ðàñïðåäåëåíèÿ íàñåëåíèÿ (äîìîõîçÿéñòâ)
ïî äîõîäó, ïîêàçûâàåò âî ñêîëüêî ðàç â ñðåäíåì äîõîä 10% íàèáîëåå âûñîêîäîõîäíîãî íàñåëåíèÿ áîëüøå, ÷åì äîõîä ó 10% íàñåëåíèÿ ñ íàèìåíüøèìè äîõîäàìè.
Ê îýôôèöèåíò Äæèíè. Èñïîëüçóåòñÿ â êà÷åñòâå íàèáîëåå
ðàñïðîñòðàí¸ííîãî ïîêàçàòåëÿ, õàðàêòåðèçóþùåãî ñòåïåíü äèô69
Ñïðàâåäëèâîñòü è ðàçâèòèå. Äîêëàä î ìèðîâîì ðàçâèòèè. 2006 ãîä.
143
2. ôåðåíöèàöèè íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ äîõîäîâ. Åãî òàêæå íàçûâàþò
«êîýôôèöèåíò êîíöåíòðàöèè äîõîäîâ», îòðàæàþùèé õàðàêòåð ðàñïðåäåëåíèÿ âñåé ñóììû äîõîäîâ íàñåëåíèÿ ìåæäó åãî îòäåëüíûìè
ãðóïïàìè.
Ðàñ÷¸ò êîýôôèöèåíòà Äæèíè áàçèðóåòñÿ íà ê ðèâîé Ëîðåí70
öà , êîòîðàÿ è ÿâëÿåòñÿ ãðàôè÷åñêèì îòîáðàæåíèåì êóìóëÿòèâíîãî (íàêîïëåííîãî) ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ ïî êâèíòèëüíûì ãðóïïàì. ×åì âûøå êîýôôèöèåíò Äæèíè, òåì âûøå óðîâåíü íåðàâåíñòâà â ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ. Âìåñòå ñ òåì, ñìûñë êðèâîé Ëîðåíöà ñîñòîèò â òîì, ÷òî âñÿ ñîâîêóïíîñòü ïîëó÷àòåëåé äîõîäîâ (íåâàæíî, äîìîõîçÿéñòâ èëè ëþäåé) äåëèòñÿ íà ïÿòü ðàâíûõ (êâèíòèëüíûõ) ãðóïï è îïðåäåëÿåòñÿ, êàêîé äîëåé äîõîäà âëàäååò êàæäàÿ ãðóïïà. Çàòåì ïî ïîëó÷åííûì íàêîïëåííûì èòîãàì ñòðîèòñÿ
êðèâàÿ Ëîðåíöà.
Ðèñ. 3.5. Êðèâàÿ Ëîðåíöà.
Ïðè ðàâíîìåðíîì ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ êàæäàÿ êâèíòèëüíàÿ ãðóïïà èìåëà áû ïÿòóþ ÷àñòü âñåõ ñîâîêóïíûõ äîõîäîâ. Íà ãðàôèêå (ðèñ.3.5.) ýòî èçîáðàæàåòñÿ äèàãîíàëüþ ïðÿìîóãîëüíèêà è ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê èäåàëüíàÿ ëèíèÿ ðàâíîìåðíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ. Ïðè íåðàâíîìåðíîì ðàñïðåäåëåíèè «ëèíèÿ êîíöåíòðàöèè» ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âîãíóòóþ âíèç êðèâóþ q ÷åì áîëüøå îòêëîíåíèå
êðèâîé Ëîðåíöà îò äèàãîíàëè, òåì áîëåå íåðàâíîìåðíî ðàñïðåäåëåíû äîõîäû â îáùåñòâå.
70
Êðèâàÿ Ëîðåíöà ëèøü âèçóàëèçèðóåò ðàñïðåäåëåíèå è ïîçâîëÿåò åãî
ãðàôè÷åñêè îòîáðàçèòü â ñèñòåìå êîîðäèíàò. Êðèâóþ Ëîðåíöà ìîæíî èñïîëüçîâàòü
äëÿ îòîáðàæåíèÿ ëþáûõ ðàñïðåäåëåíèé, íàïðèìåð äëÿ îöåíêè ïîòðåáëåíèÿ è ðàñõîäîâ,
èìóùåñòâåííîãî ðàññëîåíèÿ è ò.ï.
144
3. Êîýôôèöèåíò Äæèíè ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê îòíîøåíèå ïëîùàäè ñåãìåíòà, îáðàçóåìîé êðèâîé Ëîðåíöà è ëèíèåé ðàâíîìåðíîãî
ðàñïðåäåëåíèÿ, ê ïëîùàäè òðåóãîëüíèêà (ðèñ.3.5), îáðàçîâàííîãî
ïðÿìîé ðàâíîìåðíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ è îñÿìè êîîðäèíàò (òðåóãîëüíèê ðàñïîëîæåí íèæå ïðÿìîé ðàâíîìåðíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ).
Ìàòåìàòè÷åñêè êîýôôèöèåíò Äæèíè ìîæíî ðàññ÷èòàòü ñ ïîìîùüþ ñëåäóþùåé ôîðìóëû:
G =
(Y i q Y j) / 2n 2Y (ñð.),
ãäå: G q çíà÷åíèå êîýôôèöèåíòà Äæèíè;
n q ÷èñëî ëèö (äîìîõîçÿéñòâ);
Yi è Yj q äîõîä ëèöà (äîìîõîçÿéñòâà);
Y(ñð.) q ñðåäíèé äîõîä.
Èñõîäÿ èç ìàòåìàòè÷åñêîãî ñìûñëà, êîýôôèöèåíò Äæèíè
ìîæåò âàðüèðîâàòüñÿ â ïðåäåëàõ îò 0 äî 1. ×åì ðàâíîìåðíåå ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ, òåì êîýôôèöèåíò Äæèíè áëèæå ê «0», è íàîáîðîò q ÷åì âûøå íåðàâåíñòâî, òåì äàííûé êîýôôèöèåíò âûøå.
Òàê, åñëè G = 0.2, òî ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ðàçíèöà â äîõîäàõ ïîëó÷àòåëåé, îòíîñÿùèõñÿ ê ðàññìàòðèâàåìîé ñîâîêóïíîñòè, ñîñòàâëÿåò
40% îò ñðåäíåãî äîõîäà ñîâîêóïíîñòè.
Òàáëèöà 3.3
Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè ñîöèàëüíîãî ðàññ ëîåíèÿ
â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ ìèðà
!%-
&0;;%*, +
>0;;%!2**
198719931989 .
1995 .
D-*E
%#
4,5
9,6
D
3,8
4,5
'#$(
5,2
6,9
4,7
6,4
#*
4,4
4,9
#*
3,4
3,1
>
3,2
5,1
4,2
5,8
4&F
E
*
4,2
7,9
E*
4,1
11,9
A#*
4,7
10,3
<
4,4
12,6
4,4
10,7
145
19871989 .
19931995 .
19961999 .
0,23
0,21
0,28
0,23
0,22
0,20
0,19
0,38
0,23
0,28
0,29
0,29
0,18
0,23
0,41
0,25
0,33
0,30
0,25
0,24
0,25
0,27
0,28
0,31
0,28
0,19
0,22
0,27
0,29
0,27
0,24
0,23
0,27
0,24
0,31
0,33
0,37
0,35
0,32
0,34
0,42
0,37
0,32
0,36
0,33*
0,34
0,25
0,34
0,36
0,34
2008 .
2. !%-
&0;;%*, +
!
%#
$
&
D/
>0;;%!2**
19871989 .
19931995 .
19871989 .
19931995 .
19961999 .
3,1
4,3
3,5
4,1
5,1
4,7
4,2
4,5
5.8
6,8
49,0
8,1
24,1
9,9
21,7
9.3
0,27
0,23
0,29
0,31
0,30
0,26
0,28
0,28
0,24
0.28
0,28
0,55
0,33
0,48
0,36
0,47
0.31
0,59
0,28
0,43
0,47
0,35
0,47
0,47
0,45
0,33
0.39
4,7
18,4
0,27
0,40
0,42
0,36
4,4
11,8
0,25
0,33
0,37
0,32
2008 .
0,30
0,40*
0,44
0,30
0,41
0,33*
0,31
0,38
Milanovic Branko: nIncome, inequality, and poverty during the transition
from planned to market economyo The Intern ation al Bank for Reconstruction
and Development / The World Bank, 1998
**
Îáðàòèòü ðåôîðìû íà áëàãî âñåõ è êàæäîãî. Áåäíîñòü è íåðàâåíñòâî
â ñòðàíàõ Åâðîïû è Öåíòðàëüíîé Àçèè. Âñåìèðíûé áàíê. Âàøèíãòîí. 2001.
2001-2008ãã. http://www.yestravel.ru/world/rating/economy/distribution à 2005ã., â-2003ã., ã - 2002ã., ä- 2007ã., å -2006ã.
*
 ñîâðåìåííîì ìèðå ïðîèñõîäèò êðàéíå íåðàâíîìåðíîå ðàñïðåäåëåíèå áîãàòñòâà. Ïðè ýòîì ïðîáëåìà áåäíîñòè ïåðåñòàëà áûòü
ïðîáëåìîé îòäåëüíûõ ñòðàí, à ïðåäñòàâëÿåò îáùóþ óãðîçó äëÿ âñåãî
÷åëîâå÷åñòâà. Òàê â Ä åêëàðàöèè òûñÿ÷åëåòèÿ , ïðèíÿòîé â ñåíòÿáðå 2000 ã. â Íüþ-Éîðêå íà Ñàììèòå òûñÿ÷åëåòèÿ è ïîäïèñàííîé
âñåìè ñòðàíàìè-÷ëåíàìè ÎÎÍ, ñàìîé ïåðâîé öåëüþ ÿâëÿåòñÿ èìåííî
ëèêâèäàöèÿ êðàéíåé íèùåòû è ãîëîäà. Ïðèîðèòåòíîñòü áîðüáû ñ
íåðàâåíñòâîì ñâÿçàíà ñ òåì, ÷òî îòñóòñòâèå ðàñøèðåíèÿ âîçìîæíîñòåé ÷åëîâåêà èëè íåðàâåíñòâî â äîõîäàõ óñóãóáëÿåò íåãàòèâíîå
âîçäåéñòâèå ðûíî÷íûõ è ïîëèòè÷åñêèõ êðèçèñîâ íà ýêîíîìè÷åñêèé
ðîñò íå òîëüêî âíóòðè îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ, íî è â ìàñøòàáàõ
âñåé ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Ïðè ýòîì äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè áûëè
îïðåäåëåíû äâå çàäà÷è q ýòî ñîêðàòèòü âäâîå äîëþ íàñåëåíèÿ,
èìåþùåãî äîõîä ìåíåå 1 äîëë. â äåíü è âäâîå óìåíüøèòü äîëþ
íàñåëåíèÿ, ñòðàäàþùåãî îò ãîëîäà.
146
3. 3 .3. ÊÎÍÖÅÏÖÈÈ ÁÅÄÍÎÑÒÈ.
ÈÇÌÅÐÅÍÈÅ ÌÍÎÃÎÌÅÐÍÎÉ ÁÅÄÍÎÑÒÈ
Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â ìèðîâîé ïðàêòèêå íå âûðàáîòàíî îáùåãî ïîäõîäà ê îïðåäåëåíèþ ïîíÿòèÿ «áåäíîñòü» . Áåäíîñòü
ìîæíî îïðåäåëèòü êàê íåäîñòàòî÷íîñòü
äîõîäîâ â àáñîëþòíîì èçìåðåíèè. Îíà ìîæåò òàêæå îïðåäåëÿòüñÿ è äðóãèìè ñïîñîáàìè ñ èñïîëüçîâàíèåì äåíåæíûõ è íåäåíåæíûõ (â òîì ÷èñëå
ñóáúåêòèâíûõ) êðèòåðèåâ. Îäíàêî ìàñøòàáû áåäíîñòè áóäóò çíà÷èòåëüíî îòëè÷àòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêèå îïðåäåëåíèÿ è
ìåòîäû áûëè èñïîëüçîâàíû.
Ïîäáîð ìåòîäîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàâëåííîé öåëüþ ìîæåò
âíåñòè íåêîòîðóþ îïðåäåë¸ííîñòü. ×òî êîíêðåòíî ìû õîòèì ïîëó÷èòü? Öèôðó àáñîëþòíîé áåäíîñòè ïî ñòðàíå? Èëè îïðåäåëèòü
10% íàèáîëåå áåäíûõ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ ? À ìîæåò áûòü, âûÿâèòü êîëè÷åñòâî òåõ, êòî ñ÷èòàåò ñåáÿ áåäíûì (òîò ñàìûé ñóáúåêòèâíûé êðèòåðèé), íåçàâèñèìî îò òîãî, áåäíû ëè îíè íà ñàìîì äåëå?
Öåëü áóäåò ïðåäîïðåäåëÿòü ã îñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà, êîòîðàÿ
ìîæåò áûòü íàïðàâëåíà íà ñîêðàùåíèå èëè èñêîðåíåíèå àáñîëþòíîé áåäíîñòè, ëèáî íà ïîìîùü ëèøü òåì 10 % ñàìûõ áåäíûõ.
