МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ (УНИВЕРСИТЕТ) МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИД РФ Кафедра Конституционного права ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ: «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН» для студентов факультета МЖ Составитель: Рецензент: доцент Шашкова А.В. профессор Орлов А.Г. доцент Ракитская И.А. УТВЕРЖДЕНО на заседании кафедры Конституционного права «___» _____________ 2012г. Протокол № Москва 2012 1 ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ И ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО) ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. НАУКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. КОНСТИТУЦИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ (2 часа) 1. Понятие конституционного (государственного) права. 2. Источники конституционного (государственного) права. 3. Понятие конституции и ее социально-политическая сущность. Структура и основные черты конституции. Порядок изменения конституций. 4. Понятия и значение конституционного контроля в зарубежных странах. Термины «конституционный контроль» и «конституционный надзор». Виды и формы конституционного контроля. Основная (обязательная) литература ко всем темам: 1. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов./ Под ред. Лейбо Ю.И. – Статут-М, 2012. 2. Шашкова А.В. Конституционное право зарубежных стран (курс лекций) – М., «Линкор» - 2008. 3. Конституции отдельных зарубежных государств (см. в сборниках: "Конституции зарубежных стран" - М., 1995; "Конституции государств Европы: В 3 т." - М.: Норма, 2001). 4. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. – М., 1998. 5. Иностранное конституционное право./ Под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ, 1996. 6. Институты конституционного права иностранных государств. - М.: Городец-издат, 2002. 7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб. Т 1-2: Общая часть./ Рук. Авт. Коллектива Страшун Б.А. – М., 1996. 8. Конституционно-правовой механизм внешней политики. - М.: МГИМО (Университет), РОССПЭН, 2004. 9. Очерки парламентского права (зарубежный опыт)./ Под ред. Топорнина Б.Н. – М., 1993. 10.Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. – М., 1993. 11.Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. 8-е изд., перераб. и доп. М.: ЮД «Юстицинформ», 2001. 12.Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Юристъ, 2002. 13.Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: практикум. М.: Юристъ, 2000. 2 14.Алебастрова И.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб.пособие. М., 2000. 15.Златопольский Д.Л. Государственное право зарубежных стран: Восточной Европы и Азии. М., 1999. 16.Конституционное право зарубежных стран: Учеб.для вузов / Под ред. О.В. Лучина, Г.А. Василевича, А.С. Прудникова. М., 2001. 17.Сравнительное конституционное право. М.: Манускрипт, 1996. 18.Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М.: БЕК, 1998. 19.Конституционное право. Словарь / Отв.ред. В.В. Маклаков. М.: Юристъ, 2001. Дополнительная литература к теме 1: 1. Богдановская Н.Ю. Закон в английском праве. М., 1987. 2. Богдановская Н.Ю. Прецедентное право. М., 1993. 3. Давид Р., Жоффе-Спинози К. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. М., 1992. 4. Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985. 5. Максимов А.А. Прецедент как один из источников английского права // Государство и право. 1995. № 2. 6. Регламенты в парламентской практике. Варшава. Бюро по исследованиям и экспертным заключениям Канцелярии Сейма Республики Польша, 1995. 7. Саликов М.С. Источники конституционного права: проблемы структуризации и внутрисистемные противоречия // Проблемы науки конституционного права. Екатеринбург, 1998. 8. Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. Вопросы теории и практики. М., 1986. 9. Сюкияйнен Л.Р. Шариат: религия, нравственность, право // Государство и право. 1996, № 5. 10.Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. - М., 1996. 11.Маклаков В.В. Конституционный контроль в странах – членах Европейского Союза. – М., 1995. 12.Овсепян Ж.И. Акты органов судебного (квазисудебного) конституционного контроля (на материалах Австрии, Италии, Испании, Франции, ФРГ).// "Государство и право", № 4, 1994. 13.Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. - М., 1996. 14.Кузнецова Л.Л. "Сравнительно-правовой анализ форм парламентского контроля"// ж. Российского права № 2, 2004. 15.Жоффре – Спинози К. Основные правовые системы современности (ч. III Английское судопроизводство и судебная система США). М., 1998. 16.Судебная практика как источник права. М., 2000. 3 ТЕМА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ. ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ (2 часа) 1. Понятие политических партий. Классификация политических партий по различным основаниям (критериям). Функции политических партий. 2. Современная регламентация правового статуса и порядка деятельности политических партий. Институционализация политических партий. 3. Финансирование политических партий. 4. Партийные системы и их разновидности. Дополнительная литература к теме 2: 1. Автономов А.С. Правовая регламентация деятельности партий в капиталистических и развивающихся странах.// "Советское государство и право", № 6, 1990. 2. Даниленко В.Н. Деньги и политика. - М., 1986. 3. Даниленко В.Н. Политические партии и буржуазное государство. – М., 1984. 4. Партии в политической системе. Сборник статей. - М.: Наука, 1983. 5. Партии и партийные системы современной Европы. – М, 1994. 6. Смирнов В.В. Лоббизм в России и за рубежом: политико-правовые проблемы. // "Государство и право", № 1, 1996. ТЕМА 3. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ (2 часа) ЛИЧНОСТИ В 1. Понятие и основные принципы конституционного статуса личности. Взаимоотношения личности, общества и государства. 2. Гражданство: понятие, принципы. Приобретение гражданства. Прекращение гражданства. Правовое положение иностранцев, лиц без гражданства и лиц с двойным гражданством. 