Основные направления деятельности. Итоги 2012 года.

Социальная защита.
Основные направления деятельности.
Итоги 2012 года.
Уважаемые коллеги!
Созданная в области система социальной защиты населения,
направлена на решение вопросов по улучшению качества жизни
граждан.
При этом основными задачами являются:
улучшение демографической ситуации в области;
повышение уровня жизни социально уязвимых категорий
населения;
обеспечение социальных гарантий в сфере социальной защиты
населения.
Финансирование
В 2012 году финансирование по отрасли составило 5,4, млрд. руб., что на
12,5% выше предыдущего года.
Меры социальной поддержки, выплата пособий, компенсаций и иных
социальных выплат производилась своевременно и в полном объеме.
Мерами
социальной
поддержки,
в
том
числе
пособиями,
компенсациями и субсидиями, воспользовалось около 300 тыс. человек на
сумму более 2,2 млрд. рублей.
В 2013 году на эти меры предусмотрено более 2,6 млрд. рублей. Рост
связан с индексацией социальных выплат на 2013 год на 5,5%.
На 2013 год расходы на содержание учреждений социального
обслуживания запланированы в объеме 975,4 млн. рублей, что на 6% больше
средств, предусмотренных в областном бюджете на 2012 год (увеличение
обусловлено увеличением оплаты за коммунальные услуги, услуги связи,
удорожанием стоимости продуктов питания и др.).
2
Уважаемые коллеги!
В 2012 году была продолжена работа по совершенствованию
условий функционирования стационарных учреждений социального
обслуживания:
С января 2012 года для всех стационарных учреждений, а именно:
домов-интернатов всех типов закончился переходный период, в связи с
совершенствованием правового положения государственных учреждений
социального обслуживания. В рамках реализации положений Федерального
закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ в 2012 году их функционирование
регламентировалось
новыми
требованиями,
установленными
законодательством.
С января 2012 года с каждым из 38 бюджетных учреждений было
заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на
возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями в
соответствии с государственными заданиями услуг (выполнением работ), или
субсидии на иные цели.
Были утверждены государственные задания для бюджетных
учреждений социального обслуживания на 2012 год и на плановый период
2013-2014 годов.
По итогам работы за 2012 год государственное задание выполнено на
102,3 %.
На
укрепление
материально-технической
базы
учреждений
социального
обслуживания,
на
проведение
капитальных
ремонтов
учреждений в 2012 году освоено около 30,0 млн. рублей, на проведение
текущих ремонтов 7,5 млн. рублей.
В целях улучшения транспортного обслуживания лиц проживающих в
интернатах приобретено в течении года 15 автомобилей, из них 4 автобуса.
Анализ динамики изменения уровня наполняемости стационарных
учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста
и инвалидов в период до 2013 года позволяет сделать вывод о том, что
общий уровень использования коечного фонда является достаточным
для удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и
3
инвалидов в предоставлении стационарного социального обслуживания
учреждениями области, за исключением психоневрологических
интернатов.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и
инвалидов осуществляется в 42 учреждениях стационарного социального
обслуживания области, в том числе 25 домах-интернатах для престарелых и
инвалидов, 9 психоневрологических интернатах, 2 домах-интернатах для
умственно отсталых детей, 3 учреждениях для лиц БОМЖ, 2 специальных
домах для одиноких престарелых
и производственно-интеграционные
мастерских для инвалидов.
За отчетный период 2012 года в дома-интернаты для престарелых и
инвалидов помещено 441 гражданин, в психоневрологические интернаты 86
граждан.
На сегодняшний день сохраняется очередность на помещение граждан
в учреждения психоневрологического профиля, которая составляет 123
человека, из них 52 гражданина стоят на очереди более года.
С целью ликвидации очереди в ближайшие годы необходимо
создание
психоневрологического
интерната
для
мужчин
и
перепрофилирование одного из интернатов общего типа на 50 мест в
психоневрологический интернат для женщин.
Данные мероприятия предусмотрены перспективной схемой
развития
и
размещения
стационарных
учреждений
социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Псковской
области до 2020 года.
Продолжая работу по выполнению запланированных перспективной
схемой мероприятий в 2012 году осуществлена
ликвидация трех
учреждений малой вместимости в связи с их удаленностью от районных
центров и пожарных расчетов, несоответствием
безопасности,
требованиям.