Òåì íå ìåíåå, îáùèì â îöåíêå áåäíîñòè ÿâëÿåòñÿ ïîäõîä ê
îïðåäåëåíèþ êðèòåðèÿ : ýòî ÷åðòà (èëè ìèíèìàëüíûé óðîâåíü),
ïðîæèâàíèå íèæå êîòîðîé ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê áåäíîñòü. Îíà ìîæåò áûòü âûðàæåíà â äåíåæíûõ åäèíèöàõ (íàïðèìåð, 50 äîëëàðîâ
íà âçðîñëîãî ÷ëåíà ñåìüè â ìåñÿö) èëè â íåäåíåæíîé ôîðìå (íàïðèìåð, êàê îïðåäåë¸ííîå èìóùåñòâî äîìàøíåãî õîçÿéñòâà èëè
äîõîä, äîñòàòî÷íûé äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ îïðåäåëåííîãî êîëè÷åñòâà
õëåáà èëè äðóãèõ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ). ×åðòà áåäíîñòè ìîæåò áûòü
àáñîëþòíîé (2 äîëëàðà íà ÷åëîâåêà â äåíü) èëè îòíîñèòåëüíîé
(íàïðèìåð, 50% ñðåäíåãî ðàçìåðà äîõîäîâ ïî ñòðàíå íà îäíó ñåìüþ). Îöåíêà áåäíîñòè ìîæåò áûòü îáúåêòèâíîé èëè ñóáúåêòèâíîé (ò.å. áåäíûì ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ òîò, êòî ñàì ñ÷èòàåò ñåáÿ òàêîâûì). Ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ è áîëåå ñëîæíûå îïðåäåëåíèÿ áåäíîñòè:
íàïðèìåð, îòñóòñòâèå ó ÷åëîâåêà âîçìîæíîñòè ïîâûñèòü ñâîå áëàãîñîñòîÿíèå èç-çà áîëåçíè èëè â ñâÿçè ñ íåäîñòàòî÷íûì óðîâíåì
îáðàçîâàíèÿ.
Ïîíÿòèå ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè.  ðàìêàõ êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ áåäíîñòü ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ìíîãîìåðíîå ÿâëåíèå, ñóòü êîòîðîãî íå ñâîäèòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ê áåäíîñòè ïî
Áåäíîñòü
êàê ñîöèàëüíîý êî í î ìè ÷ åñ ê î å
ÿ â ëå í è å
147
2. äîõîäàì èëè ïîòðåáëåíèþ. Åñëè ÷åëîâå÷åñêîå ðàçâèòèå çàêëþ÷àåòñÿ â ðàñøèðåíèè âîçìîæíîñòåé ÷åëîâåêà âåñòè äîñòîéíóþ è çäîðîâóþ æèçíü, òî â ýòîì ñìûñëå áåäíîñòü q ýòî îòñóòñòâèå èëè ñóùåñòâåííàÿ îãðàíè÷åííîñòü òàêèõ âîçìîæíîñòåé.
Ðàññìàòðèâàÿ áåäíîñòü êàê ìíîãîìåðíîå ÿâëåíèå, àâòîðû êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðàçðàáîòàëè ñïåöèàëüíûé ïîêàçàòåëü, îòðàæàþùèé ðàçëè÷íûå àñïåêòû ëèøåíèé ÷åëîâåêà ïî òð¸ì
îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì q çäîðîâüþ (÷åðåç äîëãîëåòèå), îáðàçîâàíèþ è óðîâíþ æèçíè, íàçâàâ åãî Èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè.
Äàëåå ìû ðàññìîòðèì îñíîâíûå êîíöåïöèè èçìåðåíèÿ áåäíîñòè, ñôîðìèðîâàííûå â ìèðîâîé ïðàêòèêå è èñïîëüçóåìûå â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ - ýòî «àáñîëþòíàÿ» áåäíîñòü, «îòíîñèòåëüíàÿ» áåäíîñòü è «ñóáúåêòèâíàÿ» áåäíîñòü, òàêæå ðå÷ü áóäåò èäòè îá èçìåðåíèè ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè.
À áñ îëþ ò íàÿ áåäí îñòü q
ýòî ìèíèìàëüíûé óðîâåíü æèçíè
íà îñíîâå ôèçèîëîãè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà â ïèùå, âîäå,
îäåæäå, æèëèùå è ò.ï. Íàèáîëåå
ðàñïðîñòðàíåííûì ñïîñîáîì îïðåäåëåíèÿ àáñîëþòíîé áåäíîñòè ÿâëÿåòñÿ îöåíêà ñòîèìîñòè ìèíèìàëüíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî áþäæåòà ñ ó÷åòîì èëè áåç ó÷åòà íåïðîäîâîëüñòâåííîãî êîìïîíåíòà.
Ðàçíîâèäíîñòè êîíöåïöèè àáñîëþòíîé áåäíîñòè. Âñåìèðíûé áàíê ïðåäëîæèë èñïîëüçîâàòü â êà÷åñòâå àáñîëþòíîé áåäíîñòè
äîõîä íà ãëîáàëüíîì óðîâíå q 1,25 äîëëàðîâ íà ÷åëîâåêà â äåíü ïî
ïàðèòåòó ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè èëè 2 äîëëàðà â äåíü. Ñîãëàñíî ìåòîäèêå Âñåìèðíîãî áàíêà, áåäíûì ñ÷èòàåòñÿ ÷åëîâåê, ÷üè
äîõîäû íèæå óêàçàííûõ ïðåäåëîâ, ñ ó÷¸òîì ðàçëè÷èé â ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè.  ïðèíöèïå, ïîêàçàòåëè áåäíîñòè, îñíîâàííûå íà äàííûõ ìåðàõ, âûÿâëÿþò äîëþ áåäíûõ ëþäåé, èñïûòûâàþùèõ íåõâàòêó â ðåñóðñàõ, äëÿ åæåäíåâíîãî ïðèîáðåòåíèÿ ïðîäóêòîâ, òîâàðîâ, â ïðåäåëàõ óñòàíîâëåííîé ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíû.
Ïðîáëåìà â òîì, ÷òî ó÷¸ò ëèøü îäíîãî èíäèêàòîðà îçíà÷àåò óïóùåííûå âîçìîæíîñòè â âûáîðå. Êàê äîêàçûâàåò À ìàðòüÿ Ñåí â
ñâîèõ ðàáîòàõ ïî áåäíîñòè, ïðîáëåìà íå â òîì, ÷òî ÷åëîâåê íå åñò
«äîñòàòî÷íî», à â òîì, ÷òî îí îãðàíè÷åí â âûáîðå òîãî, ÷òî îí
õî÷åò ñúåñòü. 71
Èçìåðåíèå àáñîëþòíîé áåäíîñòè. Îáùåïðèíÿòûé ìåòîä
ðàñ÷¸òà ïîðîãîâ «àáñîëþòíîé» áåäíîñòè áàçèðóåòñÿ íà îöåíêå ìèíèìàëüíûõ ôèçèîëîãè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà â ïèòàíèè (2100
Êîíöåïöèÿ àáñîë þòíîé
áåäíîñòè. Èçìåðåíèå
àáñîëþòíîé áåäíîñòè
71
Ýêîíîìèñò
148
3. q 2400 êèëîêàëîðèé â äåíü â ðàñ÷¸òå íà âçðîñëîãî ðàáîòàþùåãî
èëè â ïåðåñ÷¸òå íà ýêâèâàëåíò âçðîñëîãî). Èñõîäÿ èç ýòîãî, ðàññìàòðèâàåòñÿ ñòîèìîñòü ìèíèìàëüíîãî íàáîðà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ
(ñ ó÷¸òîì íåîáõîäèìîñòè îáåñïå÷èòü äîñòàòî÷íîå ðàçíîîáðàçèå ðàöèîíà è ïîñòóïëåíèå â îðãàíèçì íåîáõîäèìîãî êîëè÷åñòâà ïèòàòåëüíûõ âåùåñòâ è ìèêðîýëåìåíòîâ). Ê ïîëó÷åííîé òàêèì îáðàçîì
âåëè÷èíå íåîáõîäèìî ïðèáàâèòü ñòîèìîñòü ìèíèìàëüíîãî íåîáõîäèìîãî íàáîðà íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ, ÷òî ñóùåñòâåííî
âëèÿåò íà îêîí÷àòåëüíûé ðåçóëüòàò. Äàííûé êîýôôèöèåíò íè â êîåì
ñëó÷àå íå ÿâëÿåòñÿ óíèâåðñàëüíûì è ìîæåò âàðüèðîâàòüñÿ â øèðîêèõ ïðåäåëàõ â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíûõ óñëîâèé. Òàê, ïî ìåòîäèêå Âñåìèðíîãî áàíêà, äëÿ Óçáåêèñòàíà óðîâåíü áåäíîñòè ðàññ÷èòûâàåòñÿ èñõîäÿ èç ýíåðãåòè÷åñêîé öåííîñòè ïîòðåáëåíèÿ â îáú¸ìå 2100 êêàë â äåíü (ñì. òàáë. 3.4)
Ò àáëèöà 3.4
Óðîâåíü áåäíîñòè ïî ñòîèìîñòè ï îòðåáëåíèÿ
(â ïðîöåíòàõ ê íàñåëåíèþ)
Ãîäû
2001
2003
2005
2006
2007
ã.
ã.
ã.
ã.
ã.
 òîì ÷èñëå
Ãîðîä
Ñåëî
22,5
30,5
22,0
28,7
18,3
30,0
17,9
28,8
17,6
27,1
Ïî ñòðàíå
27,5
27,2
25,8
24,9
23,6
Èñòî÷íèê: Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò ïî ñòàòèñòèêå Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí.
Ó ïîêàçàòåëÿ àáñîëþòíîé áåäíîñòè åñòü ñóùåñòâåííûé íåäîñòàòîê: îí íå ó÷èòûâàåò ÷èñëî äîìîõîçÿéñòâ, íàõîäÿùèõñÿ íåïîñðåäñòâåííî íàä ÷åðòîé áåäíîñòè, ñ ìàëûì îò íå¸ îòðûâîì. Òàêæå
íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî äèíàìèêà ýòîãî ïîêàçàòåëÿ íå îòðàæàåò ñèòóàöèè, êîãäà áåäíîñòü è íåðàâåíñòâî ðàñòóò, à ÷èñëî ëþäåé
çà ÷åðòîé áåäíîñòè ñíèæàåòñÿ.
Ó÷¸ò «ýôôåêòà ìàñøòàáà». Ïåðâîíà÷àëüíî ÷åðòà áåäíîñòè
îïðåäåëÿåòñÿ äëÿ äîìàøíåãî õîçÿéñòâà ñòàíäàðòíîãî ðàçìåðà è
ñîñòàâà ëèáî äëÿ ðàáîòàþùåãî âçðîñëîãî. Ðàñ÷¸ò ÷åðòû áåäíîñòè
äëÿ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ ðàçëè÷íûõ òèïîâ ïðîèçâîäèòñÿ íå òîëüêî
ñ ó÷åòîì èõ ðàçìåðà, íî è ñîñòàâà. Ïðè ýòîì, êàê áûëî îòìå÷åíî
âûøå, ïðèíèìàåòñÿ âî âíèìàíèå ýôôåêò ìàñøòàáà - çà ñ÷¸ò ñîâìåñòíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ÷ëåíàìè ñåìüè æèëüÿ, òîïëèâà è èíûõ
ðåñóðñîâ. Ðàñõîäû äîìàøíåãî õîçÿéñòâà, ñîñòîÿùåãî èç äâóõ ÷ëå149
2. íîâ, íå ðàâíû ñóììå ðàñõîäîâ äâóõ îäèíî÷åê, à ïîòðåáíîñòè â åäå
ïåíñèîíåðà íå ñòîëü âåëèêè, êàê ó ïîäðîñòêà.
Íàèáîëåå âûñîêàÿ àáñîëþòíàÿ áåäíîñòü ïî äàííûì ÎÎÍ íà
2004 ãîä, èñõîäÿ èç óñòàíîâëåííîé íàöèîíàëüíîé ãðàíèöû, íàáëþäàëàñü â Ìàäàãàñêàðå r 71,3%, Ñüåððà-Ëåîíå r 70,2%, Ìîçàìáèêå r 69,4%. Åñëè æå çà ãðàíèöó áåäíîñòè âçÿòü 1 äîëëàð â äåíü
(òàêîé ïîêàçàòåëü èñïîëüçóåò ÎÎÍ äëÿ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí), òî
íàèáîëåå âûñîêàÿ áåäíîñòü ïî äàííûì íà 2005 ãîä îòìå÷àåòñÿ â
Íèãåðèè (70,8%), ÖÀÐ (66,6 %) è Çàìáèè (63,8%).72
 ÑØÀ â 2009 ãîäó ÷èñëåííîñòü áåäíûõ îöåíèâàëàñü â 43,6 ìëí
÷åëîâåê, ÷òî ñîñòàâëÿåò 14,3 % îò âñåãî íàñåëåíèÿ. ×åðòîé áåäíîñòè â 2009 ãîäó Áþðî ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ ÑØÀ ñ÷èòàëî äîõîäû $21
954 â ãîä íà ñåìüþ èç ÷åòûðåõ ÷åëîâåê.
Îòíîñèòåëüíàÿ ÷åðòà áåäíîñòè ïðåäïîëàãàåò óñòàíîâëåíèå îïðåäåëåííîé ôèêñèðîâàííîé äîëè áåäíåéøèõ ãðàæäàí èëè
äîìàøíèõ õîçÿéñòâ (íàïðèìåð, 10%, 20%,
30% è ò.ä.) èëè ïðèâÿçêó ÷åðòû áåäíîñòè ê
ñðåäíåìó, èëè ìåäèàííîìó, óðîâíþ äîõîäîâ ïî ñòðàíå. Ïðè ýòîì îòíîñèòåëüíàÿ ÷åðòà áåäíîñòè èìååò äâå
ðàçíîâèäíîñòè è îïðåäåëÿåòñÿ:
1. â âèäå îïðåäåë¸ííîé äîëè íàñåëåíèÿ, íàõîäÿùåãîñÿ â ñàìîé
íèæíåé ÷àñòè êðèâîé ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ (íàïðèìåð, áåäíåéøèå 10%) èëè, ÷òî áîëåå ðàñïðîñòðàíåíî.
2. êàê îïðåäåë¸ííûé ïðîöåíò (íàïðèìåð, 40, 50, 60 èëè 70%)
ñðåäíåãî èëè ìåäèàííîãî äîõîäà.
