движение Красного Креста и Красного Полумесяца

« Международное движение Красного Креста и
Красного Полумесяца».
Цели:
способствовать пониманию школьниками необходимости регулирования поведения
участников вооруженных конфликтов с помощью норм международного гуманитарного
права;
помочь учащимся получить знания о работе МККК, анализировать источники и
документы, делать соответствующие выводы;
формировать у учащихся сострадание и уважение к человеческому достоинству.
Ход урока:
1. Из истории возникновения организации МККК .
2. Основные принципы, роль и направление деятельности МККК.
3. Ответственность за нарушение норм МГП.
« Теперь, когда мы умеем
летать по небу, как птицы,
плавать по воде, как рыбы,
нам осталось одно научиться
жить на земле, как люди».
Б.Шоу.
Кажется всеми признано, что человек имеет право на жизнь и она священна. Но до сих
пор идут войны, случаются вооруженные конфликты, в результате которых гибнут сотни
и тысячи людей. Посмотрите на статистические данные( график изображен на доске) и
проанализируйте их..
убито
из них:
- военных
- гражданских
1805-1815 г.г.
Наполеоновские
войны
1 млн. человек
-
1914 -1918 г.г
I мировая война
1939-1945 г.г.
II мировая война
10 млн. человек
40-60 млн.человек
8 млн.
2 млн
( 21 млн. человек
погибли от
эпидемии)
30 млн.
20 млн.
Вывод: Вовсе времена вооруженные конфликты приносили людям глубокие страдания,
приводили к тяжелым последствиям, к людским и материальным потерям. Осознавая это,
человечество на протяжении веков стремилось найти способы смягчить бедствия,
вызываемые вооруженными конфликтами.
Может ли закон какой-либо страны или международное право защитить жизнь человека
во время войны? Таких законов нет. Но трагические последствия военных действий
смягчит можно. Как это сделать?
Практически ответ на этот вопрос дал молодой швейцарский гражданин Анри Дюнан в
1859 г.
Выступление ученика о становлении МГП.
« Изначально в ситуации войны действовал закон сильнейшего. Принцип « горе
побежденным» был основополагающим во взаимоотношениях с потерпевшими
поражение. Война чаще всего носила тотальный характер. Не существовало различия
между воинами и мирными жителями противника. Пленных считали преступниками.
Многих из них казнили, продавали в рабство. Захваченные города отдавались воинам на
разграбление.
Перелом в отношении к войне наступил во второй половине XIX в. Время убедительно
продемонстрировало гибельность беззакония. Люди были поставлены перед
необходимостью утвердить правопорядок. До появления современного гуманитарного
права было зафиксировано более 500 кодексов поведения, соглашений и других
документов, имевших целью регламентировать ведение боевых действий. Прежде всего
это Кодекс Либера, вступивший в действие в 1863 г. Он явился первой попыткой
кодификации существовавших тогда законов и обычаев войны. Но он предназначался
только для армии северян, участвующих в гражданской войне в США. Первым
многосторонним письменным договором, заложившим основу МГП, стала Женевская
конвенция 1864 г., подписанию которой предшествовали следующие события.
Летом 1859 г. Пьемонт в союзе с Францией предпринял попытку отобрать у Австрии
часть Италии, которая еще находилась под властью Габсбургов. 24 июня армии сошлись
при Сольферино. После битвы вечером того же дня на поле боя без ухода и помощи
осталось около 40 тысяч раненных. Хотя армейские санитарные службы делали всё, что
могли, при соотношении один врач на 500 раненых они были крайне перегружены, и
многие раненые погибли. Это зрелище потрясло молодого швейцарского коммерсанта
Анри Дюнена, случайно оказавшегося на поле битвы. Собрав несколькожителей, он на
месте организовал помощь раненым, не обращая внимание на их принадлежность к
разным воюющим сторонам. Через три года он написал книгу « Воспоминание о битве
при Сольферино», где не только отразил увиденное, но и предложил создать
национальные общества для ухода за больными и раненым независимо от их расы,
национальности и религии. Государствам Дюнан предложил признавать работу таких
организаций, помогать им.
Книга Дюнана обошла всю Европу. Переведенная на несколько языков, она произвела
настоящий переворот в умах. В 1863 г. Гюстав Манье , председатель женевского общества
поощрения общественного блага, предложил государствам всего мира прислать своих
представителей в Женеву.
В 1864 г. в Женеве делегаты 16 европейских государств приняли Женевскую конвенцию
об улучшении участи раненых воинов в действующих армиях.»
Учитель:
Так возник Международный комитет Красного Креста. Идеи Дюнона получили широкий
отклик. Во многих странах создавались национальные общества помощи раненым.
