Приложение 1 к приказу ТУ Росфиннадзора в Тверской области

Приложение 1
к приказу ТУ Росфиннадзора
в Тверской области
от 26.11.2010 г. № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.
Общие положения
1.1. Общественный совет при Территориальном управлении Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора в Тверской области (далее – Совет, Территориальное управление)
является коллегиальным постоянно действующим органом и осуществляет свою деятельность на
общественных началах
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы финансовобюджетного надзора, а также настоящим Положением, решениями самого Совета и другими
документами Совета, утвержденными председателем Совета.
1.3. Положение о Совете, его персональный состав и изменения, вносимые в них,
утверждаются руководителем Территориального управления.
1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.
2.
Цели, задачи и функции Совета
2.1. Целью деятельности Совета является коллективная выработка рекомендаций для
принятия решений, а также согласование общественно значимых интересов граждан Российской
Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного
самоуправления для решения наиболее важных вопросов в области государственного финансового
контроля.
2.2. Задачами Совета являются:
- привлечение институтов гражданского общества к формированию системы
государственного финансового контроля;
- организация обмена мнениями между учеными, специалистами, представителями органов
государственной власти, представителями общественных организаций и объединений;
- повышение информированности общественности по основным направлениям
деятельности Территориального управления в сфере государственного финансового контроля;
- совершенствование взаимодействия Территориального управления с общественными
объединениями и гражданами.
2.3. В соответствии с возложенными на Совет задачами его основными функциями
являются изучение и обсуждение вопросов:
- контроля за правомерностью и эффективностью использования средств федерального
бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и материальных ценностей,
находящихся в федеральной собственности;
- контроля за соответствием проводимых в Российской Федерации резидентами и
нерезидентами (кроме кредитных организаций и валютных бирж) валютных операций
законодательству Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за
соблюдением ими требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля;
- контроля за исполнением органами финансового контроля федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансовобюджетном контроле и надзоре;
- учет и формирование общественного мнения при подготовке и принятии решений в
сфере государственного финансового контроля;
- изучение и обобщение опыта построения системы государственного финансового
контроля зарубежных стран;
- сбор и обобщение предложений, поступающих от общественных объединений и граждан;
- организация информационной и методической поддержки правовых инициатив
общественных организаций и объединений.
3.
Организация работы Совета
3.1. Совет возглавляет председатель - руководитель Территориального управления
(далее - Председатель).
3.2. Состав Совета утверждается и изменяется приказом руководителя Территориального
управления.
3.3. Совет в установленном порядке получает в Территориальном управлении
необходимую информацию для осуществления своих функций.
3.4. Совет принимает решения по совершенствованию своей деятельности, представляет
Председателю предложения по изменению состава Совета, другим вопросам, отнесенным к его
компетенции.
3.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета
осуществляется Территориальным управлением.
Для ведения организационно-технической работы назначается секретарь Совета (не
имеющего права совещательного голоса).
4.
Порядок проведения заседаний Совета
4.1. Заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным Председателем
планом работы не реже двух раз в год.
4.2. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут
проводиться внеочередные заседания Совета.
4.3. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее
половины от списочного состава Совета.
4.4. Повестка дня и проекты решений очередного заседания Совета формируются
секретарем по согласованию с Председателем на основе предложений членов Совета.
4.5. Члены Совета информируются о повестке дня, сроке и месте заседания Совета не
позднее чем за 10 дней до его проведения.
4.6. Вопросы, дополнительно внесенные членами Совета, включаются (не включаются) в
повестку дня текущего или следующего заседания по решению Совета.
4.7. На каждом заседании Совета ведется протокол, который подписывается
Председателем и секретарем Совета.
5.
Порядок принятия решений
5.1. При выработке рекомендаций члены Совета стремятся к достижению консенсуса.
При невозможности достижения консенсуса рекомендация принимается открытым голосованием
и считается принятой, если при наличии кворума (больше половины списочного состава членов
Совета) за нее проголосовала большая часть членов Совета.
Каждый член Совета обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов
решающим является голос Председателя.
5.2. Мнения членов Совета, не совпадающие с мнением большинства, отражаются в
протоколе заседания Совета.
6.
Полномочия членов Совета
6.1. Председатель:
- утверждает план работы, согласовывает проект повестки дня и состав экспертов,
приглашаемых на заседание Совета;
- руководит заседаниями Совета;
- утверждает протокол заседания Совета;
- координирует реализацию решений Совета.
6.2. Заместитель Председателя;
- представляет на рассмотрение Совета и утверждение Председателя предложения от
представителей общественных организаций;
- по поручению Председателя может проводить отдельные заседания Совета;
- содействует реализации решений Совета.
6.3. Члены Совета;
- вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;
- в начале заседания утверждают повестку дня заседания Совета;
- предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;
- содействуют реализации решений Совета.
6.4. Секретарь:
- организует работу Совета;
- готовит проекты документов и решений Совета;
- ведет и оформляет протоколы заседаний, готовит материалы к предстоящему заседанию
Совета;
- согласовывает с Председателем проекты документов и решений Совета;
- в промежутках между заседаниями Совета может действовать от имени Совета на основе
принятых Советом решений.
7. Состав Совета
7.1.
Персональный состав Совета формируется из представителей Территориального
управления, представителей научной общественности, общественных и иных организаций и
утверждается руководителем Территориального управления.
Количественный состав Совета - не более 7 человек.
7.2. Вопросы обновления персонального состава и изменения численности Совета
утверждаются Председателем по предложению членов Совета по мере необходимости.
8. Эксперты Совета
8.1. Для углубленного обсуждения конкретных проблем к работе Совета в соответствии
с его решением могут приглашаться эксперты из числа ведущих специалистов по профилю
рассматриваемой проблемы,
8.2. Эксперты по поручению Совета готовят письменные заключения, отчеты и иные
документы по рассматриваемой проблеме.
8.3. Эксперты могут участвовать в заседании Совета и выступать при обсуждении проблем,
над решением которых они работали.
8.4. По решению Совета эксперты, участвующие в заседании Совета, могут обладать
правом совещательного голоса.