Äîìàøíèå õîçÿéñòâà ñ÷èòàþòñÿ áåäíûìè, åñëè èõ äîõîäû íàõîäÿòñÿ íèæå óñòàíîâëåííîé òàêèì îáðàçîì îòíîñèòåëüíîé ÷åðòû
áåäíîñòè. Îáå ðàçíîâèäíîñòè îòíîñèòåëüíîé ÷åðòû áåäíîñòè ðåêîìåíäîâàíû ê èñïîëüçîâàíèþ â ñòðàíàõ ÅÑ â ðàìêàõ ïðîãðàìì Åâðîïåéñêîé êîìèññèè ïî âûðàáîòêå ïðèîðèòåòîâ â îáëàñòè ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ è îïðåäåëåíèþ ïîêàçàòåëåé èõ äîñòèæåíèÿ, â òîì ÷èñëå ñâÿçàííûõ ñ ïðåîäîëåíèåì ñîöèàëüíîãî îò÷óæäåíèÿ è ñíèæåíèÿ
áåäíîñòè.
Òàêèì îáðàçîì, èçìåðåíèå îòíîñèòåëüíîé áåäíîñòè îïðåäåëÿåò îòíîñèòåëüíóþ ÷åðòó áåäíîñòè è ñîîòíîñèò ñ íåé äîõîäû íàñåëåíèÿ.  ñëó÷àå, êîãäà ðåàëüíûå äîõîäû âñåãî íàñåëåíèÿ ðàñòóò, à
èõ ðàñïðåäåëåíèå íå ìåíÿåòñÿ, îòíîñèòåëüíàÿ áåäíîñòü îñòà¸òñÿ
ïðåæíåé. Â ýòîé ñâÿçè, êîíöåïöèÿ îòíîñèòåëüíîé áåäíîñòè ÿâëÿåòÊ îí öå ï öè ÿ
îò í î ñè ò å ëü í î é
áåäíîñòè è å¸
ï îêàç àò åë è
72
Fighting climate change: Human solidarity in a divided world. r New York: 2007.
r Ñ. 240. r 384 ñ. r ISBN 978-0-230-54704-9
150
3. ñÿ ñîñòàâëÿþùåé êîíöåïöèè íåðàâåíñòâà. Îäíàêî ýòî íå çíà÷èò,
÷òî ìåíüøåå ðàâåíñòâî âñåãäà îçíà÷àåò ìåíüøóþ îòíîñèòåëüíóþ
áåäíîñòü, èëè íàîáîðîò. Ìåðà îòíîñèòåëüíîé áåäíîñòè ìîæåò ïîêàçûâàòü, íàïðèìåð, ñêîëüêî ëþäåé ïîëó÷àþò äîõîä íèæå ÷åòâåðòè
ìåäèàëüíîãî. Â ÑØÀ ãðàíèöà îòíîñèòåëüíîé áåäíîñòè ñîîòâåòñòâóåò 40% ìåäèàííîãî äîõîäà, â áîëüøèíñòâå ñòðàí Åâðîïû q 50%, â
Ñêàíäèíàâèè q 60%.
Îñíîâîïîëîæíèêîì êîíöåïöèè îòíîñèòåëüíîé áåäíîñòè ÿâëÿåòñÿ Ï .Òàóíñåíä, êîòîðûé ðàññìàòðèâàë áåäíîñòü êàê ñîñòîÿíèå,
ïðè êîòîðîì èç-çà íåõâàòêè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ âåäåíèå ïðèâû÷íîãî äëÿ áîëüøèíñòâà ÷ëåíîâ äàííîãî îáùåñòâà îáðàçà æèçíè
ñòàíîâèòñÿ íåâîçìîæíûì.
Ïîêàçàòåëè è çìåðåíèÿ îòíîñèòåëüíîé áåäíîñòè. Øèðîêî
èñïîëüçóåìûì ê îñâåííûì ìåòîäîì îöåíêè áåäíîñòè íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå (íî íå íà óðîâíå äîìàøíèõ õîçÿéñòâ) ÿâëÿåòñÿ
îïðåäåëåíèå äîëè ðàñõîäîâ íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ â îáùèõ ïîòðåáèòåëüñêèõ ðàñõîäàõ (ê
êîýôôèöèåíò Ýíãåëÿ). Äëÿ âñåé ñîâîêóïíîñòè äîìàøíèõ õîçÿéñòâ ýìïèðè÷åñêè óñòàíîâëåíî, ÷òî ÷åì âûøå
ïîòðåáèòåëüñêèå ðàñõîäû â ðàñ÷åòå íà ÷ëåíà äîìàøíåãî õîçÿéñòâà, òåì ìåíüøå äîëÿ ðàñõîäîâ íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ (çà èñêëþ÷åíèåì àëêîãîëüíûõ è òàáà÷íûõ èçäåëèé). È íàîáîðîò: ÷åì âûøå
äîëÿ ðàñõîäîâ íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, òåì íèæå óðîâåíü ìàòåðèàëüíîãî äîñòàòêà òîé èëè èíîé ãðóïïû äîìàøíèõ õîçÿéñòâ. Áåäíûå
äîìàøíèå õîçÿéñòâà îáû÷íî òðàòÿò íà ïðîäîâîëüñòâèå 50% è áîëåå ñâîèõ äîõîäîâ.  òî æå âðåìÿ ñðåäíèå ðàñõîäû íà ïðîäóêòû
ïèòàíèÿ â îáåñïå÷åííîé Âåëèêîáðèòàíèè â 1997 ã. ñîñòàâëÿëè 17%,
à â Ñëîâåíèè, íàèáîëåå îáåñïå÷åííîé ñòðàíå ðåãèîíà, â 2000 ã. 18%. Èñïîëüçîâàíèå îäíîãî ïàðàìåòðà, íàïðèìåð äîõîäà ïðè îöåíêå áåäíîñòè ÷àñòî ïðèâîäèò ê ïàðàäîêñàëüíûì ñèòóàöèÿì, íàïðèìåð â ñëó÷àå êîãäà ïåíñèîíåðû ïîïàäàþò â êàòåãîðèþ áåäíûõ, ïðè
ýòîì âëàäåÿ íåäâèæèìîñòüþ (íàïðèìåð äîìîì, âûïëàòû çà êîòîðûé ñåìüÿ äåëàëà 20 ëåò, èëè çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè).  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòîèìîñòü ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ ÿâëÿåòñÿ î÷åíü íèçêîé, è äëÿ áåäíûõ ñòàëî âîçìîæíûì ïðèîáðåñòè òàêèå òîâàðû êàê
òåëåâèçîð, êîìïüþòåð èëè ìîáèëüíûé òåëåôîí, â òî æå âðåìÿ
ñòîèìîñòü óñëóã è àðåíäíîé ïëàòû çà æèëü¸ ÿâëÿåòñÿ âûñîêîé. Ïîòîìó ñîöèîëîãè ðàññìàòðèâàþò ðÿä àëüòåðíàòèâíûõ îïðåäåëåíèé
äëÿ áåäíîñòè, ñàìûì ðàñïðîñòðàíåííûì èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ: íåñïîñîáíîñòü ïðèîáðåñòè èëè èìåòü äîñòóï ê áàçîâîé êîðçèíå óñëóã.
Ñïèñîê óñëóã èç êîðçèíû ÿâëÿþòñÿ ðàçíûì, íàïðèìåð äëÿ ÑØÀ îí
âêëþ÷àåò ìåäèöèíñêóþ ñòðàõîâêó, à â Âåëèêîáðèòàíèè, ãäå ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå ïîêðûâàåòñÿ ãîñóäàðñòâîì q áàíêîâñêèé ñ÷¸ò.
Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè áåäíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ ôîðìóëîé, ïðåäëî151
2. æåííîé Ä æåéìñîì Ôîñòåðîì ( James Foster ), Ä æîýëîì Ãðèåðîì
(Joel Greer ) è Ýðèêîì Òîðáåêå (Erik Thorbecke):
,
( 3. 6 )
ãäå: P q îáùèé ïîêàçàòåëü áåäíîñòè;
a q ïàðàìåòð, ïîêàçûâàþùèé î êàêîì èìåííî ïîêàçàòåëå áåäíîñòè èäåò ðå÷ü;
Z h q ÷åðòà áåäíîñòè îòäåëüíîãî äîìîõîçÿéñòâà h, êîòîðàÿ
çàâèñèò îò åãî ñîñòàâà;
Yh q óðîâåíü äîõîäà îòäåëüíîãî äîìîõîçÿéñòâà h;
q q êîëè÷åñòâî áåäíûõ äîìîõîçÿéñòâ;
H q îáùåå êîëè÷åñòâî äîìîõîçÿéñòâ.
Íà îñíîâå ôîðìóëû Ô îñòåðà-Ãðèåðà-Òîðáåêå (ôîðìóëà 3.6)
îïðåäåëÿþòñÿ îñíîâíûå ïîêàçàòåëè áåäíîñòè:
êîýôôèöèåíò áåäíîñòè è óðîâåíü áåäíîñòè (a = 0);
èíäåêñ ãëóáèíû áåäíîñòè (a = 1);
èíäåêñ îñòðîòû áåäíîñòè (a = 2).
Êîýôôèöèåíò áåäíîñòè (äîëÿ áåäíûõ äîìîõîçÿéñòâ â îáùåì
êîëè÷åñòâå äîìîõîçÿéñòâ):
( 3. 7 )
Êîýôôèöèåíò áåäíîñòè õàðàêòåðèçóåò òîëüêî ñòåïåíü ðàñïðîñòðàíåííîñòè áåäíîñòè è íå ïîçâîëÿåò îöåíèòü, íàñêîëüêî äîõîäû
áåäíûõ äîìîõîçÿéñòâ íèæå ãðàíèöû áåäíîñòè.
Èíäåêñ ãëóáèíû áåäíîñòè:
(3.8).
Èíäåêñ ãëóáèíû áåäíîñòè ïîçâîëÿåò îöåíèòü íàñêîëüêî íèæå
îòíîñèòåëüíî ÷åðòû áåäíîñòè ðàñïîëîæåíû äîõîäû áåäíûõ äîìîõîçÿéñòâ.
Èíäåêñ îñòðîòû áåäíîñòè:
(3.9).
Àìàðòüÿ Ñåí ïðåäëîæèë ñâîé èíäåêñ, ñ èíòåòè÷åñêèé èíäèêàòîð áåäíîñòè, îáúåäèíÿþùèé òðè ôàêòîðà: ðàñïðîñòðàí¸ííîñòü
ýòîãî ÿâëåíèÿ, ìàòåðèàëüíàÿ íåäîñòàòî÷íîñòü áåäíûõ ëþäåé, ñòåïåíü èõ ðàññëîåíèÿ ïî äîõîäàì. Îí ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî ôîðìóëå:
(3.10).
ãäå:
Sq èíäåêñ Ñåíà,
Lwq äîëÿ áåäíîãî íàñåëåíèÿ,
152
3. N wq îòíîøåíèå ñðåäíåãî äåôèöèòà äîõîäà ê ÷åðòå áåäíîñòè,
d q ñðåäíèé äîõîä áåäíûõ äîìîõîçÿéñòâ,
Pwq ÷åðòà áåäíîñòè,
Gp q êîýôôèöèåíò Äæèíè äëÿ áåäíûõ äîìîõîçÿéñòâ.
Íåäåíåæíûå êîìïîíåíòû áåäíîñòè. Íàðÿäó ñ «àáñîëþòíîé»
÷åðòîé è îòíîñèòåëüíîé ÷åðòîé òàêæå èñïîëüçóþòñÿ ïîäõîäû è ìåòîäèêè, ïîçâîëÿþùèå ó÷åñòü íåäåíåæíûå êîìïîíåíòû áåäíîñòè. «Ïîìèìî îòñóòñòâèÿ ñîñòàâëÿþùèõ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ, áåäíîñòü ìîæåò îçíà÷àòü ñîêðàùåíèå âîçìîæíîñòåé è îãðàíè÷åíèå ñâîáîäû âûáîðà, ÷òî ñëóæèò îñíîâíûì
óñëîâèåì ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Âîçìîæíîñòü ïðîæèòü äîëãóþ,
çäîðîâóþ è íàñûùåííóþ æèçíü, îáåñïå÷èòü äîñòîéíûé óðîâåíü áëàãîñîñòîÿíèÿ, óâàæàòü ñàìîãî ñåáÿ è ïîëüçîâàòüñÿ óâàæåíèåì ñî
ñòîðîíû îêðóæàþùèõ - âñå ýòî îòðàæàåò áàçîâûå öåííîñòè ëþäåé.
Çíà÷èò, íèùåòà íàñåëåíèÿ - ýòî áîëüøå, ÷åì îòñóòñòâèå äîõîäà».
(Îò÷¸ò ÏÐÎÎÍ î ÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè çà 1998 ã., ñ. 25.). Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå äâà íåäåíåæíûõ êðèòåðèÿ áåäíîñòè.
1) ×åðòà áåäíîñòè íà îñíîâå íåäåíåæíûõ êðèòåðèåâ
ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ. Íàðÿäó ñ äåíåæíûìè ïîêàçàòåëÿìè áåäíîñòè ïðèìåíÿþòñÿ íåäåíåæíûå êðèòåðèè (òàêàÿ ñèñòåìà
ñóùåñòâóåò â Èðëàíäèè) îòñóòñòâèå ñðåäñòâ íà ïèòàíèå â òå÷åíèå
äíÿ, íà îòîïëåíèå æèëèùà èëè íà ïîêóïêó íîâîé, à íå áûâøåé â
óïîòðåáëåíèè îäåæäû. Ê íåäîñòàòêàì ïðåæäå âñåãî ñëåäóåò îòíåñòè ñóáúåêòèâíûé ïîäõîä ïðè âûáîðå íåäåíåæíûõ êðèòåðèåâ. Íåò
äâóõ ýêñïåðòîâ, êîòîðûå ñôîðìóëèðîâàëè áû îäèíàêîâûé ïåðå÷åíü êðèòåðèåâ, îäíàêî èõ âûáîð áóäåò îêàçûâàòü ðåøàþùåå âëèÿíèå íà ïîëó÷åííûé ðåçóëüòàò. Åùå îäíèì íåäîñòàòêîì ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ëîãè÷åñêèõ îñíîâàíèé äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïîðîãà áåäíîñòè.