санитарно-гигиеническим
и
нормам пожарной
эпидемиологическим
4
За счет высвободившихся средств Управление планирует увеличить
количество койко-мест в отделениях милосердия домов-интернатов общего
типа для граждан, находящихся на постельном режиме.
Так, в текущем году откроется отделение милосердия на 30 койко-мест в
ГБУСО «Пожеревицкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» на базе
бывшего родильного отделения Дедовической ЦРБ.
Путем
изменения
государственное
типа
автономное
бюджетного
учреждение
учреждения
социального
создано
обслуживания
«Плюсский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Для снижения нагрузки на областной бюджет большое внимание
уделяется оказанию платных услуг населению, доходы от которых имеют
стабильную тенденцию к росту.
В 2012 году продолжена работы по созданию новых платных койкомест,
обеспечивающих
проживание
граждан
в
жилых
помещениях
повышенной комфортности.
В 2012 году платные отделения функционируют в 19 учреждениях,
общим количеством более 100 мест (из них - 25 в ПНИ). Средняя
стоимость проживания составляет - 11095 руб.
Доля средств областного бюджета в стоимости содержания одного
обеспечиваемого в стационарных учреждениях снижается год от года за счет
роста платных услуг, уровень которых составил в 2010 год – 22%; 2011 год –
26%; 2012 год – 27,4%.
Ежегодно стационарные учреждения обслуживают более 3 тыс.
граждан пожилого возраста и инвалидов.
Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
Решая задачу повышения доступности социальных услуг для населения и
повышение их качества в сфере социальной работы с населением одним из
основных и массовых направлений является социальное обслуживание
5
граждан в нестационарных
условиях, которое осуществляют 26
государственных казенных учреждений социального обслуживания
«Центр социального обслуживания».
В 2012 году была продолжена работа по активизации социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, расходы
по которому значительно ниже, чем в стационарном обслуживании.
С
этой
целью
планируется
увеличить
до
2015
года
число
обслуживаемых на дому граждан на 6%.
Ежегодно Центрами социального обслуживания более 8 тыс.
граждан обслуживаются на дому, а также оказываются услуги более 150
тыс. гражданам области.
Решая задачи направленные на повышение уровня социальной
защищенности пожилых граждан в 2011 году принята областная
долгосрочная целевая программа «Старшее поколение Псковской
области на 2011-2013 годы».
Предусмотренный объем финансирования в 2012 году данной областной
долгосрочной целевой программы составил 86 373,6 тыс. рублей, в том числе
из областного бюджета – 79 267,0 тыс. рублей. На 01.01.2013 программа
выполнена на 99,2 %.
В рамках программы внедрены:
инновационные технологии социального обслуживания граждан мобильные
бригады
социально-медицинского
обслуживания,
служба сиделок.
Региональная программа позволила:
-приобрести автотранспортные средства повышенной проходимости для
11 районов области;
-оказать
материальную
зубопротезирование,
помощь
пожилым
санаторно-курортное лечение,
пенсионерам на проведение ремонтов жилых помещений.
гражданам
на
малообеспеченным
6
3511
неработающих
пенсионеров
получили
адресную
социальную помощь (средства Пенсионного фонда РФ и областного
бюджета.
Проведено
обследование
жилищно-бытовых
условий
проживания
членов семей военнослужащих, погибших в Чеченской Республике 21
февраля и 1 марта 2000 года.
В течение 2012 года материальная помощь оказана 132 гражданам из
числа семей погибших военнослужащих.
11 граждан, из числа семей погибших военнослужащих обеспечены
жилыми помещениями.
Наряду с оказанием финансовой поддержки ветеранам в связи с
праздничными мероприятиями (День Победы, День защитника Отечества,
День пожилого человека и др.) также включены мероприятия по организации
культурно-досуговой деятельности, в том числе реализация проекта
«Университет третьего поколения», предоставляющего пожилым людям
возможность получения образования, творческой работы и проведения досуга
в дружественной обстановке.
В связи с внесенными в декабре 2012 года изменениями в Федеральный
закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в
2013
году
планируется
государственной социальной
введение
новой
формы
предоставления
помощи малоимущим гражданам, как
социальный контракт.
В настоящее время Управлением разрабатывается Положение о
порядке
и условиях предоставления государственной социальной помощи
малоимущим гражданам на основании социального контракта.