Одной из первых стран была Россия. Наша страна уже в 1867 г. решила создать Общество
Красного Креста. Императрица Мария Александровна взялась изходатайствовать у
Александра II разрешение открыть общество и приняла его под свое покровительство. 3
мая 1867 г. Устав Общества был внесен в Государственный Совет и получил высочайшее
утверждение.
Деятельность русского Общества ярко проявилась во время русско-турецкой войны 18771878 г.г., русско-японской войны, первой мировой войны. Во время первой мировой
войны 118 медицинских учреждений и почти 2,5 тысячи врачей Красного Креста были
способны принять до 26 тысяч раненых, в Петрограде действовало Справочное бюро по
делам военнопленных, на железнодорожных станциях работали специальные пункты, где
нуждающиеся могли получить горячую пищу, медикаменты, одежду и денежные пособия.
С 1864 г. возникла эмблема МККК – красный крест на белом поле является
отличительной эмблемой для обозначения медицинских формирований вооруженных сил.
Эта эмблема образована путем обратного расположения цветов швейцарского флага.
Позже некоторые исламские страны стали использовать знак красного полумесяца, а
Иран – знак красного льва и солнца. В 1929 г. эти две новые эмблемы были официально
признаны. Ряд государств предложил принять в дополнение к существующим и другие
эмблемы, но это предложение было не принято , т.к. большинство стран осознало, что
множественность знаков неизбежно снизит их защитную ценность. В 1980г. Иран
отказался использовать эмблему красного льва и солнце. В настоящее время допускается
использование только двух эмблем - красного креста и красного полумесяца.
Эмблема употребляется как защитный знак и как отличительный знак. Во время
вооруженных конфликтов эмблема используется прежде всего в качестве защитного знака
для обозначения персонала , учреждений, имущества и транспортных средств
медицинской службы вооруженных сил. Она должна быть большого размера, чтобы её
можно было распознать с большого расстояния. Как отличительный знак эмблема может
использоваться для обозначения персонала, транспортных средств и ли имущества,
имеющих отношение к МККК и КП, а также для обозначения машин скорой помощи и
пунктов оказания ПМП ( бесплатно). Здесь размеры эмблемы уже не такие большие.
Государства признали медицинский персонал и военные госпитали нейтральными, и с тех
пор медиков нельзя брать в плен во время войны, нельзя обстреливать госпитали и все
виды транспорта с эмблемой КК и КП. Такие действия считаются антигуманными. Этот
документ вошел в систему международных отношений как Женевская конвенция.
В 1949 г. государства приняли- участники Женевской конвенции приняли на себя
обязательства предпринимать меры для того, чтобы не допускать и пресекать
злоупотребление эмблемой КК и КП как в мирное, так и в военное время.
Вероломное использование эмблемы для получения военного преимущества, если оно
послужило гибели людей, квалифицируется как военное преступление.
А теперь Вы самостоятельно, используя дополнительный материал установите
принципы, роль и направление деятельности МККК. полученные данные зафиксируете в
тетради в виде таблицы и записей.
Самостоятельная работа с раздаточным материалом.
1. Основополагающие принципы:
- гуманность;
- беспристрастность;
- нейтральность;
- независимость;
- добровольность;
- единство;
- универсальность.
Вопрос учащимся: Перечислите записанные принципы и дайте краткое объяснение.
2. Роль МККК:
- отстаивать и распространять принципы;
- выполнять задачи Женевской конвенции, соблюдать МГП;
- в качестве нейтрального учреждения обеспечивать защиту и помощь жертвам;
- разъяснять и распространять нормы МГП.
Вопрос учащимся: Перечислите в чем заключается роль МККК и дайте объяснение.
3. Направление деятельности. Заполняется таблица.
Направление
деятельность
1. Соблюдение прав
жертв вооруженных
Осуществление деятельности.
Представители МККК посещают жертвы с целью
предотвратить негуманное к ним отношение, улучшение
конфликтов и ситуации
насилия внутри страны.
2. Оказание помощи
жертвам войны и
ситуаций насилия
внутри страны.
3. Содействие развитию
МГП и распространение
знаний о нем.
условий содержания. Осуществляют розыск лиц, прооравших
безвести, содействуют воссоединению семей.
Продовольственная и др. материальная помощь, помощь в
области здравоохранений.
Предупреждение нарушений норм МГП и обеспечение его
эффективного соблюдения.
Вопросы на раздаточном материале для закрепления:
1. В одном из фильмов на экране неоднократно возникает эмблема красного креста: то
авторы фильма помещают её на борту вертолета, осуществляющего похищения главного
героя, то она изображена рядом с надписью « медицинские материалы», нанесенные на
мешки, в которых на самом деле находится опиум. Как Вы считаете, имеет ли здесь место
злоупотребление эмблемой ? Если да, то какие последствия может иметь её
использование? Снимают ли с себя всякую ответственность создатели фильма, заявляя,
что сюжет фильма вымышлен?