2) Ñóáúåêòèâíûå êðèòåðèè áåäíîñòè. Ñóáúåêòèâíàÿ áåäíîñòü ýòî êîíöåïöèÿ áåäíîñòè, îñíîâûâàþùàÿñÿ íà ìíåíèè, ÷òî
òîëüêî ñàì èíäèâèä ìîæåò îïðåäåëèòü, áåäåí ëè îí. Ðåñïîíäåíòàì
ïðåäëàãàåòñÿ îòâåòèòü íà ðÿä âîïðîñîâ (íàïðèìåð, î òîì, ñ÷èòàþò
ëè îíè ñåáÿ áåäíûìè). Ó÷àñòíèêè, äàâøèå ïîëîæèòåëüíûå îòâåòû,
îòíîñÿòñÿ ê êàòåãîðèè áåäíûõ. Ïðè èñïîëüçîâàíèè êîìáèíàöèè èç
íåñêîëüêèõ âîïðîñîâ òàêîãî ðîäà âîçíèêàåò ïðîáëåìà âåñîâûõ êîýôôèöèåíòîâ. Âìåñòå ñ òåì, âûáîð ïîðîãà íîñèò ñóáúåêòèâíûé õàðàêòåð: äîëÿ áåäíûõ ìîæåò áûòü óâåëè÷åíà èëè óìåíüøåíà ïðàêòè÷åñêè ïî âîëå èññëåäîâàòåëÿ - ñòîèò åìó óáðàòü íåñêîëüêî âîïðîñîâ èëè èçìåíèòü êðèòåðèè îòíåñåíèÿ ê áåäíûì. Ýôôåêòèâíîñòü
èñïîëüçîâàíèÿ äàííîé êîíöåïöèè çàâèñèò îò öåëåé ïðîâåäåíèÿ îöåíêè. Îíà ìàëîýôôåêòèâíà â ñëó÷àå, êîãäà íåîáõîäèìî âûÿâèòü íóæäàþùèõñÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îíà ïîëåçíà â ïîëèòè÷åñêîì ñìûñëå,
åñëè, íàïðèìåð, ñòîèò çàäà÷à îïðåäåëèòü ñòåïåíü ñîöèàëüíîé óäîâëåòâîðåííîñòè íàñåëåíèÿ è äèíàìèêó å¸ èçìåíåíèÿ.
153
2. Èçìåðåíèå óðîâíÿ áåäíîñòè ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ òàêæå ñ èñïîëüçîâàíèåì äåïðèâàöèîííîãî ïîäõîäà.
Ñîãëàñíî åìó, áåäíûìè ñ÷èòàþòñÿ
èíäèâèäû, ÷ü¸ ïîòðåáëåíèå íå ñîîòâåòñòâóåò ïðèíÿòîìó â îáùåñòâå ñòàíäàðòó, ó êîòîðûõ íåò äîñòóïà ê îïðåäåëåííîìó íàáîðó áëàã è óñëóã. Òî åñòü ïðè äàííîì ïîäõîäå áåäíîñòü îïðåäåëÿåòñÿ íå òîëüêî íåäîñòàòî÷íûì äîõîäîì èëè
íèçêèì ïîòðåáëåíèåì òîâàðîâ è óñëóã ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè, íî è
íèçêîêà÷åñòâåííûì ïèòàíèåì, íåäîñòóïíîñòüþ óñëóã îáðàçîâàíèÿ è
çäðàâîîõðàíåíèÿ, îòñóòñòâèåì íîðìàëüíûõ æèëèùíûõ óñëîâèé è
ïðî÷åå. Òàêèì îáðàçîì, èçìåðåíèå óðîâíÿ áåäíîñòè ñ ïðèìåíåíèåì
äåïðèâàöèîííîãî ïîäõîäà ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä, ÷òî äëÿ íàñåëåíèÿ çíà÷èìûì îêàçûâàåòñÿ âîñïðèÿòèå áåäíîñòè íå ïðîñòî êàê
ñóùåñòâîâàíèå íà ãðàíè ôèçè÷åñêîãî âûæèâàíèÿ. Áåäíîñòü q ýòî
ñîñòîÿíèå, êîãäà èíäèâèä íå ìîæåò îáåñïå÷èâàòü áîëåå-ìåíåå ïðèëè÷íîå ñóùåñòâîâàíèå ñ ó÷¸òîì ñëîæèâøèõñÿ â îáùåñòâå ñîöèàëüíûõ íîðì è îáùåïðèíÿòûõ ñòàíäàðòîâ.
Ïîíÿòèå ì íîãîìåðíîé äåïðèâàöèè áûëî ââåäåíî Ï .Òàóíñåíäîì. Ïðè ýòîì àíàëèç áåäíîñòè îí îñíîâûâàë íà ïîíÿòèè íàáîðà
èñïûòûâàåìûõ ëèøåíèé, ìíîãîìåðíîé äåïðèâàöèè, êîòîðóþ îí ïîíèìàë êàê «ñîñòîÿíèå íàáëþäàåìîãî è äîêàçóåìîãî íåâûãîäíîãî
ïîëîæåíèÿ èíäèâèäà, ñåìüè èëè ãðóïïû íà ôîíå ñîîáùåñòâà, îáùåñòâà èëè íàöèè â öåëîì».
Ï.Òàóíñåíä îòìå÷àë òàêæå, ÷òî íàðÿäó ñ ìàòåðèàëüíîé äåïðèâàöèåé, âêëþ÷àþùåé òàêèå ïîêàçàòåëè êàê ïèòàíèå, îäåæäà,
æèëèùíûå óñëîâèÿ, ïðåäìåòû äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ, ìåñòî è
ñîñòîÿíèå ñðåäû ïðîæèâàíèÿ, óñëîâèÿ è õàðàêòåð òðóäà, îíè èñïîëüçîâàë è ïîêàçàòåëè ñîöèàëüíîé äåïðèâàöèè , âêëþ÷àþùèå
õàðàêòåð çàíÿòîñòè, îñîáåííîñòè ïðîâåäåíèÿ äîñóãà, îáðàçîâàíèå
è äð. Ñ 2010 ãîäà äëÿ îöåíêè áåäíîñòè èñïîëüçóþòñÿ èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè.
Èíäåêñ óðîâíÿ áåäíîñòè õàðàêòåðèçóåò ðàñïðîñòðàí¸ííîñòü
áåäíîñòè ïî äîõîäàì è ïðåäñòàâëÿåò ïðîöåíòíóþ äîëþ äîìàøíèõ
õîçÿéñòâ (èíäèâèäîâ), ó êîòîðûõ äîõîäû (ðàñõîäû) íèæå ÷åðòû áåäíîñòè. Äàííûé ïîêàçàòåëü îòðàæàåò êîëè÷åñòâî äîìàøíèõ õîçÿéñòâ,
îòíîñÿùèõñÿ ê áåäíûì, íî íå îïðåäåëÿåò, íàñêîëüêî áåäíûìè îíè
ÿâëÿþòñÿ. Â öåëÿõ îòðàæåíèÿ ìíîãîìåðíîñòè òàêîãî ÿâëåíèÿ êàê
áåäíîñòü â 2010 ã. â Ãëîáàëüíîì äîêëàäå î ÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè
«Ðåàëüíîå áîãàòñòâî íàðîäîâ: ïóòè ê ðàçâèòèþ ÷åëîâåêà»
áûë ââåä¸í Èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè (ÈÌÁ). Òàêàÿ íîâàÿ ìåðà
ñðàâíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äàííûõ áûëà ñîçäàíà èññëåäîâàòåëÿìè
ãðóïïû ïî ïðîáëåìàì áåäíîñòè è ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ èç ÎêñÈíäåêñ ìíîã îìåðíîé
áåäíîñòè è ìåòîäèêà
åã î ðà ñ÷ ¸ òà
154
3. ôîðäñêîãî óíèâåðñèòåòà,73 â îñíîâó êîòîðîé ëåãëè èäåè Àìàðòüè
Ñåíà î íåîáõîäèìîñòè ñîçäàíèÿ «ìíîãîìåðíîãî ïîêàçàòåëÿ áåäíîñòè è ëèøåíèé». Òàê, áûë ñîçäàí íîâûé èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè íà îñíîâå îáñëåäîâàíèé äîìîõîçÿéñòâ èç ñâûøå 100 ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí ìèðà.
È íäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè è ìåòîäèêà åãî ðàñ÷¸òà
Ñõåìà 3.2.
Ðàñ÷¸ò Èíäåêñà ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè (ÈÌÁ)
%#
%
4
'
*
,#
*#
&#'
#
#
.
#
$#
#
*
1233*
* (/0)
Èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè ( Multidimension al poverty
index, MPI ) îòðàæàåò ìíîæåñòâåííûå äåïðèâàöèè 74 (ëèøåíèÿ) â
îäíîì è òîì æå äîìîõîçÿéñòâå â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ, çäîðîâüÿ è
óðîâíÿ æèçíè.  í¸ì ïðèìåíÿþòñÿ äàííûå íà ìèêðîóðîâíå, ïîëó÷åííûå èç îïðîñîâ äîìîõîçÿéñòâ, ïðè÷¸ì, â îòëè÷èå îò èíäåêñà
÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ñêîððåêòèðîâàííîãî ñ ó÷¸òîì íåðàâåíñòâà
(È×ÐÍ), âñå èíäèêàòîðû, íåîáõîäèìûå äëÿ îöåíêè, äîëæíû áûòü
âçÿòû èç îäíîãî èñòî÷íèêà.
Êàæäûé èíäèâèä, âõîäÿùèé â äîìîõîçÿéñòâî, êëàññèôèöèðóåòñÿ êàê áåäíûé èëè íå áåäíûé â çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà äåïðèâàöèé, ñ êîòîðûìè îí (îíà) ñòàëêèâàåòñÿ â ñâî¸ì äîìîõîçÿéñòâå.
Ýòè äàííûå çàòåì àãðåãèðóþòñÿ ïî âñåì èññëåäóåìûì äîìîõîçÿéñòâàì è ñîñòàâëÿþò íàöèîíàëüíóþ ìåðó áåäíîñòè.
Sabin a Alkire and Emma Maria Santos. nAcute Multidimension al Poverty: A
New Index for Developing Countrieso. OPHI Working Paper 38, July 2010.
74
Çäåñü è äàëåå ïîä äåïðèâàöèåé ïîíèìàåòñÿ îòñóòñòâèå äîñòóïà ê îñíîâíûì
óñëîâèÿì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, êîòîðûå îòðàæåíû â 10-òè êîìïîíåíòíûõ èíäèêàòîðàõ ÈÌÁ.
73
155
2. Ò àáëèöà 3.5
Èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè
F4-
F$
(MPI)
%
>0;;H
4
(%)
+
&
4
(%)
%
(% **)
*-&**&+
&
0,000
0,0
46,7
4&
J4KL
4&
0,002
0,6
35,3
'
'
0,026
7,2
36,5
0,003
0,8
38,9
,
2"+
*
4
1
%-*
4
(%)
3,1
…
2,0
…
1,3
3,8
…
…
&**&+
0,005
1,3
38,9
>+1
0,002
0,6
36,9
+42
0,021
5,4
38,6
N%
0,039
8,5
45,9
0,8
5,0
12,4
19,0
19,6
15,4
49,6
27,0
**&+
5+4&
0,008
2,3
36,2
E
0,026
6,4
40,4
8,1
6,9
27,2
16,7
Èñòî÷íèê: Ãëîáàëüíûé äîêëàä î ÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè, 2010 ã. «Ðåàëüíîå áîãàòñòâî íàðîäîâ: ïóòè ê ðàçâèòèþ ÷åëîâåêà».
Ì å òî ä î ëîã è ÿ ð à ñ ÷ ¸ò à è í ä åê ñ à ì í î ã îì å ð íî é á åä í î ñ ò è.
Êàæäîìó ëèöó ïðèñâàèâàåòñÿ îïðåäåë¸ííàÿ ñóììà áàëëîâ â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêèå äåïðèâàöèè åãî äîìîõîçÿéñòâî èñïûòûâàåò
ïî êàæäîìó èç 10 êîìïîíåíòíûõ èíäèêàòîðîâ, d (ñì. òàáë.3.6). Ìàêñèìàëüíûé áàëë q 10, ïðè÷¸ì êàæäîå èçìåðåíèå èìååò ðàâíûé âåñ
(ò.å. ìàêñèìàëüíûé áàëë ïî êàæäîìó èçìåðåíèþ ñîñòàâëÿåò 31/3).
Èçìåðåíèÿ «Îáðàçîâàíèå» è «Çäîðîâüå» èìåþò ïî äâà ïîêàçàòåëÿ,
ïîýòîìó «ñòîèìîñòü» (âåñ) êàæäîãî êîìïîíåíòà ñîñòàâëÿåò 5/3 (èëè
1,67). Èçìåðåíèå «Óðîâåíü æèçíè» èìååò øåñòü èíäèêàòîðîâ, ïîýòîìó âåñ êàæäîãî êîìïîíåíòà ñîñòàâëÿåò 5/9 (èëè 0,56).
Êîìïîíåíòû îáðàçîâàíèÿ íå âêëþ÷àþò ÷ëåíîâ äîìîõîçÿéñòâ,
êîòîðûå çàêîí÷èëè ïÿòü ëåò îáó÷åíèÿ â øêîëå è èìåþò êàê ìèíèìóì îäíîãî ðåáåíêà øêîëüíîãî âîçðàñòà (äî âîñüìîãî êëàññà), êîòîðûé íå ïîñåùàåò øêîëó.
