Уважаемые коллеги, сегодня я бы хотел в своем выступлении рассказать о текущей террористической и экстремистской обстановке в регионе и стране, проанализировав статистику за прошедший год, а также на основе последних событий произошедших в стране. В 2023 г. зафиксирован рост числа преступлений террористического характера (+6,7 %, всего: 2 382). По словам директора ФСБ России А. Бортникова, он обусловлен «обострением ситуации в мире и ростом напряженности на рубежах России». В течение всего года фиксировалось наличие угроз военного характера, преимущественно связанных с попытками совершения украинской стороной провокаций, заброски на российскую территорию диверсионно-разведывательных групп, увеличением количества обстрелов с территории Украины объектов гражданской, военной, пограничной, транспортной и энергетической инфраструктуры, в том числе с применением беспилотных летательных аппаратов (барражирующих боеприпасов и др.) внутри страны – см. табл. 2.5.1. Структура преступлений террористического характера включала публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ (624; 26,2 %); террористический акт (ст. 205 УК РФ) (410; 17,2 %); организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 2055 УК РФ) (387; 16,2 %); содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ) (307; 12,9 %); организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ) (272; 11,4 %); прохождение обучения в целях осуществления террористической 1 деятельности (ст. 205.3 УК РФ) (104; 4,4 %); несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ) (102; 4,3 %); организацию террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ) (38; 1,6 %) и иные (138; 5,8 %) – см. рис. 2.5.1. В 2023 г. более чем в три раза увеличилось число террористических актов (со 127 до 410; +222,8 %) и почти на треть увеличилось количество фактов организации террористического сообщества и участия в нем (+31,0 %). Благодаря патриотической пропаганде, осуществляемой СМИ России, значительно снизилось количество таких преступлений, как содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ) (–23,6 %); прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ) (–27,3 %) и организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ) (–30,1 %). Темпы роста преступлений террористического характера, опережающие среднероссийский показатель, имели место почти во всех федеральных округах, за исключением Северо-Кавказского (–20,1 %) и Дальневосточного (–11,2 %) – см. табл. 2.5.2. 2 Еще одной причиной роста числа преступлений террористического характера выступает активизация украинских спецслужб и неонацистских формирований, курируемых иностранным разведсообществом, в первую очередь США и Великобританией. В большинстве случаев, по данным ФСБ России, к совершению диверсий на территории России привлекаются подростки, пенсионеры и лица, ведущие маргинальный образ жизни. Так, ФСБ России в Республике Крым была пресечена деятельность законспирированной террористической ячейки, созданной под контролем т.н. западных кураторов, предотвращено совершение 14 диверсионно-террористических актов, в числе которых подрывы шести участков железнодорожного полотна, двух объектов газораспределительного оборудования, трех электроподстанций и трех автотранспортных средств. Обнаружено 15 схронов, подготовленных украинскими спецслужбами, из которых изъято 37 самодельных взрывных устройств и более 200 кг взрывчатых веществ. Были предотвращены террористические акты в отношении одного из руководителей обороннопромышленного предприятия Удмуртской Республики, высокопоставленного 3 военнослужащего ВС РФ . Во многих субъектах России были совершены поджоги зданий военкоматов, только за сутки 1 августа 2023 г. такие деяния совершены в городах Москве и Санкт-Петербурге, Калужской, Московской, Омской, Ростовской и Челябинской областях и др., квалифицируемые как террористические акты. Не стоит думать, что Пензенской области это не касается, так 8 апреля 2024 года Центральный окружной военный суд вынес приговор 23-летнему жителю Пензенской области, спонсировавшему терроризм. Молодой человек в сети Интернет общался с участником международной террористической организации «Хайят Тахрир аш-Шам» (решением Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2020 № АКПИ20-275С признана террористической и запрещена в России) и хотел внести свой вклад в свержение власти в Сирии. За данные действия ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. В краткосрочной перспективе прогнозируется увеличение числа преступлений террористического характера. Угроза терроризма будет сохраняться, спецслужб обусловленная и подрывной продолжающимися деятельностью попытками украинских коллективного Запада дестабилизировать ситуацию в России. Число преступлений экстремистской направленности снизилось (–14,4 %, всего: 1 340), несмотря на активные попытки «раскачивания» протестной активности и призывов Государственного департамента США к ведущим американским средствам массовой информации оказывать радикализирующее воздействие на российскую молодежь и подростков – см. табл. 2.5.3. 