Задачи, направленные на формирование условий для устойчивого
комплексного развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и
7
иных маломобильных групп населения решались путем реализации областной
долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2012-2015 годы».
Объем финансирования программы за счет средств областного бюджета
в 2012 году составил около 12,0 млн.руб. Средства использованы в полном
объеме.
Одной из задач Стратегии социально-экономического развития
области является повышение спроса на жилье путем реализации
федеральных и областных программ по обеспечению жильем отдельных
категорий граждан.
В 2012 году одним из основных задач оставалось обеспечение жильем
ветеранов Великой Отечественной войны, в рамках реализации Указа
Президента Российской Федерации №714 «Об обеспечении жильем
ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», а также
других категорий граждан.
В Псковской области за период реализации Указа в органах местного
самоуправления признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий
по состоянию на 01.04.2013 г. 4043 ветерана Великой Отечественной войны.
На осуществление полномочий по обеспечению жильем ветеранов
Великой Отечественной войны из средств федерального бюджета в 20102012 годах получено финансирование в размере в размере 4079523,3 тыс.
руб., в том числе 430 413,0 тыс. руб. поступили в Псковскую область в 2013
году. В 2010-2013 годах 3871 ветеранам Великой Отечественной войны
оформлены Свидетельства о предоставлении субсидии на приобретение или
строительство жилых помещений.
По
состоянию
Отечественной
на
войны,
жилищные условия.
26.03.2013
получившие
года
3735
ветеранов
Свидетельства,
Великой
улучшили
свои
8
Обеспечение
жильем
молодых
семей
Псковской
области
осуществляется в рамках реализации областной долгосрочной областной
долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей
Псковской области на 2011 - 2015 годы».
Мероприятия
программы
направлены
на
предоставление
государственной помощи молодым семьям, нуждающимся в улучшении
жилищных условий.
Ежегодно Псковская область принимает участие в конкурсном отборе
среди субъектов Российской Федерации на получение финансирования
федерального бюджета для обеспечения жильем молодых семей Псковской
области. В 2012 году в область средства федерального бюджета поступили в
объеме около 33,8 млн.руб. Средства областного бюджета, предусмотренные
программой составили 65,0 млн.руб.
В 2012 году было выдано 213 свидетельств о предоставлении
социальной выплаты на улучшение жилищных условий, в том числе 166
свидетельств за счет софинансирования из областного и федерального
бюджетов. По состоянию на 01.01.2013года реализовано 136 свидетельств,
что составляет 64% от выданных.
В настоящее время численность молодых семей, не получивших
социальную выплату, составляет 1889 семей.
Всего за период реализации Программы улучшили жилищные условия
709 молодых семей.
Социальная поддержка семьи, материнства и детства
Объективно по всем демографическим показателям Псковская область
долгие годы продолжала находиться в числе самых проблемных регионов.
9
Поэтому одним из приоритетных направлений деятельности является
формирование и реализация мер социальной поддержки многодетным
семьям региона.
В
области
проживает
многодетных
4047
семей,
в
которых
воспитывается более 13,5 тыс. детей (в 2011 году – 3659 семей, более 12 тыс.
детей в них).
В целях поддержки многодетных семей в области реализуется
Закон от 11.01.2005 № 402-ОЗ «О социальной поддержке многодетных
семей».
Согласно
данному
Закону
ежемесячно
на
каждого
ребенка
выплачивается ежемесячная денежная выплата (в 2012 году размер увеличен
в 2 раза с 160 до 350 руб, в 2013 -370 руб.)
Многодетным семьям, в которых одновременно родились трое и более
детей, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде
социальной выплаты на приобретение жилого помещения (В 2010 году – 3
семьи, в 2012 году 1 семья.
В
2012
году
дополнительно
предусмотрена
компенсация
за
приобретение месячного проездного билета на ребенка школьного возраста в
размере 70 рублей (с 2013 года - 80 руб.).
В 2012 году расходы на реализацию указанного Закона составили 78,9
млн. рублей (в 2011 году – 47,3 ). Расходы увеличены в связи с ростом числа
многодетных семей), план 2013 года - более 100 млн. рублей.
Предпринимаются
дополнительные
меры
к
стимулированию
рождаемости:
- ввели региональный материнский капитал в размере 100 тыс.
рублей на 3-го и каждого последующего ребенка (по состоянию на 01.01.2013
года воспользовались 81 многодетных семьи на сумму 7 млн. 212 тыс.