Êîìïîíåíòû çäîðîâüÿ îõâàòûâàþò íå ìåíåå îäíîãî ÷ëåíà äî156
3. ìîõîçÿéñòâà ñ íåäîñòàòî÷íûì ïèòàíèåì, îäèí èëè íåñêîëüêî äåòåé
êîòîðîãî óìåðëè.
Êîìïîíåíòû óðîâíÿ æèçíè âêëþ÷àþò îòñóòñòâèå ýëåêòðîñíàáæåíèÿ, îòñóòñòâèå äîñòóïà ê ÷èñòîé ïèòüåâîé âîäå, íîðìàëüíîé
êàíàëèçàöèè, ïðèìåíåíèå «ãðÿçíîãî» òîïëèâà äëÿ ïðèãîòîâëåíèÿ
ïèùè (íàâîç, äðîâà èëè äðåâåñíûé óãîëü), ãðÿçíûå ïîëû â äîìå,
îòñóòñòâèå ëåãêîâîãî, ãðóçîâîãî àâòîìîáèëÿ èëè àíàëîãè÷íîãî ìîòîðèçîâàííîãî òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà è íàëè÷èå, ìàêñèìóì, îäíîãî èç ñëåäóþùèõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ: âåëîñèïåäà, ìîòîöèêëà,
ðàäèîïðèåìíèêà, õîëîäèëüíèêà, òåëåôîíà èëè òåëåâèçîðà.
Äëÿ âûÿâëåíèÿ óðîâíÿ «ìíîãîìåðíîé» áåäíîñòè ïîêàçàòåëè
äåïðèâàöèè ïî êàæäîìó äîìîõîçÿéñòâó ñóììèðóþòñÿ, äàâàÿ â èòîãå
îáùèé ïîêàçàòåëü äåïðèâàöèè äîìîõîçÿéñòâà, ñ. Ïîðîã â 3 áàëëà,
ýêâèâàëåíòíûé îäíîé òðåòè èíäèêàòîðîâ, îáîçíà÷àåò ïîðîãîâóþ
ëèíèþ ðàçãðàíè÷åíèÿ ìåæäó áåäíûìè è íåáåäíûìè75 , òî åñòü èç 10
èíäèêàòîðîâ áåäíîñòè ïî 30% äîìîõîçÿéñòâî èñïûòûâàåò ëèøåíèÿ. Åñëè ñ ðàâíî 3 èëè áîëåå, òàêîå äîìîõîçÿéñòâî è êàæäûé åãî
÷ëåí ÿâëÿþòñÿ ìíîãîìåðíî áåäíûìè, òî åñòü äîìîõîçÿéñòâî èñïûòûâàåò ëèøåíèÿ ïî áîëåå 30% èç 10 èíäèêàòîðîâ áåäíîñòè. Äîìîõîçÿéñòâà ñ ïîêàçàòåëÿìè îò 2 äî 3 áàëëîâ îòíîñÿòñÿ ê äîìîõîçÿéñòâàì, íàõîäÿùèìñÿ íà ãðàíè ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè, èëè ê íàñåëåíèþ â çîíå ðèñêà ïî ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè.
Çíà÷åíèå èíäåêñà ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê
ïðîèçâåäåíèå äâóõ ïîêàçàòåëåé: êîýôôèöèåíòà ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè è êîýôôèöèåíòà èíòåíñèâíîñòè (èëè ìàñøòàáà) áåäíîñòè.
MPI = H*A
( 3.11 )
ãäå:
Í qêîýôôèöèåíò áåäíîñòè,
À q èíòåíñèâíîñòü áåäíîñòè.
Êîýôôèöèåíò áåäíîñòè (H ) q ýòî äîëÿ íàñåëåíèÿ, ÿâëÿþùåãîñÿ ìíîãîìåðíî áåäíûì. Äëÿ åãî îïðåäåëåíèÿ èñïîëüçóþò ôîðìóëó (3.12).
( 3.12 )
ãäå:
q q ÷èñëåííîñòü ìíîãîìåðíî áåäíûõ,
n q îáùàÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ.
Èíòåíñèâíîñòü áåäíîñòè (A ) q ýòî äîëÿ âçâåøåííûõ êîìïîíåíòíûõ èíäèêàòîðîâ d , ïî êîòîðûì, â ñðåäíåì, òîëüêî áåäíûå
èñïûòûâàþò äåïðèâàöèþ.
75
Òåõíè÷åñêè ýòî ñîñòàâèò 3,33.  ñèëó ñòðóêòóðû âåñîâ òå æå äîìîõîçÿéñòâà
ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê áåäíûì ïðè ïîðîãå â 3 áàëëà.
157
2. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ èíòåíñèâíîñòè áåäíîñòè íåîáõîäèìî èñïîëüçîâàòü ôîðìóëó (3.13), â êîòîðîé âçâåøåííàÿ ñóììà îáùèõ ïîêàçàòåëåé äåïðèâàöèé òîëüêî äëÿ áåäíûõ äîìîõîçÿéñòâ äåëèòñÿ íà ïðîèçâåäåíèå ÷èñëåííîñòè áåäíîãî íàñåëåíèÿ è êîëè÷åñòâà èíäèêàòîðîâ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè (10).
( 3.13 )
ãäå:
c q îáùåå êîëè÷åñòâî âçâåøåííûõ âèäîâ äåïðèâàöèè, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàþòñÿ áåäíÿêè;
d q îáùåå ÷èñëî ñîñòàâëÿþùèõ èíäèêàòîðîâ (â íàøåì ñëó÷àå = 10).
Òàáëèöà 3.6
Ïðèìåð: Ðàñ÷¸ò Èíäåêñà ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè
íà îñíîâå ãèïîòåòè÷åñêèõ äàí íûõ
>& (10)
!1+
1
2
3
4
4
7
5
4
0
1
0
1
5/3=1,67
0
1
0
0
5/3=1,67
0
1
0
1
1
0
0
1
5/3=1,67
5/3=1,67
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
0
0
0
5/9=0,56
5/9=0,56
5/9=0,56
5/9=0,56
1
1
1
1
5/9=0,56
0
1
0
1
5/9=0,56
D*(
/
/**/*
, M
/*
/*
, /
/
**/?LL)
2,22
7,22
3,89
5,00
*#/#/
/*/ (c>3) ?
)
I
I
I
/*
J4+
1. )///#/(#$
*
2. ///H/(#$/*
/C
/(#
Q-
3. ///B#*/
4. ;/#/#//#
5-2+
5. ;*/?#B*
6. ;*/B/$*/*
7. ;*/
//
#$/
#
8. &/#/*/
9. I*
/#/*#/C
#$J «» #* (
*, *
,
*/#$)
10. I*///
*#/
#
, , //#JC
B/*: *#, #,
H, ##$, #L, #*
: 1 *
/
/*
J//
/
, 0 B
/*
*
158
3. Âçâåøåííàÿ ñóììà âèäîâ äåïðèâàöèè â äîìîõîçÿéñòâå 1 (ñì.
òàáë.3.6):
Ê îýôôèöèåíò áåäíîñòè (Í) äëÿ äîìîõîçÿéñòâà 1, ñîãëàñíî
ôîðìóëå (3.12) ðàâíÿåòñÿ ñëåäóþùåìó:
Êîýôôèöèåíò áåäíîñòè (Í
Í ), ðàâíûé 0,8, îçíà÷àåò, ÷òî 80%
ëþäåé ïðîæèâàþò â áåäíûõ äîìîõîçÿéñòâàõ.
Èíòåíñèâíîñòü áåäíîñòè (À) äëÿ äîìîõîçÿéñòâà 1 ïî ôîðìóëå (3.13) ðàâíÿåòñÿ ñëåäóþùåìó:
Èíòåíñèâíîñòü áåäíîñòè (À ), ðàâíàÿ 0,56, îçíà÷àåò, ÷òî ñðåäíèé áåäíÿê èñïûòûâàåò ëèøåíèÿ ïî 56% èíäèêàòîðîâ ìíîãîìåðíîé
áåäíîñòè.
Èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè ( MPI ) = H*A = 0,450.
Èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè, ðàâíûé 0,45, îçíà÷àåò, ÷òî â
ñðåäíåì ïî ñòðàíå íàñåëåíèå èñïûòûâàåò äåïðèâàöèþ ïî 45% èíäèêàòîðàì ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè.
Ñëåäóåò îòìåòèòü âàæíóþ ïðèêëàäíóþ öåííîñòü ÈÌÁ, êîòîðûé, âáèðàÿ â ñåáÿ ìíîæåñòâî àñïåêòîâ áåäíîñòè, äà¸ò âîçìîæíîñòü îïðåäåëÿòü êàêèå èç ïîêàçàòåëåé áîëüøå âëèÿþò íà óðîâåíü
áåäíîñòè â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ ìèðà.
«Òàê, íàïðèìåð, â ñòðàíàõ Àôðèêè, þæíåå Ñàõàðû, âêëàä
«âåùåé» áîëåå ñóùåñòâåííûé, ÷åì â Þæíîé Àçèè, ãäå ñóùåñòâåííåå ïðîáëåìà íåäîåäàíèÿ. Çíà÷åíèå èíäåêñà ìíîãîìåðíîé
áåäíîñòè è çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî äîñòóïíîñòü òàêîãî ðîäà
èíôîðìàöèè äåëàåò âîçìîæíûì äëÿ ïðàâèòåëüñòâ ñòðàí ðåøàòü, íà ÷¸ì íåîáõîäèìî áîëüøå âñåãî ôîêóñèðîâàòü ñâî¸
âíèìàíèå. ÈÌÁ äåëàåò òàêæå âîçìîæíûì âûðàáîòêó äîëãîñðî÷íîãî ïëàíà äåéñòâèé. Óñïåøíûå ðåôîðìû â ñôåðå çäðàâîîõðàíåíèÿ è îáðàçîâàíèÿ ëèøü ñïóñòÿ íåêîòîðîå âðåìÿ ïðèâåäóò ê óâåëè÷åíèþ äîõîäîâ, îäíàêî áûñòðî íàéäóò ñâî¸ îòðàæåíèå â ïîêàçàòåëå ÈÌÁ.
159
2. Ò åì íå ìåíåå, åù¸ ìíîãîå ïðåäñòîèò ñäåëàòü äëÿ òîãî,
÷òîáû îáîãàòèòü äàííóþ èäåþ. Òàê, íàïðèìåð, íå î÷åíü êîððåêòíî èñïîëüçîâàíèå ïîêàçàòåëÿ ÈÌÁ äëÿ ñòðàí ñî ñðåäíèì
óðîâíåì äîõîäîâ, êîòîðûå óæå ðåøèëè ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå
ñ îáåñïå÷åíèåì ëþäåé ÷èñòîé ïèòüåâîé âîäîé è ïèòàíèåì, íî
â êîòîðûõ äðóãèå àñïåêòû áåäíîñòè âñ¸ åù¸ ñóùåñòâóþò. Îäíàêî ïðåèìóùåñòâî ÈÌÁ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îí ïðîñò â
âû÷èñëåíèè è ìîæåò áûòü ëåãêî àäàïòèðîâàí». 76
Àíàëèç ðàñ÷¸òîâ íà îñíîâå èíäåêñà
ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè ïîêàçàë, ÷òî â Óçáåêèñòàíå êîýôôèöèåíò ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè ñîñòàâëÿåò 2%, òî åñòü òîëüêî 2 ïðîöåíòà íàñåëåíèÿ ïîäâåðãàåòñÿ ìíîæåñòâåííûì äåïðèâàöèÿì. Â òî âðåìÿ êàê åùå 8%
íàõîäÿòñÿ â ãðóïïå ðèñêà ìíîæåñòâåííûõ äåïðèâàöèé, òî åñòü íàõîäÿòñÿ íà ãðàíè ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè, èñïûòûâàÿ ëèøåíèÿ ïî
ìåíåå 30% èç 10 èíäèêàòîðîâ áåäíîñòè (òî÷íåå îò 20% äî 30%
èíäèêàòîðîâ). Èíòåíñèâíîñòü äåïðèâàöèè, êîòîðàÿ îòðàæàåò ñðåäíèé ïðîöåíò ëèøåíèé, èñïûòûâàåìûõ áåäíûìè ïî âñåì äåñÿòè ïîêàçàòåëÿì, âêëþ÷¸ííûì â Èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè, â Óçáåêèñòàíå ñîñòàâëÿåò 36%.  öåëîì ÈÌÁ, êîòîðûé ïîêàçûâàåò äîëþ
ìàëîîáåñïå÷åííîãî íàñåëåíèÿ íà îñíîâå ïîäõîäà ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè, ñîñòàâëÿåò 0.008.
Îöåíêà è
õà ðà êòåð èñ òè êà
áåäí îñ òè
â Óçáåêèñòàíå
Àíàëèç äîìîõîçÿéñòâ, îòíåñ¸ííûõ ê êàòåãîðèè áåäíûõ, ïîçâîëÿåò âûäåëèòü îñíîâíûå ôàêòîðû, îêàçûâàþùèå ñóùåñòâåííîå
âëèÿíèå íà áåäíîñòü:
áîëåå 70% áåäíûõ ñåìåé, ïðîæèâàþò â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè,
â òî âðåìÿ êàê äîëÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ â ñòðóêòóðå íàñåëåíèÿ
ñîñòàâëÿåò îêîëî 60%;
âûñîêèé ðèñê áåäíîñòè èìååòñÿ ó ñåìåé ñ òðåìÿ è áîëåå
äåòüìè äî 16 ëåò;
îòíîñèòåëüíî âûñîêèé óðîâåíü áåäíîñòè èìååòñÿ ó ñåìåé,
ãëàâû êîòîðûõ èìåþò íèçêèé îáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü.
Ïî ðåçóëüòàòàì îáñëåäîâàíèÿ âûÿâëåíî òàêæå, ÷òî çàíÿòîñòü
íå âñåãäà ñïàñàåò îò áåäíîñòè: çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ (îêîëî 50%) äîìîõîçÿéñòâ ñ íèçêèìè ðàñõîäàìè íà ïîòðåáëåíèå èìåþò â ñâîåì
ñîñòàâå ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîé ñôåðû, íèçêîîïëà÷èâàåìûõ ðàáîònA useful new way to capture the many aspects of povertyo. // The Economist.
