Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Туимская средняя школа № 3 РЕФЕРАТ “Международное гуманитарное право. Защита жертв вооруженных конфликтов” Выполнил(а): Ученица 9 “А” Егоршина ..эээээ….. Проверил: Учитель Кулешов Евгений Игоревич Туим, октябрь 2021 Содержание Что такое МГП (Международное гуманитарное право)?............3 Как защищает МГП?........................................................................4 Когда применяется МГП?...............................................................4 Кого защищает МГП?....................................................................4-5 Основные понятия, связанные с МГП………………………………………5-10 Источники информации……………………………………………………………….11 Что такое МГП (Международное гуманитарное право)? Международное гуманитарное право (право войны, право вооружённых конфликтов) — совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны. Термин «международное гуманитарное право» (МГП) соответствует специальной отрасли международного права, называемой также «правом вооруженных конфликтов» или «правом войны». Это древнее право, которое развивалось постепенно, на основе обычаев и договоров. Оно регламентирует ведение военных действий, не позволяя конфликтам приобрести необратимый характер. Одним из способов для достижения этой цели является ограничение выбора методов ведения войны во избежание чрезмерных страданий и разрушений. Гуманитарное право запрещает некоторые виды поведения и, главным образом, закрепляет право на оказание помощи некомбатантам, в целях уменьшения страданий, порождаемых войной. Выражение «международное гуманитарное право» (МГП) является предпочтительным, поскольку в нем подчеркивается гуманитарная цель права, применяемого в ходе вооруженных конфликтов. При этом речь идет о тех же международных конвенциях, запрещающих или ограничивающих использование вооруженной силы военными должностными лицами и позволяющих организовать операции по оказанию помощи населению международными организациями. Международное гуманитарное право, таким образом, представляет собой интерфейс между военными структурами и гуманитарными организациями в ситуациях конфликта. Следовательно, толковать это право следует, соблюдая баланс между военными и гуманитарными нуждами, которые в нем содержатся. Это равновесие обеспечивается равным представительством военных и гражданских экспертов международного гуманитарного права. Оно также поддерживается судебной практикой международных трибуналов в том, что касается ответственности государства (Международный Суд) и индивидуальной уголовной ответственности за военные преступления (Международный уголовный суд). Несмотря на то, что слово «гуманитарный» используется все шире, термин «международное гуманитарное право» относится только к праву, применяемому в ходе вооруженных конфликтов. Однако другие разделы международного права, такие как права беженцев, права человека и право поддержания мира или право на международное сотрудничество продолжают применяться одновременно в большинстве ситуаций нарушения порядка, внутренней напряженности или конфликтов. Действительно, в сегодняшнем мире целый ряд ситуаций не вписывается в классическое юридическое определение конфликта. Это операции по поддержанию мира, по поддержанию безопасности, и всевозможные споры между государствами, в определении Устава ООН. Как защищает МГП? МГП регулирует ведение военных действий сторонами в конфликте и предоставляет защиту лицам, оказавшимся в руках у неприятеля. Оно также: • обязывает стороны в конфликте проводить различие между комбатантами* и гражданскими лицами и воздерживаться от нападений на гражданских лиц; • запрещает или ограничивает применение тех видов оружия, которые причиняют особо жестокие страдания или не позволяют проводить различия между комбатантами и гражданскими лицами; • обязывает стороны в конфликте заботиться о раненых и больных и предоставлять защиту медицинскому персоналу; • обязывает стороны в конфликте обеспечить уважение человеческого достоинства военнопленных и интернированных гражданских лиц, разрешая, в частности, посещать их делегатам МККК. Когда применяется МГП? МГП действует в трех ситуациях: • международные вооруженные конфликты, в которых участвуют, по крайней мере, два государства; • ситуация, в которой вся территория страны или ее часть оккупирована иностранными силами; • вооруженные конфликты, происходящие на территории одной страны (например, между правительственными войсками и одной или несколькими организованными вооруженными группами или между различными организованными вооруженными группами) . МГП применяется ко всем сторонам в конфликте, независимо от того, кто его начал. Кого защищает МГП? МГП защищает комбатантов*, а также тех, кто не участвует или прекратил участвовать в военных действиях, например: гражданских лиц; медицинский и духовный военный персонал; раненых, потерпевших кораблекрушение и больных комбатантов; военнопленных и гражданских интернированных лиц. Признавая наличие особых потребностей у женщин и детей, МГП предоставляет им дополнительную защиту. *Комбатант – лицо, входящее в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала), которое имеет право принимать непосредственное участие в военных действиях (Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям 1949г., ст. 43). Основные понятия, связанные с МГП. Нейтралитет — правовой статус государства, при котором оно воздерживается от действий, способных вовлечь его в международный военный конфликт. Права и