рублей);
10
- формируем земельные участки для выделения многодетным семьям по
месту жительства ( 2133 граждан, обеспечены 513 многодетных семей, из
них получили свидетельство о
собственности 413) в соответствии с
Законом области от 11.07.2011 № 1087-ОЗ «О предоставлении гражданам,
имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской
области».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики в
Российской Федерации» в области принят Закон области от 09.11.2012 №
1219-ОЗ
«О
ежемесячной
денежной
выплате
на
третьего
или
последующих детей», предполагающий выплату специального пособия
семьям со среднедушевым доходом, ниже сложившегося в Псковской
области, в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего или
последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (5921 руб.).
На территории Псковской области детям из малоимущих семей
предоставляется мера социальной поддержки в виде возмещения 70%
родительской платы за питание обучающихся
в муниципальных
общеобразовательных учреждениях.
В 2012 году расходы областного бюджета на реализацию указанной
меры социальной поддержки составили 18,1 млн. рублей, план 2013 года –
22,0 млн. рублей.
В Псковской области насчитывается
около 78,0
тыс. семей,
имеющих детей, около половины из них имеют доход ниже величины
прожиточного минимума.
С
2007
сопровождения
года
созданы
семей
с
межведомственные
детьми.
В
2012
участковые
году
в
службы
результате
скоординированных действий межведомственных специалистов более 200
семей сняты с профилактического учета
положения в семье.
в связи
с улучшением
11
Снижается количество семей в социально-опасном
положении (на
01.01.2010-2948 семей, на 01.01.2013 -2648). Остается стабильной доля
безнадзорных детей к общему числу детского населения около 5%. слайд 6
В системе социальной защиты населения области созданы и работают
20 государственных казенных учреждения социального обслуживания
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 331 мест.
В районах где отсутствуют Социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних открыты отделения службы сопровождения семей с
детьми на базе ГКУСО «Центр социального обслуживания».
В 2012 году социальную реабилитацию в специализированных
учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной
реабилитации прошли 1639, из них возвращены в родные семьи 1056, 155направлены
в государственные образовательные учреждения для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 53 переданы под
опеку(попечительство), в т.ч. в приемные семьи. (слайд 7)
В результате проводимых с кризисными семьями психолого-медикопедагогических
мероприятий
ежегодно
увеличивается
доля
детей,
возвращенных в кровные семьи: 2010 -64,1%, 2011 -65,3%, 2012 год -67%
Жизнеустройство и социальная поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Предметом особой заботы государства является защита детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей. Государство ставит новые
задачи, определяет новые цели, подкрепляя их финансовыми ресурсами. Это
еще раз подтверждается принятием Президентом Указа от 28.12.2012 № 1688
«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере
защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
12
На учете органов опеки и попечительства Псковской области
состоит 3 198 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, из них ( слайд 10)
устроены на семейные формы 2292 ребенка, в том числе
на безвозмездной форме опеки - 1552 детей,
на возмездной форме опеки - 733 детей (458 приемных
семей),
на возмездной форме опеки по договору о патронатной семье
– 7 детей ( 5 патронатных семьях); (слайд 11)
переданы на усыновление за 2012 год 78 детей;
В целях стимулирования усыновления как приоритетной формы
семейного воспитания в Псковской области выплачивается денежное
пособие в размере 500 тысяч рублей. Эта мера социальной поддержки
предусмотрена Законом Псковской области от 02 февраля 2012 г.
№ 1131-ОЗ «О денежном пособии при усыновлении ребенка (детей) в
Псковской области». В 2012 году выплачено единовременное пособие
за усыновление 33 детей.
Общий
объем
финансирования
на
содержание
детей,
воспитывающихся в приемных, патронатных и опекунских семьях, в
бюджете области в 2012 году составил 217573,0 тыс. рублей, в 2013 году
запланировано 264390,1 тыс. рублей.
Объем финансирования на дополнительные меры социальной
поддержки указанной категории детей, а именно, оплату коммунальных
платежей,
аренду
жилья,
проезд,
выплаты
по
рождению
ребенка,
трудоустройству, призыву на воинскую службу и др. в 2012 году составил 4,2
млн. рублей, планируется в 2013 году 4,8 тыс. рублей (в 2008 году около 1,5
млн. руб).