Jul 29th 2010. http://www.economist.com/node/16693283.
76
160
3. Äèàãðàììà 3.2
Äîëÿ íàñåëåíèÿ, æèâóùèõ â áåäíîñòè (%) 7 7
I / $ 1,25 */ $ // '' " / / ("A % )
& * 8 0 1 0 # 7 1 * '
5 6 3 0
20
40
60
80
100
íèêîâ ïðåäïðèÿòèé èëè ëèö, ñàìîñòîÿòåëüíî îáåñïå÷èâàþùèõ ñåáÿ
ðàáîòîé. Îñîáåííî óÿçâèìûìè â îòíîøåíèè áåäíîñòè ÿâëÿþòñÿ ñåçîííûå è âðåìåííûå ðàáîòíèêè. Èññëåäîâàíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî ïðîæèâàíèå â óäàëåííûõ ãîðîäàõ è êèøëàêàõ, ãäå íåò îñíîâíûõ òðàíñïîðòíûõ ðàçâÿçîê èëè êîììóíèêàöèé, ñâÿçàíî ñ ðèñêîì áåäíîñòè;
òàêæå êàê è ïðîæèâàíèå â ìàëûõ ãîðîäàõ, ãäå çàíÿòîñòü îáåñïå÷èâàëàñü åäèíñòâåííûì êðóïíûì ïðåäïðèÿòèåì.
nA useful new way to capture the many aspects of povertyo. The Economist. Jul
29th 2010. http://www.economist.com/node/16693283.
77
161
2. Ìîæåò áûòü ïðîâåä¸í è áîëåå ïîäðîáíûé àíàëèç ÈÌÁ ñ öåëüþ îïðåäåëåíèÿ âêëàäà êàæäîãî èç 10 êîìïîíåíòíûõ èíäèêàòîðîâ
áåäíîñòè íà îáùèé íàöèîíàëüíûé óðîâåíü ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè.
Êàæäàÿ ÷àñòü ïðåäñòàâëåííîé äèàãðàììû (ðèñ.3.7) ïîêàçûâàåò äîëþ
êàæäîãî èíäèêàòîðà â MPI ñòðàíû. ×åì áîëüøå âêëàä, òåì áîëüøå
âçâåøåííàÿ äîëÿ èçìåðåíèÿ â îáùåé ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè.
$"#"$%
$&
8
3"#5"-6'
#*!!"-/
;*
//
*
,*#
'##$$
B
I
/$
!"#
%#
'
<#B*
'$*
/*
'#
"'!
&#
'
#*/#/*#
C
!*
Ð èñ. 3.7. Âêëàä êîìïîíåíòíûõ èíäèêàòîðîâ
â ÈÌÁ Óçáåêèñòàíà
Îñíîâíûå çàäà÷è ïî ñíèæåíèþ ìàëîîáåñïå÷åííîñòè â Ðåñïóáëèêå áûëè îáîçíà÷åíû â ðàçðàáîòàííîé Ñòðàòåãèè ïîâûøåíèÿ
áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ (ÑÏÁÍ) íà 2008-2010 ãîäû .  êà÷åñòâå îñíîâíûõ öåëåé ÑÏÁÍ áûëè îïðåäåëåíû ñëåäóþùèå:
Îáåñïå÷åíèå âûñîêîãî è óñòîé÷èâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, êîòîðûé äîïîëíÿåòñÿ ðàñøèðåíèåì çàíÿòîñòè è âîçìîæíîñòåé
äëÿ ãåíåðèðîâàíèÿ äîõîäîâ.
Ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ â ýêîíîìèêó ÷àñòíûõ, âêëþ÷àÿ èíîñòðàííûå, èíâåñòèöèé è èõ ñòèìóëèðîâàíèå â ñåêòîðàõ, îò êîòîðûõ ïðåèìóùåñòâåííî çàâèñèò ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è áëàãîñîñòîÿíèå íàñåëåíèÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, åãî
ìàëîîáåñïå÷åííûõ ãðóïï.
Îáåñïå÷åíèå êîìïëåêñíîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèé, îñîáåííî
ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, ñ ó÷¸òîì èìåþùåãîñÿ ïîòåíöèàëà ñûðüåâûõ,
òðóäîâûõ è ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ.
Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà è ðàñøèðåíèÿ äîñòóïà ê áàçîâûì ñîöèàëüíûì óñëóãàì, ïðåæäå âñåãî ê óñëóãàì îáðàçîâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ, äëÿ âñåõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ; îáåñïå÷åíèå ãåíäåðíîãî ðà162
3. âåíñòâà è ïîëíîòû ó÷àñòèÿ æåíùèí â îáùåñòâåííûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññàõ.
Óãëóáëåíèå ñòðóêòóðíûõ è èíñòèòóöèîíàëüíûõ ðåôîðì äëÿ
ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ýêîíîìèêè, âêëþ÷àÿ ëèáåðàëèçàöèþ
è ðàçâèòèå ôèíàíñîâîãî ñåêòîðà, à òàêæå äðóãèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, íàïðàâëåííûå íà ôîðìèðîâàíèå è óêðåïëåíèå ðûíî÷íûõ èíñòèòóòîâ.
Ïðîâåäåíèå äàëüíåéøèõ ðåôîðì â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ìåõàíèçìîâ ôîðìóëèðîâàíèÿ è ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè, à òàêæå êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëÿåìûõ ãîñóäàðñòâîì óñëóã.
Îïûò Óçáåêèñòàíà â ôîðìèðîâàíèè ñèñòåìû ïîêàçàòåëåé äëÿ ìîíèòîðèíãà è îöåíêè êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ
Óç áåêèñ òàíà, àäàï òèð îâàííîé ê ñë îæèâøèì ñÿ òåí äåíöèÿì
ðàçâèòèÿ è ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè . Â Óçáåêèñòàíå ñîçäàíà
ïðî÷íàÿ îñíîâà äëÿ ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè è ïðîãðåññà, êîòîðàÿ
ïîñëóæèëà íåéòðàëèçàöèè ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé ìèðîâîãî êðèçèñà. Ãîñóäàðñòâî ïðèíÿëî íà ñåáÿ âñþ îòâåòñòâåííîñòü çà ïðîâåäåíèå ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè: ïîñëåäîâàòåëüíî ïîâûøàëàñü ñîöèàëüíàÿ íàïðàâëåííîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, ñîçäàí ýôôåêòèâíûé ìåõàíèçì àäðåñíîé ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ, ïðèíÿòû óïðåæäàþùèå ìåðû ïî íåäîïóùåíèþ íåîáîñíîâàííîãî ðîñòà öåí
íà ïîòðåáèòåëüñêîì ðûíêå, çàáëàãîâðåìåííî ïîâûøàëàñü çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ôîðìèðîâàëñÿ âíóòðåííèé ïîòðåáèòåëüñêèé ðûíîê, â
îñíîâíîì çà ñ÷åò òîâàðîâ è óñëóã îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ðåàëèçîâàíû ïàêåòû öåëåâûõ ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, íàïðàâëåííûå
íà ïîâûøåíèå îáåñïå÷åííîñòè îáúåêòàìè ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, îñóùåñòâëåíà öåëåíàïðàâëåííàÿ ðàáîòà ïî ñíèæåíèþ óðîâíÿ áåçðàáîòèöû è ñîçäàíèþ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò.
Âûáîð èíäèêàòîðîâ êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ â Óçáåêèñòàíå
â îñíîâíîì èñõîäèë èç ïðèíÿòûõ ïðèîðèòåòîâ ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè è ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé ñôåðû. Ñêâîçíîé ïðèîðèòåò q ñèëüíàÿ
ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà, ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè êîòîðîé çà ãîäû íåçàâèñèìîñòè îñóùåñòâëÿëñÿ ïîñëåäîâàòåëüíî ñ ó÷åòîì ðåàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè è èìåþùèõñÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Ïðèíöèïèàëüíûìè ïîäõîäàìè ïðîâîäèìîé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè ÿâëÿþòñÿ:
ïðèíÿòèå óïðåæäàþùèõ ìåð è íåäîïóùåíèå íåîïðàâäàííî
âûñîêîé äèôôåðåíöèàöèè â äîõîäàõ è óðîâíå æèçíè íàñåëåíèÿ,
êîòîðûå îáåñïå÷èâàëè áû ñîöèàëüíóþ ñòàáèëüíîñòü è ñîãëàñèå;
ïîñëåäîâàòåëüíîå ïîâûøåíèå óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ ïðè ãëàâåíñòâóþùåé ðîëè ãîñóäàðñòâà â ïðîâåäåíèè ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè;
îáåñïå÷åíèå íàä¸æíûõ ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé è ìåð àäðåñíîé ñîöèàëüíîé çàùèòû ìàëîîáåñïå÷åííûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ;
163
2. ïîâûøåíèå ñîöèàëüíîé àêòèâíîñòè è ìîòèâàöèè ëþäåé;
ðàçâèòèå ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà ãîñóäàðñòâà ñ ÷àñòíûì
ñåêòîðîì è ïðåäïðèíèìàòåëÿìè;
ïîâûøåíèå ðîëè ñåìüè â óêðåïëåíèè ãîñóäàðñòâà, åãî ñòàáèëüíîñòè, â âîñïèòàíèè çäîðîâîãî è äóõîâíî áîãàòîãî ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ.
Èñõîäÿ èç ïðèîðèòåòîâ ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ è ïîñëåäîâàòåëüíîãî ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ, îïðåäåë¸ííûõ
Ïðåçèäåíòîì Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí â àíòèêðèçèñíîé ïðîãðàììå
íà 2009 q 2012 ãã., à òàêæå ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêè, Èíñòèòóòîì
ñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé ïðè Êàáèíåòå Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè
Óçáåêèñòàí áûëà ðàçðàáîòàíà ñèñòåìà èíäèêàòîðîâ (ïîêàçàòåëåé)
äëÿ ìîíèòîðèíãà óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ, ñãðóïïèðîâàííûõ â 9 êîìïîíåíòîâ, îòðàæàþùàÿ óðîâåíü è êà÷åñòâî æèçíè
íàñåëåíèÿ. Ýòè êîìïîíåíòû âêëþ÷àþò îáîáùàþùèå èíäèêàòîðû êà÷åñòâà æèçíè (7); èíäèêàòîðû äåìîãðàôèè è çàíÿòîñòè (18); èíäèêàòîðû äîõîäîâ è êà÷åñòâà ïîòðåáëåíèÿ (11); èíäèêàòîðû êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ (12); èíäèêàòîðû êà÷åñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ è
îõðàíû çäîðîâüÿ ëþäåé (14); èíäèêàòîðû êà÷åñòâà ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû è ñôåðû óñëóã (19); èíäèêàòîðû ñîöèàëüíîé çàùèòû è êà÷åñòâà èíñòèòóòà ñåìüè (10); èíäèêàòîðû êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû (6); èíäèêàòîðû ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè è áåçîïàñíîñòè (5).
Ïðèëîæåíèå ê ãë àâå 3.
Îáîáùàþùèå èíäèêàòîðû êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ
'#*
#$/*(
*//
B*
//
#
D+*
1. ;B/B*/?B/
.
2. )C/
#
*
/
/#$/.
3. */*/#$
/*
*//#.
4. I/*/*/
*
//*$/
.
164
>
&*
2+
;C
JC
B*
&
(&+)
1. DD'/
/(/
#.
2. *$/#$/.
3. ;
/##$$/.
4. /
*
/
/
#$/
*//*(/
B*
//
#.
5. "*
/
*$.
6. '**/#$/*
*.
7. ;Q/
#*
/#.
3. È íäèêàòîðû äåìîãðàôèè è çàíÿòîñòè
;B
#$
/
B/
LB
*
D+*
1. /
#
LBR
, /*#
/
#$ – ?B/
*,
L*
R/
.
2. (/L/
//
*/
B/.
3. *(**
/
#*/
#$//
.
4. 'C*/
/*
B//*/
#
, L/#,
(#,
#$/.
5. */
/L/
/*/*/
//*
C*
/
/
.
6. ;B/
//
*/
#$/
B
/
# –
#, C,
/
/#.
>
& (&+)
&*
2+
I. !;*&+
B*
1.1 *$/
LB
#
/
/
#;
1.2 ?LL/
;
1.3 ?LL/;
1.4 *$/*/*/
#;
1.5 ?LL/
LB/
*#/
//
;
1.6 /
/
*.
II. &
2.1 ?B/
*/
#
2.2 (/B//C/*/?B/
*/
#.
2.3 *$/
/*/?;
2.4 *$/
/#;
2.5 *$/L
#$/
;
2.6 *$/
//#/A;;
2.7 *$/
/
#;
III. +14*1
3.1 /
B//*/
#//
/?;
3.2 /
B//*
L/
#/
//B
#$*
;
3.3 /
/
;
3.4 *
C*
//
/
;
3.5 **/*/Q*, //
(/*JC/**
Èíäèêàòîðû äîõîäîâ è êà÷åñòâà ïîòðåáëåíèÿ
'#*
#$
*(
*
D+*
1.;B
JC
/
#
//*.
2.*(**
/
L*
*.
>
&*
2+
I/
B*
#
165
& (&+)
1. #$/
#
/
/
/(/
#.
2. B
/
/#
.
3. //*
#.
4. '
#$
/$
#
//
(
#$/).
2. D+*
3.)C
*
*
*
LL
/*
#$
#*
#.
4.I
*/*
*
#.
>
&*
2+
& (&+)
5. '
#$
/$/
/#
(/#$/).
6. ILL
/
#//*J/* (*#$/?LL).
7. B/#
*/
/
/(/
#.
8. /#$/
*
M/
, *#$*/*
//#).
9. ILL
/
#/
*J/# (*#$
?LL).
10. /
#.
