Скачать(38.64 кб) - Иркутская область

УТВЕРЖДЕН
приказом
аппарата
Губернатора
Иркутской области и Правительства
Иркутской области
от «__» _________ 2015 года № ______
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
«ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ ЕДИНОЙ
СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Разработчик стандарта качества выполнения работы: аппарат
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее аппарат Губернатора).
Место нахождения аппарата Губернатора: Иркутская область,
г. Иркутск, ул. Ленина 1А.
Контактная информация: телефон
(3952) 25-61-72, е-mail:
a.paleev@govirk.ru.
2. Единица измерения работы: количество автоматизированных рабочих
мест клиента системы электронного документооборота в единицах.
3. Термины и определения:
Стандарт – Стандарт качества выполнения государственной работы
«Организация работ по созданию и развитию единой системы электронного
документооборота в исполнительных органах государственной власти
Иркутской области»
работа – государственная работа «Организация работ по созданию и
развитию единой системы электронного документооборота в исполнительных
органах государственной власти Иркутской области»;
учреждение - Областное государственное автономное учреждение
«Информационно-технический центр Иркутской области (далее – ИТЦ ИО)».
Место нахождения учреждения: Иркутская область, г. Иркутск,
ул. Ленина 1А.
Контактная информация ИТЦ ИО:
телефон (3952) 25-60-62,
адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»: itc@govirk.ru;
показатель качества работы - количественная характеристика одного или
нескольких свойств работы, составляющих ее качество;
система электронного документооборота (далее - СЭД) –
автоматизированная многопользовательская система, сопровождающая процесс
2
управления работой иерархической организации с целью обеспечения
выполнения этой организацией своих функций. При этом предполагается, что
процесс управления опирается на человеко-читаемые документы, содержащие
инструкции для сотрудников организации, необходимые к исполнению;
автоматизированное рабочее место клиента СЭД (далее - АРМ клиента
СЭД) – это аппаратный или программный компонент вычислительной системы,
посылающий запросы серверу СЭД;
доступность системы СЭД - обеспечение работоспособности СЭД для
использования системы пользователями по функциональному назначению.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие выполнение работы:
1) Федеральный закон от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих
принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации»;
2) Федеральный закон от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»;
3) стандарт.
5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
1) финансовая обеспеченность выполнения работы;
2) ресурсная обеспеченность выполнения работы – обеспеченность
учреждения
специализированным помещением, мебелью, техникой,
информационными ресурсами и квалифицированным персоналом;
3) технологичность работы – применение современного оборудования,
программного обеспечения, копировально-множительной техники, средств
связи в процессе выполнения работы;
4) доступность системы электронного документооборота для работы
пользователей – обеспечение работоспособности используемой системы
электронного документооборота по ее функциональному назначению.
II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
1.
Качество работы.
1.1. Сведения о работе:
Полное наименование: «Организация работ по созданию и развитию
единой системы электронного документооборота в исполнительных органах
государственной власти Иркутской области».
Заказчиком выполнения работы является аппарат Губернатора.
Содержание (предмет) работы: разработка и внедрение системы
электронного документооборота на свободном программном обеспечении.
Автоматизация рабочих мест для эксплуатации системы
электронного
документооборота, обучение пользователей.
Перечень получателей работы: исполнительные органы государственной
власти Иркутской области (далее – заявители).
Результат работы: бесперебойная работа СЭД (тестовая эксплуатация), 8
3
часов/ 5 дней в неделю, в том числе заданного количества АРМ клиента СЭД.
1.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) устав ИТЦ ИО;
2) государственное задание ИТЦ ИО;
3) иные правовые и локальные акты.
1.3. Условия размещения и режим работы учреждения, непосредственно
выполняющего работу:
1.3.1. ИТЦ ИО располагается по месту нахождения, предусмотренному в
уставе ИТЦ ИО.
1.3.2. Требования к режиму работы:
График работы ИТЦ ИО понедельник-пятница: с 9-00 до 18-00 часов,
перерыв на обед: с 13-00 до 14-00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье
1.3.3. Требования к характеристикам помещений:
Помещения ИТЦ ИО в соответствии с законодательством Российской
Федерации отвечают требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической
безопасности и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о
возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха,
иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание
сотрудников.
Площадь помещения ИТЦ ИО соответствует техническим нормам,
учитывающим требования рационального размещения необходимого
оборудования.
1.4. Техническое оснащение учреждения:
Каждое рабочее место специалиста оснащено компьютерной и
оргтехникой, офисной мебелью, счетной техникой, канцелярскими
принадлежностями и др.
На рабочей станции специалиста, обеспечивающего выполнение работы,
установлен необходимый пакет лицензионного программного обеспечения,
позволяющий производить автоматизированную обработку документов.
ИТЦ ИО оснащается оборудованием, отвечающим требованиям
стандартов, технических условий, других документов и обеспечивающим
надлежащее качество выполняемых работ соответствующих видов.
Оборудование используется строго по назначению в соответствии с
эксплуатационными документами, содержится в технически исправном
состоянии, которое систематически проверяется.
Неисправное оборудование, дающее при работе сомнительные
результаты, снимается с эксплуатации, заменяется или ремонтируется (если оно
подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оборудования
подтверждается его проверкой.
1.5. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация:
Учреждение укомплектовываются необходимым числом специалистов в
соответствии со штатным расписанием ИТЦ ИО.