обязанности держав, являющихся нейтральными по отношению к конфликту, определяются V Гаагской конвенцией 1907 г. Территория нейтральных государств, считается неприкосновенной. Воюющим сторонам запрещается использовать её для перемещения войск, военных грузов и для установки оборудования связи. Запрещается проводить вербовку на территории нейтрального государства. Последнее, со своей стороны, обязано не допускать нарушения её нейтралитета со стороны воюющих государств. В случае, если на территории нейтрального государства появляются войска воюющих сторон, оно обязано их интернировать на территории, находящейся как можно дальше от театра войны. При этом оно имеет право отпустить офицеров под честное слово не покидать нейтральной территории. В случае, если на территории нейтрального государства окажутся военнопленные, бежавшие из мест содержания, оно обязано их освободить. Постоянно-нейтральные государства - Данные государства не размещают на своей территории военных баз других государств, при этом они не лишены права на самооборону. В прошлом статус постоянного нейтралитета принадлежал Бельгии ( 1813—1919), Люксембургу (1867—1944) , в настоящее время постоянно-нейтральными государствами являются Мальта, Туркменистан, Лаос, Камбоджа, Австрия, Швейцария. Данное положение ни в коей мере не лишает государство суверенитета. В случае возникновения военного конфликта постоянно-нейтральные государства не должны допускать использование своей территории, водного и воздушного пространства, для целей военного принуждения одного государства другим. Правовой статус постоянно-нейтрального государства устанавливается и международно-правовыми актами, и внутренним законодательством страны. Внутреннее законодательство стран в основном преобладает над международным законодательством, однако международное признание данного правового положения является определяющим. Участники конфликта В международном гуманитарном праве проводится разграничение между комбатантами (сражающимися) и некомбатантами (несражающимися). Личный состав вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооружённых сил и непосредственно принимающих участие в боевых столкновениях, автоматически являются комбатантами и пользуются правами, определёнными международными договорами. Личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне её, даже если эта территория оккупирована, являются комбатантами и пользуются правами, определёнными международными договорами, если отвечают нижеследующим условиям: имеют во главе лицо, ответственное за своих подчинённых, имеют определённый и явственно видимый издали отличительный знак, открыто носят оружие, соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны. К комбатантам относятся: личный состав регулярных вооружённых сил и включенные в них полувоенные или вооружённые организации, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включённые в состав вооружённых сил; партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления, если они отвечают 4 требованиям, приведённым выше; население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы со вторгающимися войсками; вооружённые участники национально-освободительных движений, борющихся против колониализма, расизма и иностранного господства в осуществлении своего права на самоопределение (только для стран-участниц Дополнительного протокола I 1977 г.). Военные журналисты, интендантский, военно-медицинский состав и военные юристы считаются некомбатантами, несмотря на то, что входят в состав вооружённых сил. Комбатанты, попавшие во власть неприятеля, имеют право на статус военнопленного. Военные корреспонденты и другие лица, исполняющие служебные обязанности, могут не являться комбатантами, но могут иметь право на статус военнопленного. При этом право применять оружие закреплено только за комбатантами. Если гражданские лица принимают участие в военных действиях, они теряют свой статус и полагающуюся защиту. Наёмники Наёмники — лица, действующие в целях получения материального вознаграждения, не являющиеся гражданами ни одной из сторон конфликта, не проживающие постоянно на их территории и не являющиеся лицами, направленными для исполнения служебных обязанностей, не могут претендовать на статус комбатанта и военнопленного. В ряде стран наёмничество признаётся преступлением и подлежит уголовному преследованию. Следует проводить различие между наёмниками и добровольцами: последние участвуют в конфликте по идейным соображениям и являются комбатантами. Согласно Первому Дополнительному Протоколу к Женевским Конвенциям наёмники не получают статуса комбатанта и военнопленного, но тем не менее с ними необходимо обращаться гуманно согласно ст. 3, общей для всех Женевских Конвенций. Военнопленные Права и обязанности военнопленных регулируются IV Гаагской конвенцией 1907 г. и III Женевской конвенцией (принята в 1929 г., пересмотрена в 1949 г.).