È íäèêàòîðû êà÷åñ òâà îáðàçîâàíèÿ
)
#$
/
*
*
D+*
1. &
*
/
/
#*
/
*
.
2. (
/
#
/
*
#$/#
.
3. ;B
#
*
/
*/
*
/
/
*/?.
4. /
#B////#$/
*
.
5. '*(
B*
/*/
*.
>
&*
2+
;
*
& (&+)
1. /
/
*
(* % /DD',
* % /J/
).
2. ;*
//(#$/*
(1 – 6 #) *
/*/II.
3. $/*/C
*
- #$
(#
.
4. *
#L
/*$/B#.
5. *$/B/
*
#$/
*
.
6. *$/B/B*
B
.
7. *$/*
/B*/C
*
#$/(#
, B/#//L##
.
8. *$/**/L##, //#B
#$.
9. *$/**/L##
/
#*, *(/*/DU.
10. *$/*
/**/DU*
11.*$/$J
/
/#$/(#
12.*$/B/DU*/LR
*
#$/
.
Èíäèêàòîðû êà÷åñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ
è îõðàíû çäîðîâüÿ ëþäåé
D+*
L*
#*
1. (
/
#,
/#$
/
/#
.
>
&*
2+
& (&+)
1.
/
/
*
(* % B*
*
- DD', * % /J/
).
2. ;C
/
#*
$.
//
3. U
#*
$/D">.
/*$
4. U
#*
$/
.
#J
166
3. D+*
>
&*
2+
& (&+)
5. U
#*
$/#.
6. U
#*
$/
#.
7. A#
B
/$.
8. A
/$.
9. I
/$.
10. >#/#$B/.
11. AC$/
#
##B/B.
12. AC$/#$/*
B
*.
13. ;B$/*
B
/*
#$.
14. ;B$///
#.
2. '*(//#$/*
$, #
*$/C,
//*
/*/#.
3. 'L#
/
/
#$
B/
#*
.
4. '*(/
R?#B/.
È íäèêàòîðû êà÷åñòâà ñôåðû óñëóã è ñîöèàëüíîé
èíôð àñòðóêòóðû
B*
*/L
#//
#$/L
D+*
1. #
#*/#
B*
*/L
#.
2. )
C*
Q*//
(/**
#, *
/#$
#J.
3. ;
JC/
*
*
#$/L
/
*(
B
#/Q
/
#$/L.
>
&*
2+
B*
L/#
/
#$/L
167
& (&+)
I.
;
1.1 I#/C/Q
/#/*
DD';
1.2 Q/
*
/#/
(/
#;
1.3 /
/#$/**
#:
x/ *#//C*/
;
x/ /#;
x/ #/*//L
;
x/ L
*, */#;
x/ B//?
#;
x/ #/;
x/ #$//*/#;
x/ /
*#//*/.
II. %-;&
2.1 ;B$/
#:
x/ #$;
x/ *
;
x/ /
.
2.2 D*/Q*/
#$/L
:
x/ #$;
x/ **
/$;
x/ *
/$;
x/ Q/L/#;
x/ Q/
*
;
x/ Q/
*
.
2. È íäèêàòîðû ñîöèàëüíîé çàùèòû è êà÷åñòâî
èíñòèòóòà ñåìüè
;B
#$
C
#B/#*
#/
#
/$
D+*
1. *(**
.
2. '*(
*
B/*
#*.
3. #
/#*
#$
C
#.
4. #
/$.
>
&*
2+
#$
C
/
B*
$
& (&+)
1. I#/*/*/
*
#.
2. I#/*
#*/*/
*
#.
3. /
/.
4. >#$/
#,
#B
JC/
#$/.
5. I#/, #B
JC/
/
#B/*/C
B#/.
6. I#/, #B
JC/
// 18 #/*/C/B#
//*(#
$.
7. I#/, #B
JC/
/
/ 2-/#/*/C/B#
/.
8. *$/*
/
#$
#*
//
#, *//*
#*.
9. %
.
10. *.
Èíäèêàòîðû êà÷ åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû
;B
?#B
#$
D+*
1. '*(/
B*
#$.
2. )C/
/*(/
/B/
/
*.
3. ;B
#/
B*
$*/*.
>
&*
2+
B*
JC
/
& (&+)
1. B*/(
/
(;
2. I#/
#/#$;
3. D/##/
/
(/
#;
4. ;*
/
#
B*/$*/*;
5. I#/
#///
#
;
6. ;
/*/*.
Èíäèêàòîðû ñîöèàëüí îé ñòàáèëüíîñòè è áåçîïàñíîñòè
;B
#$
#$/
D+*
1. ;B
*#$*
/
.
2. )C
*//#/
#$
#/
#.
3. /*
#B
#*/
#.
4. )C/*/*/
.
>
&*2+
#$
#$$/
$
168
& (&+)
1. I#/
/*/
#$/*
*.
2. *$
LL
/*
M
*).
3. I#/
#$
/#
/*/
/#
.
4. I#/
#B
/#B
JC/
*/C/B#/
5. *$/
.
3. Â ûâîäû
Ñïîñîáíîñòü ýêîíîìèêè ê ðîñòó çàâèñèò îò òåìïà íàêîïëåíèÿ
êàïèòàëà, èñòî÷íèêîì êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ñáåðåæåíèÿ. Ñáåðåæåíèÿ,
â ñâîþ î÷åðåäü, çàâèñÿò îò óðîâíÿ äîõîäà è óðîâíÿ ïîòðåáëåíèÿ.
Òåîðåòè÷åñêèé àíàëèç ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà âåäåòñÿ ïî äâóì
îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì: íåîêåéíñèàíñêîìó è íåîêëàññè÷åñêîìó.
Îãðîìíûé âêëàä â ôîðìèðîâàíèå ñîâðåìåííûõ òåîðèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà âíåñëè ýìïèðè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. Öåëü ýìïèðè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé q îöåíèòü âëèÿíèå ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ íà
ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî èìåííî ôàêòîðíûé àíàëèç èñòî÷íèêîâ ðîñòà âûâåë èññëåäîâàòåëåé íà ñîâåðøåííî íîâîå âèäåíèå ðîëè è çíà÷åíèÿ ÷åëîâåêà â ýêîíîìèêå.
Íîâûé âèòîê â ðàçðàáîòêå òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïðèø¸ëñÿ íà 80-90-å ãã., ÷òî ïîçâîëèëî ãîâîðèòü î «íîâîé òåîðèè
ðîñòà».  íåé íàøëè îòðàæåíèå âëèÿíèå íåñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè è ðîëü âîçìîæíûõ èçìåíåíèé íîðìû ïðèáûëè. À ãëàâíîå q íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ (ÍÒÏ) ñòàë ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ýíäîãåííûé, ò.å. ïîðîæäàåìûé âíóòðåííèìè ïðè÷èíàìè ôàêòîð ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Âïåðâûå â ôîðìàëèçîâàííûõ ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêèõ ìîäåëÿõ àìåðèêàíñêèõ ýêîíîìèñòîâ Ï. Ðîìåðà è Ð. Ëóêàñà
(ÑØÀ) âûäâèíóòà ãèïîòåçà îá ýíäîãåííîì õàðàêòåðå âàæíåéøèõ
ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêèõ íîâîââåäåíèé, îñíîâàííûõ íà âëîæåíèÿõ â òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîãðåññ è â ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë.
Ãëàâíûé âûâîä íîâûõ òåîðèé ýíäîãåííîãî ðîñòà ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: íàèëó÷øàÿ ñòðàòåãèÿ ïîâûøåíèÿ
íàöèîíàëüíîãî äîõîäà q ýòî íàêîïëåíèå íå ôèçè÷åñêîãî, à ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà, ò.å. ðàçâèòèÿ ÷åëîâåêà .
Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì ïîääåðæàíèÿ âçàèìîñâÿçè ìåæäó
ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è ÷åëîâå÷åñêèì ðàçâèòèåì ÿâëÿåòñÿ ïðîäóìàííîå îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, âêëþ÷àþùåå ðåàëèçàöèþ öåëîãî êîìïëåêñà ýêîíîìè÷åñêèõ, èíñòèòóöèîíàëüíûõ è
ñîöèàëüíûõ ìåð.
Âûñîêèé óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç
ãëàâíåéøèõ öåëåâûõ îðèåíòèðîâ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ìèðà. Îäíàêî, äàæå ñòðàíû ñ ïðèìåðíî îäèíàêîâûìè
ïîêàçàòåëÿìè ñðåäíèõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ ìîãóò ñóùåñòâåííî ðàçëè÷àòüñÿ ïî ïîêàçàòåëÿì «êà÷åñòâà æèçíè», ò.å. âîçìîæíîñòè èìåòü
èíòåðåñíóþ ðàáîòó, äîñòóïíîñòè îáðàçîâàíèÿ è ìåäèöèíñêèõ óñëóã, ÷èñòîòû âîçäóõà è ïèòüåâîé âîäû, óðîâíþ çàùèù¸ííîñòè êàæäîãî ÷åëîâåêà. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò èçìåðÿåòñÿ íà îñíîâå èçìåíåíèÿ Âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà (ÂÂÏ), êîòîðûé îöåíèâàåò ñòîèìîñòü âñåõ òîâàðîâ è óñëóã, ïðîèçâåä¸ííûõ â ýêîíîìèêå â òå÷åíèå îïðåäåë¸ííîãî ïðîìåæóòêà âðåìåíè.
169
2. Òåîðèè ýíäîãåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ÿâëÿþòñÿ íàó÷íûì ôóíäàìåíòîì êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ãëàâíûé âûâîä íîâûõ òåîðèé ýíäîãåííîãî ðîñòà ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: íàèëó÷øàÿ ñòðàòåãèÿ ïîâûøåíèÿ íàöèîíàëüíîãî
äîõîäà q ýòî íàêîïëåíèå íå ôèçè÷åñêîãî, à ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà, ò.å. ðàçâèòèÿ ÷åëîâåêà. Äàííîå óòâåðæäåíèå ÿâëÿåòñÿ îñíîâîïîëàãàþùèì äëÿ êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Êà÷åñòâåííûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíöåïöèåé ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ýòî ðîñò, êîòîðûé îáåñïå÷èâàåò ïðîãðåññ â ðàçâèòèè ÷åëîâåêà âî âñåõ åãî àñïåêòàõ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ
àñïåêòîâ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñëåäóåò âûäåëèòü ñëåäóþùèå
êðèòåðèè êà÷åñòâà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà : îáåñïå÷åíèå ïîëíîé çàíÿòîñòè, ãàðàíòèÿ íàëè÷èÿ ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ, ñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ è ðåñóðñîâ, îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîãî
ñîãëàñèÿ è ñîòðóäíè÷åñòâà â îáùåñòâå, ãàðàíòèÿ ñâîáîäû è îáåñïå÷åíèÿ äåìîêðàòèè, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ óñòîé÷èâîãî ðîñòà. Åñëè
ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñîîòâåòñòâóåò äàííûì êðèòåðèÿì, òî îí ÿâëÿåòñÿ êà÷åñòâåííûì è ñîîòâåòñòâóåò öåëÿì ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè óðîâíÿ æèçíè áîëüøîå çíà÷åíèå èìåþò êîëè÷åñòâåííûå è êà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè. Êîëè÷åñòâåííûå îïðåäåëÿþò îáú¸ì ïîòðåáëåíèÿ êîíêðåòíûõ ìàòåðèàëüíûõ áëàã è óñëóã, à êà÷åñòâåííûå q êà÷åñòâåííóþ ñòîðîíó áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ.
 êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîíÿòèå «óðîâåíü
æèçíè» ðàññìàòðèâàåòñÿ âî âñåé ñîâîêóïíîñòè âçàèìîçàâèñèìûõ
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ åãî êîëè÷åñòâåííûå è êà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè. Îñíîâíûìè èç ýòèõ ïîêàçàòåëåé ÿâëÿþòñÿ: äîõîäû è ïîòðåáëåíèå, æèëèùíûå óñëîâèÿ, ïîêàçàòåëè çäîðîâüÿ è îáðàçîâàíèÿ, óñëîâèÿ òðóäà, ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî è ñâîáîäíîãî âðåìåíè, äîñòóïíîñòü ñîöèàëüíîãî
îáåñïå÷åíèÿ è çàùèùåííîñòü îò ðèñêîâ óòðàòû ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ.
Äëÿ îöåíêè óðîâíÿ æèçíè, íàðÿäó ñ äîõîäàìè, âàæíûì êîìïîíåíòîì ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå óðîâíÿ ïîòðåáëåíèÿ. Îäíîé èç õàðàêòåðèñòèê ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïîòðåáèòåëüñêèé
áþäæåò, ñôîðìèðîâàííûé íà îñíîâå ýòàëîííûõ íîðì ïîòðåáëåíèÿ,
ðàññ÷èòàííûõ ïðèìåíèòåëüíî ê îïðåäåë¸ííîìó ïîòðåáèòåëþ è çàâèñÿùèõ îò åãî ïîòðåáíîñòåé. Ïîñêîëüêó íåêîòîðûå ðåñóðñû (íàïðèìåð, æèëàÿ ïëîùàäü, îñâåùåíèå, îòîïëåíèå) èñïîëüçóþòñÿ îäíîâðåìåííî âñåìè ÷ëåíàìè äîìàøíåãî õîçÿéñòâà, à òàêæå çà ñ÷¸ò
òîãî, ÷òî ïîòðåáíîñòè ëþäåé íåîäèíàêîâû, ïðè ðàñ÷¸òå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü òàê íàçûâàåìûé ýôôåêò ìàñøòàáà .
170
3.  êà÷åñòâå ïîêàçàòåëåé ýêîíîìè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà èññëåäîâàòåëè èñïîëüçóþò ñïåöèàëüíûå ïîêàçàòåëè, ïîçâîëÿþùèå îöåíèòü íåðàâåíñòâî â äîõîäàõ è èçìåðèòü âëèÿíèå ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ íà ýòîò ôåíîìåí: äåöèëüíûå êîýôôèöèåíòû äèôôåðåíöèàöèè,
êîýôôèöèåíòû ôîíäîâ, êîýôôèöèåíò Äæèíè.