3. Понятие «прав человека» и «прав гражданина». Личные права и свободы граждан. Социально-экономические и культурные права в конституциях и законодательстве различных стран, их классификация. Политические права и свободы граждан в зарубежных странах. Обязанности граждан. 4. Гарантии соблюдения прав и свобод. Институт омбудсмана. Дополнительная литература к теме 3: 1. Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. – И.: БЭК, 1996. 2. Защита прав человека в современном мире. – М.:ИГП РАН, 1993. 3. Маклаков В.В. Эволюция конституционных прав и свобод в странах Западной Европы. – М.: ИНИОН АН СССР, 1991. 4 4. Судебный контроль и права человека. – М., 1996. 5. Хиль-Роблес А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). - М.: Ad Marginem, 1997. ТЕМА 4. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ (2 часа) 1. Понятие и сущность избирательного права. Источники избирательного права. Принципы избирательного права. 2. Прямые и непрямые выборы. Организация и порядок проведения выборов. 3. Организация голосования в зарубежных странах. Способы определения результатов выборов. Избирательные системы и их виды. 4. Понятие и значение референдума в зарубежных странах. Дополнительная литература к теме 4: 1. Зарубежное избирательное право. Учебное пособие. /Под ред. Маклакова В.В. - М.: Норма, 2003. 2. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. – М., 1995. 3. Красинский В.В. Правовое обеспечение безопасности выборов в зарубежных государствах.// ж. Российского права №7/2003. ТЕМА 5. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ (2 часа) 1. Понятие, сущность и составные элементы формы государства. 2. Понятие формы правления. Классификация государств по форме правления. 3. Понятие государственного (территориально-политического) устройства. Основные формы государственного устройства. Институт автономии в зарубежных странах: понятие, признаки, значение. Проблемы регионализма. 4. Понятие государственного режима. Классификация политических режимов. Современные тенденции развития политических режимов. Дополнительная литература к теме 5: 1. Авраменко С.Л. Швейцарский федерализм на рубеже тысячелетий. М.:МГИМО, 2003. 2. Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. – М.: Наука, 1990. 3. Кошкин С.Ю. Политический режим в современном мире. Понятие, сущность, тенденции развития. – М., 1993. 4. Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США).// “Государство и право”, № 3, 1999. 5 5. Мелкумов А.А. Канадский федерализм: теория и практика. - М.: Экономика, 1998. 6. Остром В. Смысл американского федерализма. – М., 1993. 7. Силинов П.М. О некоторых концепциях федерализма в зарубежной литературе. // “Государство и право”, № 5, 2000. 8. Федоров В.А. Эволюция авторитарных режимов на востоке. – М.: Наука, 1992. 9. Штелер-Май А. Федерализм в Германии. - М., 2001. ТЕМА 6. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА (2 часа) 1. Место главы государства в системе высших государственных органов. Единоличный и коллегиальный глава государства. Монарх. Президент республики. 2. Полномочия (компетенция) главы государства в различных сферах деятельности: в области законодательства, в области государственного управления, во внешнеполитической области, чрезвычайные полномочия, иные полномочия. 3. Ответственность главы государства по конституции и на практике. Дополнительная литература к теме 6: 1. Гуреева Н.П. Эволюция основных конституционно-правовых институтов КНДР. Учебное пособие. - М.: МГИМО, 2003. 2. Златопольский Д.Л. Институт президентства в Восточной Европе: порядок выборов и ответственность. // "Вестник МГУ", № 5, 1994. 3. Крутоголов М.А. Президент Французской Республики. – М.: Наука, 1980. 4. Могунова М.А. Скандинавский парламентаризм. Теория и практика. – М.: РГГУ, 2001. 5. Монархи Европы. Судьбы династий. – М.: Терра, 1997. 6. Орлов А.Г. Президентские республики в Латинской Америке. - М.: МГИМО, 1995. 7. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М., 1994. ТЕМА 7. ПАРЛАМЕНТ И ПРАВИТЕЛЬСТВО В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ (2 часа) 1. Понятие парламента и его социальные функции. Структура парламентов. Организация работы парламента. Внутренняя организация палат. 2. Полномочия парламента. Законодательная процедура. Статус членов парламента в государстве. Делегирование полномочий. Формы парламентского контроля. Судебные полномочия парламента. 3. Понятие, состав и структура правительства, его место в системе высших органов власти зарубежных стран. Виды правительства. 6 4. Порядок образования правительства при различных формах правления. Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль. Министры и другие категории членов правительства. 5. Институт ответственности правительства и его членов. Формы ответственности правительства перед парламентом. Дополнительная литература к теме 7: 1. Алексеев Н.А. Палата Лордов Британского парламента. - М.:Бек, 2003. 2. Депутат парламента в зарубежных государствах. – М., 1995. 3. Крутоголов М.А. Парламент Французской Республики. – М., 1988. 4. Маклаков В.В. Парламенты стран – членов Европейского Союза. – М.: ИНИОН РАН, 1994. 5. Орлов А.Г. Законодательные органы стран Латинской Америки. - М.: МГИМО, 1998. 6. Осавелюк А.М. Вспомогательные государственные органы зарубежных стран: конституционно-правовой аспект. – М., 1998. 7. Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика.// ж. Российского права №1, 2004. 8. Гуреева Н.П. Эволюция основных конституционно-правовых институтов КНДР. Учебное пособие. - М.: МГИМО, 2003. 9. Могунова М.А. Скандинавский парламентаризм. Теория и практика. – М.: РГГУ, 2001. ТЕМА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ (2 часа) 1. Понятие местного управления и местного самоуправления. Административно-территориальное деление и местные органы государства. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления в зарубежных странах. Принципы местного самоуправления. 2. