Перечень вопросов для повторения изученного материала по учебной дисциплине «Муниципальное право» К теме 1 1. Что такое муниципальное право, как соотносится оно с местным самоуправлением? 2. Объясните происхождение термина «муниципальный». Почему оно вошло в юридический оборот в Российской Федерации? 3. В каких значения можно понимать термин «муниципальное право»? 4. Каковы особенности и виды отношений, составляющих предмет муниципального права? 5. Почему муниципальное право называют комплексной отраслью права? 6. Дайте характеристику методам правового регулирования муниципально-правовых отношений. 7. Как соотносится муниципальное право и другие отрасли российского права? 8. Каковы особенности науки и учебной дисциплины муниципального права? 9. Приведите примеры ученых, являющихся специалистами в вопросах муниципального права 10. В чем состоят отличия между наукой и учебной дисциплиной муниципального права? К теме 2 1. Какие формы местного самоуправления существовали в Древнерусском государстве? 2. На каких уровнях осуществлялось земское самоуправление? 3. Какие органы осуществляли земское самоуправление? Как они формировались? 4. Каковы причины проведения контрреформ местного самоуправления при Александре III? 5. Чем характеризовалась система местного управления в СССР? 6. Как соотносятся понятия «местное самоуправление» и «муниципальная власть»? К теме 3 1. Что понимается под правовыми основами местного самоуправления? 2. Что входит в структуру правовых основ местного самоуправления? 3. Какое место занимает Европейская хартия местного самоуправления в правовой основе местного самоуправления в Российской Федерации? 4. Какие нормы о местном самоуправлении содержит Конституция? 5. Назовите базовый федеральный закон в сфере правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации. 6. Что входит в систему муниципальных правовых актов? 7. Какие муниципальные правовые акты обладают наивысшей юридической силой? 8. Каковы условия вступления в силу муниципальных правовых актов? 9. В каких случаях муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие приостановлено? 1 К теме 4 1. Что понимается под территориальными основами местного самоуправления? 2. Какие виды муниципальных образований предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»? 3. Какой порядок изменения границ муниципальных образований предусмотрен новым законом? 4. В каких случаях может быть создано новое муниципальное образование? 5. Что понимается под преобразованием муниципальных образований? 6. Каков порядок создания и преобразования муниципальных образований? 7. Что такое упразднение муниципального образования? В каких случаях муниципальное образование может быть упразднено? К теме 5 1. Что понимается под предметами ведения местного самоуправления? Что включается в их структуру? 2. В чем отличие прав органов местного самоуправления и полномочий органов местного самоуправления? 3. Какие вопросы местного значения закрепляет Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за сельскими поселениями; городскими поселениями; муниципальными районами; городскими округами; внутригородскими районами? 4. В чем состоят отличия собственных и делегированных полномочий органов местного самоуправления? 5. Какие полномочия органов местного самоуправления относятся к собственным? 6. Каков порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями? Какие требования при этом должны соблюдаться? 7. Каковы последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий? 8. Какие права органов местного самоуправления закреплены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»? К теме 6 1. Что такое «орган местного самоуправления»? Чем органы местного самоуправления отличаются от органов государственной власти? 2. Что понимается под структурой органов местного самоуправления? 3. Каким образом определяется структура органов местного самоуправления в конкретном муниципальном образовании? 4. Что такое представительный орган муниципального образования? Из кого он состоит? 5. Как определяется численность депутатов представительного органа муниципального образования? 6. В каких случаях прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования? 2 7. В чем состоят отличия между депутатами представительных органов, осуществляющими свои полномочия на постоянной и на непостоянной основе? 8. Что такое местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)? 9. Кем может возглавляться местная администрация? 10. Каким путем может избираться глава муниципального образования? 11. Какие формы прямого волеизъявления населения используются на местном уровне? 12. Что такое местный референдум? Какие вопросы на него могут быть вынесены? 13. Какие виды сходов предусмотрены действующим законодательством о местном самоуправлении? 14. В чем суть правотворческой инициативы граждан? Охарактеризуйте гарантии учета мнения граждан в отношении проекта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы. 15. В каких случаях проводятся публичные слушания в муниципальном образовании? 16. Назовите общее и различия между такими формами непосредственной демократии как собрание и конференция граждан. 17. В каких целях проводятся опросы граждан? 18. Назовите виды обращений граждан. Охарактеризуйте порядок их рассмотрения К теме 7 1. Дайте определение экономических основ местного самоуправления. 2. Перечислите имущество, которое может находиться в собственности муниципальных образований. 3. Что такое местный бюджет? 4. Каков порядок формирования местного бюджета? 5. Что составляет доходную и расходную части местного бюджета? 6. Что включается в собственные доходы местных бюджетов? 7. Кто осуществляет исполнение местного бюджета? 8. Какие органы осуществляют контроль за исполнением местного бюджета? К теме 8 1. Назовите понятие и особенности ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. 2. Какие виды юридической ответственности предусмотрены в отношении органов и должностных лиц местного самоуправления? 3. Кто такие должностные лица местного самоуправления? В чем особенности их ответственности? 4. Какие административные наказания могут быть наложены на должностных лиц местного самоуправления в случае нарушения ими законодательства? 5. В каких случаях должностные лица местного самоуправления могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности? 6. В каких случаях выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозвано? Какова процедура отзыва? 7. Назовите основания удаления главы муниципального образования в отставку. Кем может быть осуществлена данная процедура? 3 К теме 9 1. В отношении каких территорий федеральное законодательство предусматривает особенности организации на них местного самоуправления? 2. Каковы особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения? 3. Каковы полномочия органов местного самоуправления в ЗАТО? 4. Каковы особенности осуществления местного самоуправления на приграничных территориях? 5. Чем обусловлено установление особенностей организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях? 6. Кто решает основные вопросы местного значения на территории инновационного центра «Сколково»? К теме 10 1. Что такое контроль и надзор в сфере местного самоуправления? 2. Охарактеризуйте предмет контроля и надзора в сфере местного самоуправления. 3. Какие органы осуществляют контроль и надзор в сфере местного самоуправления? 4. Назовите виды проверок деятельности органов местного самоуправления. 5. Охарактеризуйте основные гарантии органов местного самоуправления при проведении государственного контроля (надзора). 6. Охарактеризуйте особенности предмета прокурорского надзора в сфере местного самоуправления. 7. Какими правами наделен прокурор при осуществлении надзорных функций? 8. Назовите основные меры прокурорского реагирования при выявлении нарушений законности. К теме 11 1. Что такое гарантии местного самоуправления? Какие виды гарантий существуют? 2. В чем заключается отличие общих и специальных гарантий местного самоуправления? 3. Охарактеризуйте общие гарантии местного самоуправления в Российской Федерации 4. Каковы основные виды специальных гарантий местного самоуправления? 5. Назовите основные задачи Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления 6. Какие органы власти правомочны осуществлять юридическую защиту местного самоуправления? 7. Назовите основные виды и формы межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации 4