Учитель: Конечно, ребята, ни в коем случае нельзя использовать эмблему как прикрытие
своих нечистых делишек. За любое нарушение прав должно следовать наказание. Такое
наказание есть и за нарушение норм МГП как на международном, так и на национальном
уровнях.
В 1998 г. на Дипломатической конференции в Риме был принят Устав постоянного
Международного уголовного суда, где предусмотрены четыре категории военных
преступлений. Это прежде всего нарушение Женевских конвенций. Но есть еще и
ответственность на национальном уровне. Так и нас в России такая ответственность
прописана в Конституции и УКРФ.
Чтение выдержек из документов. Обсуждение.
Вопрос : В ходе наступления группа бойцов оказалась рядом со зданием, на фасаде
которого было прикреплено полотнище с эмблемой красного креста. Наступающие
прекратили огонь, однако при их приближении из здания по ним был открыт огонь
солдатами противника. Определите, исходя из норм МГП, что имеет место в данной
ситуации – проявление военной хитрости или вероломство? Что было нарушено и
следует ли наказание?
Вооруженные конфликты - жестокая реальность XX и XXIв.в. Казалось бы, двадцатый
век должен был привести политиков к главному выводу: силой, насилием не решается не
одна проблема. Война не решает, а лишь создает новые экономические, социальные и
политические проблемы. И если не удаётся военные конфликты предупредить, то по
меньшей мере необходимо защитить людей перед лицом реальности войны, попытаться
уменьшить её разрушительные последствия.
Этой цели служат:
1) все международные договоры, запрещающие или ограничивающие применение
отдельных видов оружия;
2) деятельность международных организаций, в частности МККК, оказывающих помощь
жертвам войны.
Все эти документы, декларации и конвенции, относящиеся к защите жертыв войны,
объединяются одним названием – МГП.
Между тем, какие бы замечательные договоры не существовали, главное – это воля
государства и всех участников конфликтов к применению этих соглашений, признание и
уважение права человека на жизнь.
Домашнее задание: эссе на тему: « Гуманная война».
Приложение.
Устав Международного комитета Красного Креста.
Принят 24 июня 1998 г. ( извлечение).
Статья 1. Международный комитет Красного Креста.
МККК, основанный в Женеве в 1863 г. и официально признанный в Женевских
конвенциях и международных конференциях Красного Креста, является независимой
гуманитарной организацией, обладающей особым статусом.
Статья 4. Роль МККК.
Роль МККК заключается в следующем:
а) отстаивать и распространять основополагающие принципы движения: гуманность,
беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и
универсальность;
б) выполнять задачи, возложенные на него Женевскими конвенциями, способствовать
точному соблюдению положений международного государственного права, применяемого
во время вооруженных конфликтов, и принимать любые жалобы относительно
предполагаемых нарушений этого права;
в) в качестве нейтрального учреждения, чья гуманная деятельность в основном
осуществляется во время международных и других конфликтов, а так же во время
внутренних беспорядков и волнений, стараться всегда обеспечивать защиту и помощь
жертвам таких событий и их прямых последствий, как среди военнослужащих, так и среди
гражданского населения;
г) разъяснять положения международного гуманитарного права, применяемого в
период вооруженных конфликтов, и распространять знания о нем, а также подготавливать
его развитие.
Основные направления деятельности МККК включают:
1) Обеспечения соблюдения прав жертв вооруженных конфликтов ситуаций насилия
внутри страны. Представители (делегаты) МККК посещают лиц, свобода которых была
ограничена (например, военнопленных, интернированных гражданских лиц),
исключительно с целью предотвратить негуманное обращение с ними и, если необходимо,
добиваться улучшения условий их содержания. МККК также осуществляет розыск лиц,
пропавших без вести, и содействует воссоединению семей, разлученных в результате
конфликта.
2) В целях защиты жизни и здоровья людей оказание помощи жертвам вооруженных
конфликтов и ситуаций насилия внутри страны. Такая деятельность включает
продовольственную и иную материальную помощь (строительство временного жилья,
распределение одежды и т.п.), помощь в области здравоохранения (помощь раненным,
предоставление медикаментов и медицинского оборудования, проведение санитарногигиенических мероприятий, подготовку медицинских кадров и др.)
3) Содействие развитию международного гуманитарного права и распространение
знаний о нем. Целью данного вида деятельности является предупреждение нарушений
международного гуманитарного права и обеспечение его эффективного соблюдения.