Îáùèì â îöåíêå áåäíîñòè ÿâëÿåòñÿ ïîäõîä ê îïðåäåëåíèþ
êðèòåðèÿ: ýòî ÷åðòà (èëè ìèíèìàëüíûé óðîâåíü), ïðîæèâàíèå íèæå
êîòîðîé ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê áåäíîñòü. ×åðòà áåäíîñòè ìîæåò áûòü
àáñîëþòíîé (2 äîëëàðà íà ÷åëîâåêà â äåíü) èëè îòíîñèòåëüíîé (íàïðèìåð, 50% ñðåäíåãî ðàçìåðà äîõîäîâ ïî ñòðàíå íà îäíó ñåìüþ).
Îöåíêà áåäíîñòè ìîæåò áûòü îáúåêòèâíîé èëè ñóáúåêòèâíîé (ò.å.
áåäíûì ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ òîò, êòî ñàì ñ÷èòàåò ñåáÿ òàêîâûì).
 ðàìêàõ êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ áåäíîñòü ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ìíîãîìåðíîå ÿâëåíèå, ñóòü êîòîðîãî íå ñâîäèòñÿ
èñêëþ÷èòåëüíî ê áåäíîñòè ïî äîõîäàì èëè ïîòðåáëåíèþ. Åñëè ÷åëîâå÷åñêîå ðàçâèòèå çàêëþ÷àåòñÿ â ðàñøèðåíèè âîçìîæíîñòåé ÷åëîâåêà âåñòè äîñòîéíóþ è çäîðîâóþ æèçíü, òî â ýòîì ñìûñëå áåäíîñòü q ýòî îòñóòñòâèå èëè ñóùåñòâåííàÿ îãðàíè÷åííîñòü òàêèõ
âîçìîæíîñòåé.
Ðàññìàòðèâàÿ áåäíîñòü êàê ìíîãîìåðíîå ÿâëåíèå, àâòîðû
êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðàçðàáîòàëè ñïåöèàëüíûé ïîêàçàòåëü, îòðàæàþùèé ðàçëè÷íûå àñïåêòû ëèøåíèé ÷åëîâåêà ïî
òð¸ì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì q çäîðîâüþ (÷åðåç äîëãîëåòèå), îáðàçîâàíèþ è óðîâíåì æèçíè, íàçâàâ åãî Èíäåêñ ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè .
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû
1. ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è êàê åãî ìîæíî
èçìåðèòü?
2. Êàêîâû ðàçëè÷èÿ ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è ýêîíîìè÷åñêèì ðàçâèòèåì?
3. Ïî÷åìó èíâåñòèöèè â ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë ÿâëÿþòñÿ ôàêòîðàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà?
4.  ÷¸ì çàêëþ÷àåòñÿ ñóòü òåîðèé ýíäîãåííîãî ðîñòà? Êàêîâû
èõ îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû?
5.  ÷¸ì ðàçëè÷èÿ ìåæäó «óðîâíåì æèçíè», «óðîâíåì áëàãîñîñòîÿíèÿ» è «êà÷åñòâîì æèçíè»? Êàê âçàèìîäåéñòâóþò ýòè êàòåãîðèè?
6. Êàêèå ïîêàçàòåëè äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ âûäåëÿþòñÿ â Ñèñòåìå íàöèîíàëüíûõ ñ÷åòîâ? Êàê ñâÿçàíû äîõîäû è ïîòðåáëåíèå?
7.  ÷¸ì ñóòü ìåòîäèêè èçìåðåíèÿ óðîâíÿ äîõîäîâ íà îñíîâå
èñïîëüçîâàíèÿ ýôôåêòà ìàñøòàáà?
171
2. 8. Ðàçúÿñíèòå ñìûñë êðèâîé Ëîðåíöà è êîýôôèöèåíòà Äæèíè.
9.  ÷¸ì ñóòü è ðàçëè÷èÿ îñíîâíûõ êîíöåïòóàëüíûõ ïîäõîäîâ
â îïðåäåëåíèè áåäíîñòè?
10. Íàçîâèòå îñíîâíûå èíäèêàòîðû è ïîêàçàòåëè èçìåðåíèÿ
áåäíîñòè è ðàçúÿñíèòå èõ ñîäåðæàíèå.
11. Âñåãäà ëè ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ïðèâîäèò ê ñîêðàùåíèþ
áåäíîñòè?
12. Îáúÿñíèòå ñóòü ìåòîäèêè èçìåðåíèÿ áåäíîñòè íà îñíîâå
Èíäåêñà ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ
1. Îïðåäåëèòå îñíîâíûå ÷åðòû è îòëè÷èòåëüíûå îñîáåííîñòè
íåîêåéíñèàíñêèõ òåîðèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Îõàðàêòåðèçóéòå
íåîêëàññè÷åñêèå òåîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ïîêàæèòå èõ îòëè÷èå îò íåîêåéíñèàíñêèõ ìîäåëåé. Îò êàêèõ ôàêòîðîâ çàâèñèò óñòîé÷èâûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, òåìïû ðîñòà óðîâíÿ æèçíè â òåîðèè
Ð.Ñîëîó?
2. Êàêîâà âçàèìîñâÿçü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ÷åëîâå÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ? Êàêîâû îñíîâíûå ñïîñîáû óñèëåíèÿ âçàèìîñâÿçè ìåæäó
ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì è ÷åëîâå÷åñêèì ðàçâèòèåì?
3. Íàçîâèòå îñíîâíûå èíäèêàòîðû óðîâíÿ æèçíè. Ìîæåòå ëè
Âû äîáàâèòü êàêèå-ëèáî äîïîëíèòåëüíûå èíäèêàòîðû, êðîìå ïåðå÷èñëåííûõ â äàííîé ãëàâå? Êàêîâà ýêîíîìè÷åñêàÿ ïðèðîäà «íåðàâåíñòâà»? Ïðèâåäèòå â êà÷åñòâå ïðèìåðà 2-3 ôàêòîðà, îïðåäåëÿþùèõ ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ ïðèðîäó íåðàâåíñòâà. Ðàññ÷èòàéòå êîýôôèöèåíò ôîíäà ïî çàðàáîòíîé ïëàòå íà íåçíà÷èòåëüíîé (íåðåïðåçåíòàòèâíîé) âûáîðêå ñâîèõ çíàêîìûõ (100 q 150 ÷åëîâåê).
4. Êàê âçàèìîñâÿçàíû ïðîöåññû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è íåðàâåíñòâà? ×òî íåîáõîäèìî ïðåäïðèíÿòü äëÿ òîãî, ÷òîáû ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñïîñîáñòâîâàë ñíèæåíèþ íåðàâåíñòâà?
5. Êàêàÿ ñâÿçü èìååòñÿ ìåæäó áåäíîñòüþ è çàíÿòîñòüþ, áåäíîñòüþ è îáðàçîâàíèåì, áåäíîñòüþ è çäîðîâüåì, áåäíîñòüþ è ýêîëîãèåé? Ïîñòàðàéòåñü îáúÿñíèòü ýòè âçàèìîñâÿçè.
6. Îõàðàêòåðèçóéòå ñèòóàöèþ ñ ìàëîîáåñïå÷åííîñòüþ â Óçáåêèñòàíå. Êàêèå ìåðû, íà Âàø âçãëÿä, ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíûìè äëÿ ñîêðàùåíèÿ óðîâíÿ ìàëîîáåñïå÷åííîñòè â Óçáåêèñòàíå?
7. Êàêîé ñïîñîá ñíèæåíèÿ áåäíîñòè, íà Âàø âçãëÿä, áîëåå
ýôôåêòèâåí: óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ïîñîáèé íàñåëåíèþ èëè ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò? Îáîñíóéòå Âàøó òî÷êó çðåíèÿ.
172
3. 8 . Îáúÿñíèòå ìåòîäîëîãè÷åñêîå çíà÷åíèå èíäåêñà ìíîãîìåðíîé áåäíîñòè äëÿ ðàçðàáîòêè ìåð ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè â öåëÿõ ñîêðàùåíèÿ óðîâíÿ áåäíîñòè.
Ðåêîìåíäóåìàÿ ëèòåðàòóðà
1. Âå÷êàíîâ Ã.Ñ., Âå÷êàíîâà Ã.Ð. Ìàêðîýêîíîìèêà (ñåðèÿ «Çàâòðà ýêçàìåí»). q ÑÏá: Ïèòåð, 2008.
2. Càèäîâà Ã., Øàäûáàåâ Ò. Ìàêðîýêîíîìèêà: Ñáîðíèê íàãëÿäíûõ ïîñîáèé, îïîðíûõ ñõåì è ãðàôèêîâ. q Òàøêåíò: «Øàðê», 2003.
3. Ñòðàòåãèÿ ïîâûøåíèÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí, ïîëíûé äîêóìåíò ñòðàòåãèè íà 2008-2010 ãîäà, Òàøêåíò, 2007.
4. Òîäàðî Ì.Ï. Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå: Ó÷åáíèê. q Ì., 1997.
q Ñ.110.
5. ×åëîâå÷åñêîå ðàçâèòèå: Ó÷åáíèê.q Òàøêåíò, ÓÌÝÄ, 2007.
6. Ýôôåêòèâíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò: òåîðèÿ è ïðàêòèêà: Ó÷åáíîå ïîñîáèå äëÿ ñòóäåíòîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ÂÓÇîâ. Ïîä ðåä. Ò.Â. ×å÷åëåâîé q Ì.: Èçäàòåëüñòâî «Ýêçàìåí», 2003. q 320 ñ.
7. ×åëîâå÷åñêîå ðàçâèòèå: íîâîå èçìåðåíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðåññà: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. Ïîä îáùåé ðåä. Êîëåñîâà. q
Ì.: Ïðàâà ×åëîâåêà, 2008.
8. ×èñòîâ Ë.Ì. Òåîðèÿ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèìè ñèñòåìàìè. q ÑÏá: Àñòåðèîí, 2005.
9. Áåäíîñòü: àëüòåðíàòèâíûå ïîäõîäû ê îïðåäåëåíèþ è èçìåðåíèþ. q Ì.: Ìîñêîâñêèé öåíòð Êàðíåãè, 1998.
10. Ñîöèàëüíàÿ ýêîíîìèêà: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. Ïîä ðåä. Ñàèäîâîé Ã.Ê. q Òàøêåíò, 2006.
11. Äîêëàä î ÷åëîâå÷åñêîì ðàçâèòèè. q UNDP, 2010.
12. Alkire, S. and Santos, M.E. 2010. Acute Multidimension al
Poverty: A New Index for Developing Countries. OPHI Working
Paper 38.
1 3 . An and Sudhir, Amartya Sen nConcepts of Human
Development and Poverty: a multidimensional perspectiveo: Readings
in Human Development: Concepts, Measures and Policies for a
Development Paradigm. Edited by Sakiko Fukuda-Parr, A.K.Shiva
Kumar.- New Delhi:Oxford University Press, 2003.- pp.228-245.
14. Arguments for a better world: Essays in honor of Amatya
SenVol.I: Ethics, Welfare, and Measurement. Edited by Kaushik
Basu and Ravi Kanbur.- New York : nOxford University Presso,
2009.- 602 p.
15. Clark D. Adaptation, Poverty and Well-Being: Some Issues
and Observations with Special Reference to the Capability Approach
173
2. and Development Studies.//Journ al of Human Development and
Capabilities, Vol.10 No.1, 2009 p. 21-43.
1 6. Development with a human face: Experiences in Social
achievement and Economic Growth. Edited by Santosh Mehrotra,
Richard Jolly.- Oxford: nClarendon Presso, 1997.- 493 p.
17. Development, Poverty, and Fiscal Policy. Decentralization
of Institutions. Edited by GovindaRao.- New Dlhi: nOxford University
Presso, 2002.- 358 p.
18. Fiscal Space: Policy options for fin ancing Human Development.
Edited by Rathin Roy and Antoine Heuty.- London, 2009.-499 p.
19. Human Development Report 1996 nGrowth for human
development?o: Readings in Human Development: Concepts, Measures
and Policies for a Development Paradigm. Edited by Sakiko FukudaParr, A.K.Shiva Kumar.- New Delhi: Oxford University Press, 2003.pp.303-315.
20. Human Development Report 1997 nThe politics of poverty
eradicationo: Readings in Human Development: Concepts, Measures
and Policies for a Development Paradigm. Edited by Sakiko FukudaParr, A.K.Shiva Kumar.- New Delhi:Oxford University Press, 2003.pp.315-332.
21. Luigino Bruni and Pier Luigi Porta nEconomics and Happiness:
framing the An alysiso. - New York: Oxford University Press, 2005.366p.
22. Ranis Gustav, Frances Stewart and Alejandro Ramirez.
Economic growth and human development: Readings in Human
Development: Concepts, Measures and Policies for a Development
Paradigm. Edited by Sakiko Fukuda-Parr, A.K.Shiva Kumar. q New
Delhi:Oxford University Press, 2003.- pp.61-85.
23. Richardson H. Introduction: Ways of Discerning Inequality
and Inequity//Journ al of Human Development and Capabilities, Vol.10
No.3, 2009 pp.309-315.
24. Serene J. Khader Adaptive Preferences and procedural
Autonomy //Journ al of Human Development and Capabilities, Vol.10
No.2, 2009 p.169-189.
25. Suman Seth. Inequalities in Childhood Malnutrition in India:
Some Evidence on Group Disparities //Journ al of Human Development
and Capabilities, Vol.10 No. 3, 2009. pp. 375-397.
26. Sen A. Resources, Values and Development.- Delhi: Oxford
University Press, 2008.- 547 p.
27. Wilkinson R. and Pickett K. (2009), The Spirit Level: Why
more equal societies always do better, London: Allen.
174
