1 Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» Лекция 8 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые влекут за собой человеческие жертвы, причиняют ущерб здоровью людей или окружающей природной среде (ОПС), сопровождаются значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности людей. Чрезвычайной ситуации предшествует возникновение источника чрезвычайной ситуации (фактор риска) – опасного природного явления, аварии или опасного техногенного происшествия, широко распространенной инфекционной болезни людей, сельскохозяйственных растений и животных, а также применения современных средств поражения и т. д. Очень часто употребляется термин чрезвычайное происшествие (ЧП). Под ним понимают неожиданное, непредвиденное событие (авария, катастрофа), которое способствовало уничтожению либо повреждению материальных объектов, гибели людей или возникновению других тяжелых последствий. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС: – по природе возникновения – природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные; – по масштабам распространения последствий – локальные или объектовые, местные, территориальные, региональные, федеральные (национальные), трансграничные, глобальные; – по причине возникновения – преднамеренные и непреднамеренные (стихийные); – по скорости развития – взрывные, внезапные, скоротечные, плавные; – по возможности предотвращения ЧС – неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные, антропогенные). К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы – землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др. К ним следует отнести и ЧС, обусловленные космическими явлениями. К техногенным относятся ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами, – пожары, взрывы, аварии на химически опасных объектах, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения населения. К экологическим ЧС относятся: аномальное природное загрязнение атмосферы, разрушение озонового слоя Земли, опустынивание земель, кислотные дожди, засоление почв и др. 2 Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» К биологическим ЧС относятся: эпидемия (массовое распространение инфекционного или паразитарного заболевания среди населения), эпизоотия (массовое распространение какоголибо заболевания, как правило, инфекционного, среди животных) и эпифитотия (массовое распространение какого-либо заболевания среди растений). Антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей, например, диспетчеров поездов, самолетов и т. п. К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе – межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, геноцид, войны и др. К комбинированным можно отнести те ЧС, которые стали следствием, например, схода снежной лавины, в результате неосторожного взрыва боеприпаса. Чрезвычайные ситуации по причине внезапные по возможности комбинированные развития скоротечные плавные предотвращения неизбежные предотвращаемые лесное хозяйство и т.д. сельское хозяйство принадлежности жилищнокоммунальная сфера транспорт по ведомственной строительство глобальные непреднамеренные по скорости промышленность трансграничные возникновения преднамеренные взрывные социальные антропогенные масштабу региональные территориальные местные локальные по федеральные экологические техногенные природные возникновения биологические по природе Рис. 1. Сводная классификация чрезвычайных ситуаций по различным показателям Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.09.96 г. № 1094. В соответствии 3 Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» с указанным документом по тяжести (масштабности) последствий ЧС классифицируются в зависимости от следующих признаков: 1) число людей, пострадавших в этих ситуациях; 2) число людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности; 3) размер материального ущерба; 4) границы зон распространения поражающих факторов ЧС. С учетом именно этих признаков чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные (или объектовые), местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные. Локальная – это такая ЧС, при возникновении которой пострадало более 10 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 чел., либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС и зона ее распространения не выходит за пределы территории объекта. К местной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 чел. либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 чел., либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ на день возникновения ЧС, и ее зона не выходит за пределы населенного пункта, города, района. К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 чел., либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн МРОТ на день возникновения ЧС, и зона ее не выходит за пределы субъекта Российской Федерации (РФ). К региональной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 чел., либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн МРОТ на день возникновения ЧС, и зона ее охватывает территорию двух субъектов РФ. К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 чел. либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1 000 чел., либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн МРОТ на день возникновения ЧС, и зона ее выходит за пределы более чем двух субъектов РФ. К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию России. ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ И КРИТЕРИИ ЧС Чрезвычайные ситуации сопровождаются первичными и вторичными поражающими 4 Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» факторами. Первичные факторы – это ударная воздушная волна, оползни, сели, лавины, обрушение зданий и сооружений, воздействие разрядов статистического электричества (молнии), электромагнитные или световые воздействия. К вторичным поражающим факторам относятся: последующие взрывы, пожары, загазованность, зараженность территории и т. п. В целях планирования мероприятий гражданской обороны и ликвидации последствий ЧС следует учитывать фазы развития ЧС: – накопление оперативной информации об отклонениях различных показателей работы той или иной установки (процесса) от допустимых норм, ГОСТов, ТУ; – период развития катастрофы; – экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии или опасного вещества; – период затухания; – период ликвидации последствий ЧС. Для оценки чрезвычайной ситуации рекомендуется ряд критериев ЧС: – временной, т. е. степень внезапности ЧС, быстрота ее развития; – экологический, т. е. глубина необратимых изменений, происшедших в объектах природной среды (эпидемии, массовый падеж скота и т. д.); – экономический, или материальный ущерб, обусловленный выходом из строя систем, сооружений, затратами на их восстановление и т. п.; – социально-политический (наличие повышенной конфликтности, возникновение напряженности в обществе); – организационно-управленческий, который включает прогнозирование обстановки, хода событий, принятие надлежащих решений, доведение их до исполнителей, контроль за действиями последних и т. д.; – психологический, вызывающий стрессовое состояние, депрессию, страх, панику, радиофобию. В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения ЧС и их последствий: - первое направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления осуществляется тщательный контроль эксплуатационных показателей всех технологических процессов объекта, позволяющий заранее выявить возможный аварийный участок, технические системы снабжают защитными устройствами - средствами взрыво- и пожарозащиты технологического 5 Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» оборудования, электро-и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т. д. Объектом анализа в рамках первого направления деятельности является первая типовая фаза развития ЧС. Эффективность решения задач первого направления оценивают повышением устойчивости промышленного объекта; - второе направление базируется на анализе возможного развития аварии во второй, третьей и четвертой фазах и заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС. Основой второго направления является формирование планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах, а также необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических и химических явлениях составляющих возможную аварию, прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС Спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения включают в себя: – разведку очага поражения (в результате которой получают истинные данные о сложившейся обстановке); – локализацию и тушение пожаров, спасение людей из горящих зданий; – розыск и вскрытие заваленных защитных сооружений, розыск и извлечение из завалов пострадавших; – оказание пострадавшим медицинской помощи, эвакуацию пораженных в медицинские учреждения, эвакуацию населения из зон возможного катастрофического воздействия (затопление, радиационное и другое заражение); – санитарную обработку людей, обеззараживание транспорта, технических систем, зданий, сооружений и промышленных объектов; – неотложные аварийно-восстановительные работы на промышленных объектах. По данным разведки определяют объемы работ, устанавливают очередность их выполнения, уточняют способы ведения спасательных и аварийных работ, разрабатывают план ликвидации последствий чрезвычайного события. Разведка в кратчайшие сроки должна установить характер и границы разрушений и пожаров, степень радиоактивного заражения в различных районах очага, наличие пораженных людей и их состояние, возможные пути ввода спасательных формирований и эвакуации пострадавших. 6 Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» В целях своевременного и успешного проведения спасательных работ планируется целый ряд неотложных мероприятий, а именно: – устройство, при необходимости, проездов в завалах и на загрязненных участках; оборудование временных путей движения транспорта (так называемых колонных путей); – локализация аварий на сетях коммунально-энергетических систем; восстановление отдельных повреждений участков энергетических и водопроводных сетей и сооружений; – укрепление и обрушение конструкций зданий и сооружений, препятствующих безопасному проведению спасательных работ. В качестве спасательных сил используются обученные спасательные формирования, создаваемые заблаговременно, а также вновь сформированные подразделения из числа работников промышленного объекта (подразделений гражданской обороны объекта). В качестве технических средств используют как объектовую технику (бульдозеры, автогрейдеры, моторные и прицепные катки, пневматический инструмент и т. д.), так и спецтехнику, имеющуюся в распоряжении спасательных формирований (специальные подъемно-транспортные машины, корчеватели-собиратели, ручной инструмент, бетоноломы, средства контроля и жизнеобеспечения). В первую очередь в плане необходимо предусматривать работы, направленные на прекращение воздействия внешнего фактора на объект (если это возможно), локализацию очага поражения, постановку средств, препятствующих распространению опасности по территории объекта. ОПРЕДЕЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА И ЧИСЛА ЖЕРТВ Нанесенный чрезвычайной ситуацией материальный ущерб складывается из прямого (разрушение промышленных объектов) и косвенного (недополученный доход, товары, материальные ценности). Для определения прямого ущерба необходимо располагать стоимостью основных фондов производства до и после наступления чрезвычайной ситуации. Их разность и есть величина прямого материального ущерба. Для ее определения необходимо располагать данными о степени поражения объекта, вычисляемой как отношение либо пораженной площади объекта к его общей площади, либо число пораженных элементов этого объекта к их общему числу. Для определения степени поражения D объекта от взрывов при авариях нужно рассматривать зоны всех степеней разрушения, пользуясь упрощенной формулой (см. также табл. 1): 7 Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» D= S пор S общ = N пор N общ (1) , где Sпор = Sкр – площадь объекта, подвергнувшаяся разрушению, км2; Sобщ – общая площадь объекта, км2; Nпор – число пораженных элементов объекта (зданий, цехов, сооружений, систем); Nобщ – общее число элементов объекта. Таблица 1 - Степень поражения объекта и разрушения Степень поражения 0,2 0,2–0,5 0,5–0,8 0,8 Разрушения Слабое Среднее Сильное Полное Объем разрушения Отдельные элементы до 30 % 30–50 % 50–100 % Для определения числа жертв возможно использовать следующее выражение: = S пот Lсм S общ (2) , где Lсм – численность работающих данной смены (всего предприятия). Ущерб и число жертв при стихийных бедствиях подсчитываются, как правило, при проведении комплекса спасательных работ и после них. Ущерб, нанесенный объектам и населенным пунктам при землетрясениях, определяется характером застройки, в частности ее качеством и использованием сейсмостойкого строительства.
