Учреждениям дополнительного образования

ПРОЕКТ
Резолюция
региональной конференции
«Модернизация и перспективы развития системы
дополнительного образования детей и молодежи»
г. Тюмень
19 декабря 2013 года, в рамках 95-летия создания системы дополнительного
образования в России, в Тюменской области состоялась региональная конференция
«Модернизация и перспективы развития системы дополнительного образования детей
и молодежи».
Конференция организована по инициативе департамента по спорту и
молодежной политике Тюменской области при поддержке департамента образования
и науки Тюменской области, департамента культуры и Тюменского государственного
университета.
Цель проведения конференции состояла в консолидации усилий науки, практики
и общественности в определении приоритетов и направлений развития
дополнительного образования детей в контексте современной социокультурной и
экономической ситуации; рассмотрения перспектив модернизации программ
дополнительного образования, систем воспитательной работы учреждений
дополнительного образования, решении задачи неформального образования и развития
актуальных компетенций детей и молодежи, сотрудничества организаций общего,
профессионального и дополнительного образования.
В работе конференции приняло участие 400 человек из города Тюмени и всех
муниципальных районов и городских округов Тюменской области.
Категории участников представлены руководителями органов государственной
власти, органов управления и учреждений физической культурой спортом и
молодежной политикой, образованием и образовательными организациями;
педагогами дополнительного образования, методистами; преподавателями и научными
сотрудниками учреждений высшего и дополнительного профессионального
образования; представителями культуры, иных организаций и общественности.
Конференция проходила в режиме пленарного и секционных заседаний с
презентаций современных практик дополнительного (внешкольного, неформального)
образования.
На пленарном заседании с докладами выступили профессор кафедры педагогики
и психологии ФГАОУ ДПО «Академия повышения квалификации и профессиональной
переподготовки работников образования» Логинова Л.Г., д.п.н., профессор Института
психолого-педагогических проблем детства РАО Фришман И.И., а так же ведущие
специалисты в области теории и практики дополнительного образования Емельянова
И.Н., доктор педагогических наук, зав. кафедры общей и социальной педагогики
ТюмГУ, Марчукова
О. Г.,
кандидат педагогических наук, доцент кафедры
стратегического менеджмента в образовании ТОГИРРО, Савинова О.В., заместитель
директора департамента по сорту и молодежной политики Тюменской области Лысов
С.С., начальник управления делами департамента по спорту и молодежной политике
Тюменской области.
В ходе заседания обсуждались вопросы развития системы дополнительного
образования; реализации базовых идей активного воспитания на основе опыта
развития неформального и формального образования; качества как стратегического
фокуса управления в дополнительном образовании; совершенствования практики
сетевого взаимодействия организаций общего и дополнительного образования.
Работа профильных секций была построена по направленностям дополнительного
образования: «Научно-техническое направление дополнительного образования детей и
молодежи», «Физическая культура и спорт», «Социально-педагогическое направление
дополнительного образования детей и молодежи» и «Художественно-эстетическое
направление дополнительного образования детей и молодежи».
В секциях выступили более 50 человек. Участниками были актуализированы
вопросы современного понимания и оценки качества и доступности дополнительного
образования детей, а также определения подходов в разработке показателей
эффективности деятельности руководителей и педагогов учреждений дополнительного
образования детей, а также вопросы обновления содержания и технологий работы.
В ходе состоявшихся обсуждений участники конференции отмечают что:
на современном этапе развития дополнительного образования детей
отмечается тенденция к достижению актуальных образовательных результатов,
соответствующих потребностям личности, семьи, общества, государства;
 в условиях изменяющейся социокультурной и экономической ситуации,
изменяющегося законодательства в сфере образования определяется новый статус
дополнительного образования, которое ориентировано на реализацию социального
заказа, формируемого различными социальными субъектами, в том числе родителями
(законными представителями) и обучающимися;
 особенностями, характеризующими качество и доступность дополнительного
образования детей, целесообразно признать высокую занятость школьников в
объединениях дополнительного образования детей;
ориентацию возможностей
системы дополнительного образования на потребности разных групп детей (одаренных
детей, детей с ограниченными возможностями здоровья и др.), реализацию
индивидуальных образовательных траекторий детей средствами дополнительного
образования; удовлетворенности детей, родителей и общественности результатами
дополнительного (внешкольного) образования;
 активизируется процесс интеграции формального и неформального
образования в целях достижения современных требований к качеству образования в
целом, при этом дополнительное
образование расширяет границы общего
образования, но в тоже время нуждается в стандартизации требований к
профессионализму педагогов, реализующих дополнительное образование;
 актуальным аспектом развития системы дополнительного образования в
условиях реализации и введения ФГОС общего образования в РФ является механизм
сетевого взаимодействия, позволяющий эффективно решать образовательные задачи
посредством новых форм взаимодействия – сетевых проектов и программ, которые
обеспечиваются ресурсами общего и дополнительного образования;
 реализация услуг дополнительного образования в условиях межведомственного
взаимодействия и государственно-частного партнерства позволяет решить ряд
важнейших задач, среди которых выделяются, совместная реализация образовательных
проектов и социальных инициатив, совершенствование образовательной среды
учреждения; расширение круга общения обучающихся, направленного на получение
ими нового социального опыта; обеспечение готовности к территориальной,
социальной и академической мобильности детей; мотивирование детей на участие в
социальных практиках; создание материальной и методической базы учреждения
дополнительного образования как ресурсного центра; создание условий для
организации широкой практики за пределами учреждения (на базе вузов, учреждений
культуры, спорта, предприятий, бизнес-сообществ и др.), а так же применения
современных практик развития кадрового потенциала системы дополнительного
образования детей и развития системы профориентационной работы с детьми и
подростками.
Участники конференции констатируют, что на современном этапе развития
дополнительного образования детей существуют следующие проблемы:
– отсутствие повсеместных практик гибкого построения образовательного
процесса и разработки дополнительных образовательных программ на основе изучения
социального заказа и рынка труда;
– недостаточная разработанность механизмов и практик предлагаемых услуг
дополнительного образования в дистанционном формате;
– отсутствие единого информационного поля о предоставляемых услугах
дополнительного образования;
– слабая материально-техническая база организаций дополнительного
образования, в том числе для развития направлений научно-технического творчества;
– недостаточное использование практики разработки и реализации
межведомственных программ повышения квалификации педагогов дополнительного
образования;
– необходимость повышения мотивации руководителей и педагогов
образовательных организаций дополнительного образования, в целях обеспечения
доступности дополнительного образования к профессионально-педагогическому
сотрудничеству и социальному партнерству по реализации различных форм и
механизмов сетевого взаимодействия;
– отсутствие межведомственного подхода к мониторингу показателей
результативности реализации программ дополнительного образования.
В результате заслушанных в ходе конференции выступлений, предложений
и их обсуждений участники конференции рекомендовали:
Органам исполнительной власти Тюменской области:

Продолжить начатую в рамках данной конференции работу по систематизации
и обобщению творческого педагогического опыта, применяя для этого наиболее
продуктивные формы: обучающие семинары, тренинги, авторские мастер-классы,
педагогические мастерские, лаборатории и др;

Обеспечить нормативно-правовое обеспечение интегративных процессов
(соглашения о сотрудничестве, м/в программы и планы работы, бюджетные задания,
должностных инструкции и.т.д.);

Выработать рекомендации о минимальном стандарте к организации досугового
пространства в муниципальных районах, основанном на запросах населениях,
социальных и экономических приоритетах региона;

Создать единый сайт услуг дополнительного образования (формального и
неформального) на региональном и муниципальном уровнях;

Определить
межведомственные целевые показатели эффективности
деятельности по реализации программ дополнительного образования, внеурочной
занятости детей, обеспечивающих возможность одноразового учета, оценку
сформированности социальных компетенций, потребительской привлекательности
предлагаемых услуг.
Органам местного самоуправления Тюменской области:

Провести анализ востребованности предоставляемых услуг учреждениями
дополнительного образования;

Учитывать результаты данного анализа при разработке муниципальных заданий
учреждений;

Сформировать единую межведомственную информационную базу о имеющихся
ресурсах, объемах и реализуемом спектре услуг дополнительного образования и
досуговой занятости;

Принять меры по укреплению материальной базы учреждений, подготовке
кадров сферы дополнительного образования;

Разработать единые требования к внешней оценке предлагаемых программ
дополнительного образования, внеучебной занятости;

Организовать работу по заключению эффективных контрактов с
педагогическими работниками учреждений дополнительного образования.
Учреждениям дополнительного образования:

Развивать
деятельность
методических
сообществ
по
направлениям
дополнительного образования на основе оценки востребованности программ (к
полномочиям которых будут отнесены независимая экспертиза реализуемых программ
дополнительного образования, тиражирование лучших практик, подготовка
рекомендаций по приоритетным направлениям, инициация разработки программ
дополнительного образования, внеурочной занятости по актуальным тематикам);

Создать общественные Советы при учреждениях дополнительного образования;

Развивать дистанционные (в сети Интернет) формы обучения по программам
дополнительного образования;

Принять меры по внедрению и развитию наиболее эффективных практик в
реализации сетевого взаимодействия учреждений общего образования и
дополнительного образования детей, а так же межведомственного взаимодействия
образовательных организаций в сфере дополнительного образования, музеев и других
учреждений культуры и спорта;

Продолжить работу по обеспечению доступа услуг учреждений для детей с
ограниченными возможностями здоровья;

Активизировать работу по поддержке талантливых детей и молодежи.
Советам (ассоциациям) родителей, иным заинтересованным общественным
организациям, представителям средств массовой информации:

Обратить внимание на необходимость участия в формировании социального
заказа на услуги дополнительного образования детей, в оценке качества услуг,
предоставляемых организациями дополнительного образования детей и молодежи.
Резолюция принята 19 декабря 2013 года.