4
При определении требований к кадровому составу и квалификации
сотрудников директор ИТЦ ИО руководствуется необходимостью обеспечения
качественного и своевременного выполнения работы.
Требования к квалификации специалистов:
1) наличие специального технического образования;
2) периодическое повышение квалификации в соответствии с
действующим законодательством.
1.6. Требования к технологии выполнения работы:
1.6.1. Выполнение работы включает в себя:
1) разработка и внедрение системы электронного документооборота на
свободном программном обеспечении;
2) разработка иерархического процесса обработки документов;
3) создание стандартов (инструкций);
4) оценка потребностей по миграции данных и интеграции с другим ПО;
5) разработка рекомендаций по оптимизации документопотоков и
организации документооборота и делопроизводства;
6) определение и описание модификаций системы, интерфейсов, в т.ч.
интерфейсов с внешними системами и средств переноса данных из
существующих программ, которые должны быть разработаны и внедрены в
ходе разработки СЭД;
7) подготовка списка сотрудников, ответственных за создание
документов (кто/какое подразделение и какие виды документов создает);
8) подготовка списка сотрудников, визирующих, подписывающих,
утверждающих документы (кто какие виды документов визирует/подписывает;
условия, при которых необходима виза/подпись);
9) подготовка списка регистраторов документов
10) осуществление иных функций в соответствии с действующими
нормативными актами.
1.6.2. Сроки и результаты выполнения работы устанавливаются
государственным заданием ИТЦ ИО на соответствующий период.
1.7. В случаях возникновения спорных ситуаций по качеству выполнения
работы или отказа от ее выполнения заявитель вправе:
1.7.1 заявитель может обратиться с предложением, заявлением или
жалобой на действия (бездействие) сотрудников учреждения, принятые в ходе
выполнения работы;
1.7.2 предметом жалобы являются решения и (или) действия
(бездействие) учреждения, его должностных лиц, принятые (осуществленные) с
нарушением порядка выполнения работы, а также неисполнение или
ненадлежащее исполнение работниками ИТЦ ИО трудовых (должностных)
обязанностей, установленных правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с выполнением работы;
1.7.3 жалоба должна содержать:
1) наименование ИТЦ ИО либо его должностного лица решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
5
2) сведения о наименовании, должности, месте нахождения заявителя, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ИТЦ ИО
либо его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) ИТЦ ИО либо его должностного лица. Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
1.8. Информационное сопровождение деятельности учреждения,
выполняющего работу:
ИТЦ ИО поддерживает в актуальном состоянии Интернет-сайт, на
котором размещена информация об учреждении, контактные данные
руководителя учреждения.
Периодичность обновления информации - по мере изменения
размещаемой информации.
ИТЦ ИО публикует отчет о деятельности учреждения и об использовании
закрепленного за ним имущества в случаях, порядке и сроки, предусмотренные
законодательством.
1.9. Контроль за деятельностью учреждения, непосредственно
выполняющего работу:
Контроль за деятельностью ИТЦ ИО осуществляется аппаратом
Губернатора, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Контроль за соблюдением Стандарта осуществляется путем
сопоставления фактически выполняемой работы и требований к качеству
выполнения работы, установленным настоящим Стандартом.
Внутренний контроль за выполнением работы обеспечивается
директором ИТЦ ИО посредством разъяснения и доведения установленных
Стандартом требований до всех сотрудников учреждения, и проведения
проверок в соответствии с трудовым законодательством, определения
полномочий, ответственности и взаимодействия специалистов учреждения.
1.10. Ответственность за качество выполнения работы:
Директор ИТЦ ИО несет ответственность за качество выполняемой
учреждением работы в соответствии с действующим законодательством и
локальными
правовыми
актами
учреждения,
регламентирующим
ответственность работников учреждения.
Специалисты,
непосредственно
выполняющие
работу,
несут
ответственность за качество выполняемой ими работы в соответствие с
действующим законодательством и локальными правовыми актами
учреждения, регламентирующим ответственность работников ИТЦ ИО,
должностными инструкциями.
1.11. Критерии оценки качества выполняемой работы:
6
доступность системы электронного документооборота для работы
пользователей не менее 95 % рабочего времени.
1.12. Порядок информирования о выполняемой работе:
№
п/п
Способ
информирования
1.
Отчеты об исполнении
государственного
задания
Состав размещаемой
(доводимой) информации
В соответствии с
государственным заданием
учреждения
Частота
обновления
информации
В соответствии с
государственным
заданием
учреждения
По мере
необходимости
Сайт учреждения
Наименование учреждения с
http://www.irkobl.ru/itcio указанием адреса и телефона;
Государственное задание;
Стандарт;
Отчет
о
деятельности
учреждения и об использовании
закрепленного
за
ним
имущества.
1.13. Система показателей (индикаторов) объема и качества работы:
№ Показатели (индикаторы) объема
Единица
Описание показателя
п/п
и качества работы
измерения
(индикатора)
1. Количество
Единиц
Количество
автоматизированных рабочих
автоматизированных рабочих
мест клиента системы
мест клиента системы
электронного
электронного
документооборота
документооборота
2. Доступность системы
да/нет
Доступность системы
электронного
электронного
документооборота для работы
документооборота
для
пользователей не менее 95 %
работы пользователей не
рабочего времени
менее 95 % рабочего времени
2.
Исполняющий обязанности
руководителя аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства
Иркутской области
М.Е. Авдеев