АВТОРСКОЕ ПРАВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ: ОБЪЕКТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ И СТАНДАРТЫ ИХ ОХРАНЫ © Болдырева Н.Т. Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань 22 августа 2012 года Россия стала членом Всемирной Торговой Организации и взяла на себя обязательства соблюдать положения Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). В данном исследовании автором проводится анализ основных положений и принципов ТРИПС, изучаются объекты авторских прав и стандарты их охраны, соотношение ТРИПС с иными международными актами в области авторских прав и причины создания отдельного механизма защиты прав авторов в рамках ВТО. Ключевые слова: авторское право, интеллектуальная собственность, Всемирная торговая организация, ТРИПС, торговые аспекты интеллектуальной собственности. Одним из главных показателей цивилизованности общества является развитие науки, культуры и техники. Решение актуальных экономических проблем невозможно без использования интеллектуального потенциала общества. Институт интеллектуальной собственности является средством стимулирования не только науки, но и всех взаимосвязанных с нею сфер, таких как, например, торговля, книгопечатный и издательский бизнес, что в целом способствует экономическому росту государства. При этом авторское право наиболее тесно связано с культурной сферой жизни общества, а потому действенное правовое регулирование вопросов авторского права и международного культурного обмена прямо отражается на развитии культуры, образованности как населения современных государств в целом, так и для каждого индивида в отдельности. Поэтому вопросы регулирования интеллектуальной собственности и отношений авторства в настоящее время приобретают основополагающее значение для мировой культуры и торговли. В основе механизма по всемирному экономическому и торговому сотрудничеству в сфере интеллектуальной собственности, а также по обеспечению недопустимости нарушения авторских прав во Всемирной Торговой Организации лежит Соглашение ТРИПС (англ. «TRIPS» – Trade Related Intellectual Property Rights – Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности), принятое в ходе Уругвайского раунда международных переговоров о многосторонней торговле 15 апреля 1994 года (далее по тексту – ТРИПС, Соглашение ТРИПС, Соглашение). К моменту принятия и подписания ТРИПС уже действовали фундаментальные международно-правовые акты в сфере авторского права, в частно Магистрант по профилю «Гражданское право, семейное право, международное частное право». АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ 259 сти Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г., статьи 1-21 которой в обязательном порядке применяются участниками ТРИПС (ст. 9 Соглашения), а также Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г., устанавливающая стандарты охраны авторских прав существенно ниже, чем ТРИПС (в частности, более низкий срок охраны авторских прав и необходимость соблюдения формальностей для предоставления правовой охраны объекту авторских прав). Статья 2 Соглашения, в соответствии с которой «Соглашение не умаляет существующих обязательств, которые члены могут иметь по отношению друг к другу, в том числе, в соответствии с Парижской конвенцией, Бернской конвенцией...», предполагает субсидиарное применение странами-участницами положений прогрессивных международных актов в сфере защиты и охраны прав авторов в части, не урегулированной Соглашением ТРИПС. В преамбуле Соглашения говорится, что участники исходят из желания ограничить искажения и препятствия на пути международной торговли, из необходимости содействовать созданию эффективной и адекватной охраны прав на интеллектуальную собственность, обеспечить такое положение, чтобы средства и процедуры по осуществлению прав интеллектуальной собственности сами не становились барьерами для законной торговли, а также способствовать развитию технологических инноваций передаче и распространению технологий. В преамбуле также говорится о применимости основных принципов ГАТТ 1994 и международных соглашений в области интеллектуальной собственности; о создании соответствующих действенных средств для реализации прав интеллектуальной собственности, связанных с торговлей, с учетом при этом различий в правовых системах отдельных стран; о создании многосторонней процедуры предотвращения и рассмотрения споров между правительствами. ТРИПС устанавливает минимальные стандарты для стран-участниц относительно объектов интеллектуальной собственности (ст. 1). При этом стороны могут устанавливать охрану в большем объеме, чем это предусмотрено в Соглашении. Среди основополагающих принципов ТРИПС следует выделить следующие: 1. Принцип национального режима (ст. 3), т.е. принципа ассимиляции, закреплѐнного в Бернской конвенции и других многосторонних соглашениях, согласно которому гражданам другого государства-участника соглашения предоставляется в каждом государстве-участнике такая же охрана, какая предоставляется отечественным гражданам. ТРИПС разъясняет, что «гражданами» в отношении члена ВТО являются физические и юридические лица, имеющие своѐ местожительство или осѐдлость на этой территории. При этом подразумеваются некоторые ограничения национального режима в сфере авторских прав в части исключений, которые уже предусмотрены к Бернской конвенции (в редакции 1971 г.), Римской конвенции и Договоре об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем. 260 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОЙ НАУКИ 2. Принцип наибольшего благоприятствования (ст. 4 Соглашения), согласно которому в отношении охраны интеллектуальной собственности преимущества, особые права и льготы, предоставленные одним участникам ТРИПС гражданами другой стороны, немедленно и без каких-либо изъятий должны предоставляться гражданам другой страны-участницы ТРИПС. Предоставление режима наиболее благоприятствующей нации вытекает из основных принципов ВТО и является новым явлением в сфере международного регулирования интеллектуальной собственности [1]. Принцип наибольшего благоприятствования не распространяется на любые преимущество, льготу, привилегию или иммунитет, предоставленные членом ВТО, которые: ‒ вытекают из международных соглашений о судебной помощи или обеспечении исполнения закона общего характера и не связаны только с охраной интеллектуальной собственности. Для Российской Федерации примером такого международного договора может служить двустороннее соглашение с Республикой Беларусь о Порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь [2]. ‒ предоставлены в соответствии с положениями Бернской конвенции (1971 г.) или Римской конвенции, допускающими, что предоставляемый режим вытекает не из национального режима, а из режима, предоставленного в другой стране. Примером данного исключения может служить ст. 3 Бернской Конвенции 1971 г., согласно которой предусматривалась возможность освобождения граждан других государств от выполнения ряда формальностей (депонирование произведений, уплата сборов и т.д.) при обеспечении защиты прав интеллектуальной собственности, путем нанесения знака (с) с указанием даты и имени автора. ‒ относятся к правам исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, не предусмотренным Соглашением ТРИПС. К ним относится льготные условия по защите прав, не предусмотренных ст. 14 Соглашения ТРИПС, содержание которой, как и содержание Соглашения в целом сориентировано на защиту только экономически значимых прав. ‒ вытекают из международных соглашений, связанных с охраной интеллектуальной собственности, которые вступили в силу до вступления в силу Соглашения о ВТО, при условии, что о таких соглашениях уведомляется Совет по ТРИПС и что они не являются произвольной или необоснованной дискриминацией против граждан других членов; иными словами, которые не являются предметом регулирования ТРИПС и которые уже существовали на момент принятия и подписания ТРИПС. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ 261 3. При рассмотрении споров ничто в данном соглашении не должно затрагивать «исчерпание прав интеллектуальной собственности». То есть, закрепляется прямой отказ занимать какую-либо позицию в отношении вопроса исчерпания прав [3]. Участники ТРИПС будут сами определять, каким образом и в каком объеме может применяться этот принцип. 4. Баланс интересов прав иностранных обладателей прав интеллектуальной собственности и развития экономики и техники в странах, где используются эти права (ст. 7). Охрана и осуществление прав должны содействовать техническому прогрессу, служить взаимной пользе создателей и пользователей технических знаний. 5. Принцип транспарентности. Он означает, что для обеспечения доведения до сведения иностранных поставщиков товаров (работ, услуг) всей информации, касающейся торговли соответствующими товарами (работами, услугами) в данной стране, страны обязаны публиковать документы, содержащие нормы права, которые регулируют данные правоотношения. Кроме того, каждая страна обязуется создать информационный центр, где другие страны-члены могут получить информацию о законах и постановлениях, действующих в соответствующих секторах экономики. Транспарентность, помимо международного информационного пространства ВТО, лежит в основе его юрисдикционных процедур, о чем подробнее будет сказано в Главе 2 данной выпускной квалификационной работы. Принцип транспарентности является международно-правовым выражением принципа неприменения неопубликованных нормативных правовых актов, на котором основаны правовые системы всех цивилизованных стран мира. Таким образом, ТРИПС устанавливает минимальные стандарты для стран-участниц относительно объектов интеллектуальной собственности (ст. 1). При этом стороны могут устанавливать охрану в большем объеме, чем это предусмотрено в Соглашении. Вопросам регулирования охраны авторских и