Наказание неизбежно!

Наказание неизбежно!
Департаментом экономической безопасности и противодействия коррупции (ДЭБ и
ПК) с привлечением специалистов исполнительного аппарата Общества проведена
проверка выполнения требований действующего законодательства работниками
подразделения по реализации услуг одного из филиалов ОАО «МО ЭСК». Комиссией выявлены многочисленные нарушения исполнения должностными
лицами ОАО «МО ЭСК» требований законодательства РФ.
В
частности,
в
нарушение ст.ст.192, 195,
196 Основных положений
функционирования
розничных
рынков
электрической
энергии,
утвержденных
постановлением
Правительства Российской
Федерации от 04.05.2012 г.
№
442,
неоднократно
допускались следующие факты неправомерных действий должностных лиц:
- неоформление Актов о неучтенном потреблении электроэнергии;
- ненадлежащее оформление Актов о неучтенном потреблении электроэнергии; - ненаправление Актов о неучтенном потреблении электрической энергии в ОАО
«Мосэнергосбыт», а также юридическим и физическим лицам, допустившим
бездоговорное потребление электрической энергии;
- неправомерное применение в расчетах заниженных показателей (период расчета,
сечение проводов, способ прокладки питающей линии).
В результате указанных неправомерных действий только по семи проверенным в
январе–феврале 2013 г. объектам Обществу был причинен ущерб на сумму более 18 млн
рублей.
По результатам проверки должностные лица филиала за неоднократные нарушения
должностных инструкций, выразившихся в некачественном и несвоевременном
выявлении и актировании фактов
неучтенного энергопотребления, были
привлечены
к
дисциплинарной
ответственности.
Руководитель
подразделения был уволен. Учитывая
наличие в действиях должностных лиц
филиала признаков противоправных
(уголовно
наказуемых)
деяний,
материалы
были
переданы
в
правоохранительные органы.
В марте 2013 года в ходе
проверки одного из отделений филиала
ОАО
«МОЭСК»
–
Северные
электрические сети установлено, что в нарушение ст.ст. 192, 195, 196 Основных
положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442,
руководителем проверяемого подразделения неоднократно допускались факты
неправомерных действий:
- ненадлежащее оформление Актов о неучтенном потреблении электроэнергии;
- ненаправление установленным порядком Актов о неучтенном потреблении
электрической энергии в ОАО «Мосэнергосбыт», а также юридическим и физическим
лицам,
допустившим
бездоговорное Справка
потребление электрической энергии;
В 1-м полугодии 2013 года в рамках
- неправомерное применение в противодействия
коррупции
блоком
безопасности
совместно
с
другими
расчетах
показаний
приборов
учета
структурными подразделениями Общества
электроэнергии;
- неправомерное применение в при проведении контрольных мероприятий
расчетах заниженных показателей (период удалось предотвратить ущерб на сумму
расчета,
сечение
проводов,
способа более 170 млн. руб.
В целях недопущения противоправных
прокладки питающей линии).
деяний
в
сфере
торгово-закупочной
В процессе перерасчета Актов о деятельности проведено 1373 проверки
неучтенном потреблении при выявлении юридических и физических лиц –
бездоговорного потребления электрической участников конкурсных процедур. По 21
энергии юридическими лицами и бытовыми юридическому лицу даны заключения о
потребителями, установлено, что только по нецелесообразности заключения
трем объектам Обществу причинен ущерб с ними договоров, деятельность 5
на сумму около 4 млн рублей. Кроме того, действующих контрагентов взята на
по 22 объектам по предварительной оценке контроль.
Одной из приоритетных задач являлась
ущерб превысил 10 млн рублей. В настоящее время материалы работа по проверке кандидатов на
трудоустройство
в
исполнительный
проверки направлены в правоохранительные аппарат и филиалы Общества. В первом
органы. В апреле 2013 года блоком полугодии 2013 г. проверено 388 кандидатов,
безопасности ОАО «МОЭСК» проведена по результатам проверок 6 кандидатам
проверка
признаков
превышения отказано в приеме на работу.
должностных полномочий руководителей В соответствии с приказом ОАО «МОЭСК»
одного из РЭС филиала «Восточные от 12.02.2013 г. № 101«О предоставлении
электрические сети». Установлено, что при справок о доходах и обязательствах
осуществлении земляных работ в охранной имущественного характера за 2012 г.»
зоне
кабельной
линии
КЛ-6
кВ блоком безопасности проверено 478
строительной организацией был поврежден деклараций, фактов конфликта интересов
электрический кабель. Прибывший на место не выявлено.
В результате проверочных мероприятий,
повреждения руководитель в обмен на проведенных
структурными
сокрытие информации от руководства ВЭС подразделениями Общества с участием
и
контрольных
органов
предложил блока безопасности в 1-м полугодии 2013
исполнительному директору строительной года установлен ущерб Обществу в размере
компании передать ему 500 тыс. рублей для 153 млн. 650 тыс. руб., возмещен ущерб в
осуществления ремонта линии, либо сумме 84 млн. руб.
заключить договор на ремонтные работы с
указанной им фирмой на такую же сумму. По результатам проведенной проверки за
превышение должностных полномочий виновные должностные лица привлечены к
дисциплинарной ответственности.
В феврале 2013 г. ДЭБ и ПК получены данные о том, что электромонтер
оперативно-выездной бригады филиала «Северные электрические сети» в 2012 году
вносил технические изменения в электрические схемы счетчиков электрической энергии
«Меркурий», позволяющие искажать их показания в сторону уменьшения, и реализовывал
их потребителям э/энергии. Установка таких счетчиков в точках доставки электрической
энергии Московской области способствовала причинению ущерба Обществу. По
результатам проверки указанный сотрудник в апреле 2013 г. был уволен.
В июне 2013 года в ходе проверки выполнения строительно-монтажных работ,
выполняемых в интересах филиала МКС, установлены нарушения со стороны подрядной
организации договорных обязательств, а также факты невыполнения отдельными
должностными лицами требований действующего законодательства, повлекшие
причинение ущерба ОАО «МОЭСК» в сумме 14 млн рублей.
В результате предпринятых мер ущерб подрядной организацией был возмещен,
должностные лица филиала привлечены к дисциплинарной ответственности.
По инициативе ДЭБиПК проведена проверка по
факту получения гражданином России от руководителя
одной из коммерческих организаций денежных средств в
размере 3 млн 500 тыс. рублей под предлогом оказания
услуг по осуществлению технологического присоединения
энергопринимающих устройств к электрическим сетям
ОАО «МОЭСК» и подготовки всей необходимой для этого
документации. Собранные материалы в апреле 2013 г. были
направлены в УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве,
в результате чего 13.05.2013 г. возбуждено уголовное дело
№ 530080 по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо
крупном размере).
В апреле 2013 года в рамках проверочных
мероприятий выявлен работник отдела обслуживания потребителей услуг одного из РЭС,
систематически нарушавший порядок обслуживания клиентов и направления им
договоров ТП и других документов, выдаваемых филиалом. Данным работником
умышленно совершались действия, которые способствовали ведению теневого бизнеса по
обслуживанию клиентов и созданию негативного имиджа Компании.При заведении
заявок клиентов в программу 1С АСФЭУ вместо фактического адреса клиентов в графе
«адрес клиента» работник клиентского офиса указывал адрес коммерческой организации,
предоставляющей платные услуги населению по решению вопросов электрификации, в
результате чего документооборот в проверяемом филиале совершался через организацию–
посредника. 24.04.2013 г. данный недобросовестный сотрудник был уволен.
Подготовлено Департаментом экономической безопасности
и противодействия коррупции