13
В соответствии с Законом Псковской области от 17 марта 1998 г. №
14-ОЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых
приемной
семье»
с
1
января
2012
года
приемным
родителям
производилась выплата денежного вознаграждения в размере 5 056 рублей
за каждого ребенка, принятого в приемную семью (на начало 2008 года –
2000 рублей).
В 2012 году все запланированные средства выплачены своевременно и
в полном объеме.
С 1 сентября 2012 года введена обязательная подготовка лиц,
изъявивших желание принять на воспитание ребенка, оставшегося без
попечения родителей, на базе организаций, которым переданы полномочия
органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан,
выразивших
желание
стать
усыновителем,
опекуном
(попечителем),
приемным родителем несовершеннолетних, созданы и успешно работают
«Школы приемных родителей».
Важной частью разрабатываемых органом опеки и попечительства
мероприятий по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, является проведение информационнопросветительской кампании.
17.02.2012 Администрацией области утвержден План проведения
информационно-просветительской кампании семейного устройства детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ребенку нужна семья»
на 2012-2013 годы.
В 2012 году важным мероприятием информационной кампании,
реализующим задачу популяризации семейных форм устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, а также повышающим уровень
социальной значимости семьи, воспитывающей приемного ребенка, стало
проведение областной «Ассамблеи замещающих семей».
14
С 2010 года на территории области реализуется проект «Видеопаспорт
ребенка». (создано 258 видеопаспортов - 190 детей устроены на семейные
формы).
Благодаря принимаемым мерам число детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей в области сократилось на 60% (с 5237 в 2008 году
до 3098 в 2013 году).
Также нельзя не отметить, что количество детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, усыновляемых гражданами других
государств, с каждым годом снижается. Из 78 усыновленных в 2012 году
детей 43% были усыновлены иностранными гражданами, а 57% российскими семьями.
Особое место отводится решению жилищных проблем детей-сирот.
В области выстроена система мер по защите жилищных прав детейсирот и лиц из их числа, обеспечению их жилыми помещениями в
соответствии с федеральным
и областным законодательством, налажен
единый учет детей-сирот и лиц из их числа, осуществляется контроль за
своевременностью постановки их на учет нуждающихся.
Расходы областного бюджета на решение жилищных проблем детейсирот и лиц из их числа ежегодно увеличиваются.
Если в 2009 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и
лиц из их числа было направлено - 34,1 млн. руб., приобретено 74 жилых
помещения, то в 2010 году - в 2,7 раз больше- 92,1 млн. рублей,
приобретено 124 жилых помещения, в 2011 году- 173,6 млн. руб.,
обеспечены жильем 199 детей-сирот и лиц из их числа, то есть почти в 2 раза
больше, чем в 2010 году.
В 2012 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц
из их числа в областном бюджете было предусмотрено 161,551млн. рублей,
15
из них средства областного бюджета - 122,853 млн. руб., средства
федерального бюджета- 38,698 млн. рублей.
Приобретено 170 жилых помещений для 170 детей-сирот и лиц из их
числа на сумму 150,67 млн. руб., из них освоено средств областного
бюджета - 111,97 млн. руб. (91,14 % к плану), федерального бюджета - 38,698
млн. рублей - (100,0 % к плану).
Несмотря на ежегодное увеличение количества обеспеченных
жилыми помещениями детей-сирот, численность нуждающихся в жилье не
уменьшается.
Рост количества детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих
обеспечению жилыми помещениями, произошел по причине увеличения
числа опротестованных органами прокуратуры решений о закреплении
жилых помещений за детьми-сиротами и лицами из их числа без согласия
собственника или закрепления жилых помещений, находящихся в ветхом и
непригодном для проживания состоянии, которые были приняты органами
местного самоуправления до 2008 года.
По состоянию на 01 января 2013 года на учете органа опеки и
попечительства состоят 2396 детей-сирот и лиц из их числа в возрасте от 0
до 23 лет, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
В
целях
выполнения
обязательств
по
обеспечению
жилыми
помещениями детей-сирот и лиц из их числа принят Закон области от
09.01.2013 г. № 1241-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
С января этого года детям-сиротам дано право выбора при определении
места обеспечения жильем на территории области.
На 2013 год в областном бюджете предусмотрены средства в объеме
261,8 млн. рублей, в том числе 33,082 млн. рублей - из федерального
бюджета.