смежных прав посвящен раздел I «Авторские права и смежные права» Соглашения ТРИПС. Соглашение ТРИПС, дополняя перечень охраняемых объектов Бернской конвенции 1886 года, защищает следующие объекты авторских прав: ‒ Книги, брошюры и другие письменные произведения; ‒ Лекции, обращения, проповеди и другие подобного рода произведения; ‒ Драматические и музыкально-драматические произведения; ‒ Хореографические произведения и пантомимы; ‒ Музыкальные сочинения с текстом или без текста; ‒ Кинематографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным кинематографии; ‒ Рисунки, произведения живописи, архитектуры, скульптуры, графики и литографии; 262 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОЙ НАУКИ ‒ Фотографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным фотографии; ‒ Произведения прикладного искусства; ‒ Иллюстрации, географические карты, планы, эскизы и другие произведения, относящиеся к географии; ‒ Переводы, адаптации, музыкальные аранжировки и другие переделки литературного и художественного произведения; ‒ Сборники литературных и художественных произведений; ‒ Иллюстрации, карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии, архитектуре или наукам. Ряд статей ТРИПС дополняет этот перечень еще несколькими объектами. Так, под охрану ТРИПС попадают программы для ЭВМ как в виде исходного текста, так и в виде объектного кода, а также компиляции данных или иных материалов, как в машиночитаемой, так и в другой форме, которые представляют результат творчества. Компьютерные программы рассматриваются как литературные произведения с точки зрения авторского права и имеют те же условия защиты. Охрана, предоставляемая Соглашением ТРИПС, не распространяется на новости дня или на различные события, имеющие характер простой прессинформации. Охрана «распространяется на специфические воплощения, но не на идеи, процедуры, методы работы или математические концепции как таковые» (п. 2 ст. 9 ТРИПС). Иными словами охрана распространяется на конечный результат творческой работы, закрепленный на определенном материальном носителе. Недопустима правовая охрана мысли или идеи, не нашедших своего выражения в форме какого-либо конечного овеществленного продукта. Таким образом, перечень объектов, которые могут быть объектами охраны авторских прав по ТРИПС, строго ограничен, но не текстуально, а посредством установления формальных требований к форме выражения такого объекта. Государство-участник ВТО должно предоставлять авторам и их правопреемникам право разрешать или запрещать публичный коммерческий прокат оригиналов или копий их произведений, охраняемых авторским правом, в том числе программ для электронно-вычислительных машин и кинематографических произведений. Государство-участник ВТО освобождается от этого обязательства в отношении кинематографических произведений, если только коммерческий прокат не привел к широкомасштабному копированию таких произведений, которое наносит существенный ущерб исключительному праву на воспроизведение, предоставленному упомянутым членом авторам и их правопреемникам. В отношении программ для электронно-вычислительных машин это обязательство не распространяется на коммерческий прокат, когда сама программа не является основным объектом проката. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ 263 Сфера действия ТРИПС распространяется лишь на отношения с иностранным элементом применительно к конкретному государству, поскольку презюмируется, что положения ТРИПС уже органично инкорпорированы и (или) трансформированы в правовую систему государства-участника ВТО (например, ч. 4 ст. 15 Конституции России), и права граждан такого государства уже защищаются в соответствии с принципами и нормами ТРИПС. Данный вывод вытекает из содержания частей 1 и 3 статьи 5 Бернской конвенции 1886 года: «В отношении произведений, по которым авторам предоставляется охрана, авторы пользуются в странах Бернского союза, кроме страны происхождения произведения...», то есть охрана в стране происхождения регулируется внутренним законодательством. Однако, если автор не является гражданином страны происхождения произведения, в отношении которого ему предоставляется охрана в силу настоящей Конвенции, он пользуется в этой стране такими же правами, как и авторы – граждане этой страны». В отличие от правила формального установления авторства, предусмотренного Всемирной конвенцией 1952 года, пользование авторскими правами и их осуществление в соответствии с ТРИПС в соответствии с ТРИПС не связаны с выполнением каких бы то ни было формальностей. Предоставление авторских прав и их защита в других странах не зависят от существования охраны в стране происхождения произведения. Следовательно, объем охраны, равно как и средства защиты, представляемые автору для охраны его прав, регулируются исключительно законодательством страны, в которой истребуется охрана. Согласно статье 13 Соглашения ТРИПС, национальные ограничения авторского права, такие как добросовестное использование в США, должны быть четко ограничены. Каждое государство должно предоставлять гражданам других стран, которые присоединились к ТРИПС, такой уровень прав в области интеллектуальной собственности, который она предоставляет своим собственным гражданам. Охрана авторских прав по ТРИПС распространяется на все произведения, которые к моменту ее вступления в силу не стали еще общественным достоянием в стране происхождения вследствие истечения срока охраны (статья 70 Соглашения ТРИПС, статья 18 Бернской конвенции). Если вследствие истечения ранее предоставленного произведению срока охраны оно стало уже общественным достоянием в стране, в которой истребуется охрана, то охрана этого произведения не возобновляется. Иными словами, Соглашение ТРИПС наряду с Бернской конвенцией, но в отличие от Всемирной конвенции 1952 года, имеет обратную силу и распространяют свое действие на все существовавшие на момент их подписания произведения, срок действия имущественных прав на которые не истек в стране истребуемой охраны. Объем правомочий авторов в соответствии с Соглашением ТРИПС включает в себя следующие группы прав: 264 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОЙ НАУКИ 1. Личные неимущественные права автора: ‒ Право признаваться автором объекта авторских прав. ‒ Право на имя – право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени). При использовании произведений в целях цитирования и создания иллюстраций для обучения обязательно должны быть указаны источник и фамилия автора, если она обозначена на этом источнике. ‒ Право на обнародование – право обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме. ‒ Право на защиту репутации автора – право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора. ‒ Право на опубликование. 2. Имущественные права автора: ‒ Право воспроизводить или разрешать впроизведение любым способом и в любой форме. ‒ Право на перевод – право переводить и разрешать переводы своих произведений. ‒ Право следования или право «долевого участия в продаже» (droit de suite) [4]. В отношении оригиналов произведений искусства и оригиналов рукописей писателей и композиторов автор, а после его смерти лица или учреждения, управомоченные национальным законодательством, пользуются неотчуждаемым правом долевого участия в каждой продаже произведения, следующей за первой его уступкой, совершенной автором произведения. Такая охрана может быть истребована в любой стране Бернского союза только в случае, если законодательство страны автора, предусматривает такую охрану и в объеме, допускаемом законодательством страны, в которой истребуется эта охрана (статья 14ter Бернской конвенции). ‒ Право на публичное вещание по телевидению, радиоканалам, эфирное цифровое вещание и т.д. ‒ Право на публичное исполнение в отношении драматических и музыкальных произведений и публичное чтение в отношении литературных произведений. ‒ Право на переработку – т.е. право на переделки, аранжировки и другие изменения произведения, а также на кинематографическую переделку произведения. В отношении сроков охраны имущественных авторских прав произведения в ТРИПС установлено, что такой срок, если в государстве-участнике ВТО он исчисляется на иной основе, чем жизнь физического лица, составляет 50 лет после окончания календарного года, в котором с согласия автора АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ 265 было осуществлено правомерное опубликование произведения, или, при отсутствии такого правомерного опубликования в течение 50 лет после создания произведения, – 50 лет после окончания календарного года создания произведения (Статья 12 Соглашения). Данное правило иначе действует в отношении фотографических произведений и произведений прикладного искусства, охраняемых в качестве художественных произведений: срок охраны данных объектов охраны авторских прав не может быть менее двадцати пяти лет с даты создания такого произведения (статья 7 Бернской Конвенции). При предоставлении охраны произведениям на территории государствучастников ВТО в соответствии с ТРИПС автор произведения определяется по закону государства, на территории которого имел место юридический факт, послуживший основанием для обладания авторским правом, то есть по закону страны происхождения произведения. Применительно к Соглашению ТРИПС страной происхождения считается (статья 5 Бернской конвенции): ‒ для произведений, впервые опубликованных в какой-либо стране Бернского Союза, – эта страна; ‒ для произведений, опубликованных одновременно в нескольких странах Бернского Союза, предоставляющих различные сроки охраны, – та страна, законодательство которой устанавливает самый короткий срок охраны; ‒ для произведений, опубликованных одновременно в какой-либо стране, не входящей в Бернский Союз, и в одной из стран Союза, эта последняя страна; ‒ для неопубликованных произведений или для произведений, опубликованных впервые в стране, не входящей в Бернский Союз, без одновременного опубликования в какой-либо стране Союза, – та страна Союза, гражданином которой является автор, при условии, что: а) в отношении кинематографических произведений, изготовитель которых имеет свою штаб-квартиру или обычное местожительство в какой-либо стране Союза, страной происхождения является эта страна, и б) в отношении произведений архитектуры, сооруженных в какойлибо стране Бернского Союза, или других художественных произведений, являющихся частью здания или другого сооружения, расположенного в какой-либо стране Союза, страной происхождения является эта страна. Подводя итог, следует отметить, что Соглашение ТРИПС устанавливает такие стандарты охраны авторских прав в странах-участницах ВТО, которые позволят как можно большему их количеству без затруднений имплементировать положения ТРИПС во внутреннее законодательство и адаптировать свои правовые системы к международно-правовому уровню охраны 266 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОЙ НАУКИ прав авторов. «Льготный характер» условий присоединения к ТРИПС для развивающихся стран, предусматривающий возможность отсрочки применения положений ТРИПС до 4 лет (ст. 65 Соглашения), обусловлен стремлением создателей ТРИПС «охватить» действием Соглашения как можно больше государств мира с тем, чтобы расширить обороты и масштабы мировой торговли, основанной на развитии принципов равенства, свободы, соблюдения прав и обеспечения гарантий еѐ участников. Наличие подобных «оговорок» или «уступок» также объясняется противостоянием «развитых и развивающихся стран», в котором находились участники Уругвайского раунда переговоров по ТРИПС, и желанием последних взять на себя как можно меньше обязательств по защите объектов интеллектуальной собственность [5]. Деятельность ВТО ориентирована, в первую очередь, на создание и развитие единой эффективной системы международной торговли. Она является инструментом глобализации, содействует уменьшению барьеров для торговли и снятию ограничений в различных отраслях экономики, включая сферу интеллектуальной собственности и в том числе международного регулирования авторских прав. Основная философия ВТО заключается в том, что открытые рынки, недискриминация и конкуренция в международной торговле способствуют национальному благосостоянию всех государств [6]. Введение в действие Соглашения ТРИПС в 1995 г. оказало непосредственное влияние на формирование системы законодательства по интеллектуальной собственности многих стран и соответственно на совершенствование правового механизма по пресечению актов недобросовестной конкуренции и распространению контрафактной продукции [7]. В Соглашение ТРИПС вошел ряд основополагающих положений, дополняющих содержание Бернской конвенции. В частности, международная охрана авторских прав в рамках ВТО распространяется, в том числе, на компьютерные программы, увеличен срок действия правовой охраны и ограничено осуществление международной торговли объектами интеллектуальной собственностью со странами, не имеющими возможности осуществлять охрану авторских прав. Соглашение формулирует конкретные требование принятия странами-участницами различных административных форм охраны авторских прав [8]. Вместе с тем, ТРИПС не исключает действие иных международных правовых актов, действующих для стран-участниц на момент подписания и принятия ими ТРИПС, и в большей части не заменяет их положения, что является инструментом сохранения стабильности национальных правовых систем и предусматривает процесс планомерного и последовательного включения прогрессивных международных стандартов во внутреннее законодательство. Список литературы: 1. Белов В., Денисов Г. Из мирового опыта защиты прав интеллектуальной собственности // Российский экономический журнал. – 1997. – № 3. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ 267 2. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь (Москва, 17 января 2001 г.). 3. Зубарев Л.В. Интеллектуальная собственность и свободное движения товаров // Государство и право. – 1998. – № 1. – С. 66-78. 4. Подробнее об этом см.: Абдуллин А.И. Право следования (droit de suite) в контексте гармонизации авторского права в Европейском союзе // Сборник трудов памяти профессора С.А. Чернышовой / Отв.ред. А.И. Абдуллин. – Казань: Казанский государственный университет им В.И. УльяноваЛенина, 2005. – С. 82-105. 5. Дозорцев В.А. развитие законодательства о правах на результаты интеллектуальной деятельности // Экономика и жизнь. – 1996. – № 40. – С. 20. 6. Lloyd P.J., Vautier K.A. Promoting Competition in Global Markets: A Multi-National Approach. – Cheltenham: Edward Elgar, 1999. – P. 175. 7. Guo Shoukang. TRIPS and Intellectual Property Protection in the Peoples Republic of China. – GRUR, Int., 1996. – H. 4. – P. 292-295. 8. Мэггс П.Б., Сергеев А.П. Интеллектуальная собственность / Пер. с англ. Л.А. Нежинской. – М.: Юрист, 2000. – 396 с.