[14][15] Статусом военнопленного обладает любой комбатант, попавший во власть неприятельского государства, а также некомбатанты, входящие в состав вооружённых формирований. Нарушение данным лицом международных норм ведения военных действий не является основанием для лишения его этого статуса, за исключением случаев шпионажа. Тем не менее за совершение международных преступлений (но не за участие в боевых действиях) военнопленный может быть подвергнут уголовному преследованию. Необходимо заметить, что наёмники и шпионы вообще не имеют права на статус комбатанта, а значит, и военнопленного. Статус шпиона и разведчика В соответствии с нормами международного гуманитарного права, любое лицо из состава вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте, попадающее во власть противной стороны в то время, когда оно занимается шпионажем, не имеет права на статус военнопленного, и с ним могут обращаться как со шпионом, то есть, его могут подвергнуть уголовному преследованию. В отличие от шпиона, разведчик, то есть, лицо из состава вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте, которое от имени этой стороны собирает или пытается собирать информацию на территории, контролируемой противной стороной, не считается лицом, занимающимся шпионажем, если, действуя таким образом, оно носит форменную одежду своих вооружённых сил. Таким образом, в случае пленения разведчик имеет право на статус военнопленного. Лицо из состава вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте, которое не проживает на территории, оккупированной противной стороной, и которое занимается шпионажем на этой территории, не утрачивает своё право на статус военнопленного, и с ним не могут обращаться как со шпионом, за исключением тех случаев, когда оно захвачено до того, как оно вновь присоединилось к вооружённым силам, к которым оно принадлежит. Соответственно, с точки зрения международного гуманитарного права, разведчиками могут считаться только фронтовые разведчики, носящие форменную одежду своих вооружённых сил. Все агентурные разведчики являются, по определению, шпионами. Журналисты Международное гуманитарное право содержит нормы, охраняющие журналистов во время войны. В зоне вооружённого конфликта могут работать две категории журналистов: военные корреспонденты (ст. 4.A (4) III Женевской конвенции 1949 г.)[15] и журналисты, находящиеся в опасных профессиональных командировках в районах вооружённых конфликтов (ст. 79 I Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г.)[16] Согласно ст. 4 III Женевской конвенции 1949 г., военные корреспонденты обязаны удовлетворять следующим условиям: являться представителями СМИ; иметь аккредитацию в вооружённых силах; сопровождать военные формирования; не являться членами военных формирований. В этой же статье указывается, что военные корреспонденты при попадании в плен пользуются такой же защитой, что и военнопленные. Журналисты, находящиеся в опасных профессиональных командировках в районах вооружённого конфликта, не получают аккредитации в вооружённых силах, хотя могут сопровождать военные формирования, — по крайней мере, прямого запрета на подобное сопровождение нет. Такие журналисты обладают статусом гражданского лица и, как следствие, пользуются защитой от нападения, если только они не совершают никаких действий, несовместимых с их статусом гражданского лица. Следует заметить, что норма ст. 79 I Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г. отсылочная и раскрывается в статьях, в которых говорится о защите гражданского населения. Защита журналистов подразумевает не только необходимость предпринимать те или иные действия, но и обязательство не прибегать к определённого рода действиям по отношению к ним. Так, гражданские лица в соответствии со ст. 51 (2) I Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г. (в том числе журналисты) не должны являться объектом нападения, в соответствии со ст. 52 Протокола гражданские лица имеют право на то, чтобы к их собственности относились с уважением, если она не имеет военного характера. Гражданское население и гражданские объекты Вопросы, связанные с защитой гражданского населения и гражданских объектов во время вооружённых конфликтов, регулируются Четвертой Женевской конвенцией и Дополнительными протоколами 1977 г. В соответствии с этими документами запрещается: делать мирное население, отдельных его представителей или мирные объекты целями ударов; наносить неизбирательные удары (не направленные на конкретную военную цель или оружием, не допускающим возможность неизбирательного удара), а также удары, в результате которых можно ожидать избыточное количество жертв среди мирного населения по сравнению с достигнутыми военными успехами; использовать голод среди мирного населения как средство войны; наносить удары по объектам, имеющим важное значение для жизнеобеспечения мирного населения; наносить удары по сооружениям, обладающим значительным энергетическим потенциалом (к таковым относятся плотины, дамбы, АЭС), если высвобождение этой энергии может привести к значительным потерям среди мирного населения (за исключением случаев, когда такие сооружения оказывают непосредственную поддержку вооружённым силам и нет другого разумного способа прекратить эту поддержку); В то же время, наличие гражданского населения в определённом месте не является препятствием для проведения военных операций в этом месте. Использование гражданского населения в качестве «живого щита» прямо запрещено. В протоколе также указано, что при планировании и проведении военных операций необходимо постоянно заботиться о том, чтобы избежать жертв среди мирного населения или, в крайнем случае, свести их к минимуму. Источники информации: https://interlaw.by/22principy_mgp.html https://slovar-gumanitarnogo-prava.org/content/article/4/mezhdunarodnoegumanitarnoe-pravo-mgp/ https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D 0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B3%D1%83%D0%BC %D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0 %BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE http://ua.icrc.org/2017/08/11/ihl-basics-ru/