16
Это позволит обеспечить жилыми помещениями 275 детей-сирот и
лиц из их числа из 357 детей-сирот и лиц из их числа, получивших право
на обеспечение жильем в текущем году.
Законом
предусмотрено
формирование
специализированного
жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа путем строительства,
приобретения, в том числе путем участия в долевом строительстве. Это
позволит сократить расходы на выполнение обязательств и повысить
качество предоставляемого детям-сиротам и лицам из их числа жилых
помещений.
Новый закон дал право на обеспечение жильем лиц, которые ранее
относились к категории детей-сирот и не реализовали свое право на
обеспечение жильем до 23 лет.
Уважаемые коллеги!
Развитие системы социального обеспечения в Псковской
области в значительной степени зависит от состояния и развития
кадрового потенциала отрасли.
Постоянно повышается профессиональный уровень кадров. В
прошлом году на курсах повышения квалификации прошли обучение 6
специалистов
аппарата
управления,
26
начальников
территориальных
управлений
прошли
курсы
повышения
квалификации по теме «Организация социальной защиты населения» с
практическим занятием в Печорском районе, 24 специалиста по опеке
территориальных управлений обучились по теме «Развитие
региональной системы семейного устройства детей, оставшихся без
попечения родителей».
110 медицинских работников учреждений социального
обслуживания повысили свой профессиональный уровень.
В 2012 году подготовлено документов для награждения и
награждено грамотами Министерства, Администрации области и
управления 304 работника.
17
По итогам Всероссийского конкурса на звание «Лучший работник
учреждения
социального
обслуживания»
Борисову
Сергею
Владимировичу -инструктору-методисту государственного казенного
учреждения
социального
обслуживания
Псковской
области
«Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями» присуждено 3 место в номинации «Лучший
инструктор-методист
по
лечебной
физкультуре
учреждения
социального обслуживания».
В 2012 году по договоренности с Государственным управлением
образования Псковской области и Псковским областным советом
профсоюзов для оздоровления работников социальной защиты
населения области было реализовано 100 путевок в санаторий «Голубые
озера» по льготной цене.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики», с целью принятия мер по
повышению кадрового потенциала работников учреждений социального
обслуживания населения создан образовательный центр повышения
квалификации
сотрудников
государственных
учреждений
социального обслуживания населения области.
В 2012 году разработано 46 правовых актов Администрации
области, приняли участие в 86 судебных заседаниях.
Неотъемлемой частью деятельности управления является
работа с обращениями граждан и рассматривается как важнейшая
составная часть социальной работы с населением.
Количество письменных и устных обращений граждан в 2012 году
– 2649 (в 2011 году -3002).
Анализ
тематики
обращений
показывает,
что
наиболее
актуальными для жителей области на протяжении ряда лет остается
тема оказания гражданам государственной поддержки в решении жилищных
проблем, социальной поддержки населения, предоставления
гарантий и льгот отдельным категориям граждан.
социальных
18
Оплата труда
С 01 января 2012 года базовая расчетная величина была определена в
размере 2756 рублей или на 6% больше предыдущего значения, что
обусловило соответствующий рост заработной платы.
Несмотря на то, что среднемесячная заработная плата работников
государственных учреждений социального обслуживания остается низкой и
за 2012 год составила 9370 рублей (возросла по сравнению с предыдущим
годом на 15,4%). В процентном соотношении к среднемесячной заработной
плате в целом по региону 52,3%.
Уважаемые коллеги!
В 2013 году в рамках реализации Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики» Управлением разработан План
мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и
качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской
области». «Дорожная карта» является документом, отражающим план
стратегического развития сферы социального обслуживания населения
в Псковской области на период с 2013 по 2018 гг.
Реализация дорожной карты должна обеспечить в области
доступность, существенно повысить эффективность и качество
предоставления
населению
услуг
в
сфере
социального
обслуживания в ближайшей перспективе и довести уровень оплаты
труда социальных работников в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики» и педагогических
19
работников учреждений социального обслуживания, оказывающих
социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, согласно Указу Президента Российской Федерации от 28
декабря 2012 г. № 1688 к 2018 году, а также среднего и младшего
медицинского персонала учреждений социального обслуживания до
100 процентов средней заработной платы в регионе, средней
заработной платы врачей, занятых в учреждениях социального
обслуживания - до 200 процентов от средней заработной платы в
регионе.