4 Количество преступлений экстремистской направленности имеет тенденцию к снижению как в целом по России, так и в федеральных округах, за исключением Уральского (+50,0 %), Дальневосточного (+13,9 %) и Северо-Западного (+1,1 %) – см. табл. 2.5.4. Вместе с тем в отдельных регионах отмечается и рост несистемной протестной активности, в том числе по ранее не использовавшимся оппозицией поводам, связанным с темой СВО и иных происходящих в мире конфликтов. Регионами с интенсивной протестной активностью были Республика Дагестан, Алтайский край, Липецкая, Новосибирская и Ульяновская области и другие. Протестное недовольство 5 выражалось не только в несанкционированных массовых акциях, но и в виде коллективных прошений и обращений к федеральным и региональным органам власти. 29 октября на территории Международного аэропорта «Махачкала» имени Амет-Хана Султана группой лиц под антисемитскими лозунгами были спровоцированы массовые беспорядки. За неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции т. 19.3 КоАП РФ) привлечено к ответственности 82 человека, за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) – 107 граждан, за нарушения установленного порядка организации и проведения митинга (ст. 20.2 КоАП РФ) – 17. Во многих регионах имели место конфликты на почве межнациональных отношений, особенно связанных с мигрантами. С учетом нарастания антимигрантских призывов в СМИ и сети Интернет число таких нарушений будет нарастать. Уважаемые коллеги, тут отдельно хочется остановиться на трагических событиях произошедших 22 марта 2024 года «Крокус Сити Холле», в результате которых погибли не менее 145 человек и более 500 получили ранения. Как вам известно данные действия были квалифицированы как террористический акт, но я бы хотел затронуть ваше внимание на мерах предупреждения населения, которое все чаще призывает к крайним мерам для решения проблемы с мигрантами. Данные действия необходимо контролировать, чтобы они не привели к плачевным последствиям. Снижение количества преступлений экстремистской направленности произошло практически по всем составам преступлений, отнесенным к данной категории, в том числе предусмотренных ст. 207.3 УК РФ «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами 6 содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» (–20,3 %; всего: 149). Отмечается рост преступлений экстремисткой направленности, совершенных по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды. Так, количество умышленных причинений легкого вреда здоровью по этим мотивам увеличилось на 28,6 %, а число хулиганств возросло на 157,1 %. Скрытые приверженцы действий Украины в СВО, выявленные правоохранительными органами России, способствовали росту таких преступлений, как организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ) (+3,2 %; всего – 356) и финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК РФ) (+58,3 %; всего – 57). Структура зарегистрированных преступлений экстремистской направленности включала деяния, предусмотренные ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» (394; 29,4 %), ст. 282.2 УК РФ «Организация деятельности экстремистской организации» (356; 26,6 %), ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» (88; 6,6 %,), ст. 282.3 УК РФ «Финансирование экстремистской деятельности» (57; 4,3 %), ст. 354.1 УК РФ «Реабилитация нацизма» (38; 2,8 %), ч. 2 ст. 214 УК РФ «Вандализм» (27; 2,0 %), п. «б» ч. 1, 2 ст. 213 УК РФ «Хулиганство» (18; 1,3 %), ст. 282.1 УК РФ «Организация экстремистского сообщества» (13; 1,0 %), ч. 2 ст. 213 УК РФ «Хулиганство» (13; 1,0 %), п. «л» ч. 2 ст.105 УК РФ «Убийство» (12; 0,9 %) и иные (324; 24,2 %) – см. рис. 2.5.2 7 Наблюдалась активизация криминальной деятельности различных организаций деструктивного характера, а также отдельных граждан. Они открыто посягали на права, свободы и законные интересы общества и государства. Их действия постоянно изменяли формы осуществления криминальной активности, ими широко использовались трансграничные и транснациональные криминальные связи‚ огромный потенциал информационных ресурсов сети Интернет. Они вовлекали молодежь в свою криминальную ослабить деятельность, российское всеми общество, средствами используя пытаясь «расколоть, оружие сепаратизм, как национализм, неонацизм и ксенофобию». Более половины преступлений экстремистской направленности (56,0 %; всего: 751; –8,3 %) были совершены с использованием сети Интернет. Роскомнадзором заблокировано более 50 тыс. материалов экстремисткой направленности, а также более 70 тыс. – из-за публикаций фейков о СВО. В краткосрочной перспективе прогнозируется снижение числа преступлений экстремистской направленности, что обусловлено активным противодействием иностранной пропаганде экстремистской идеологии. 8 и распространению
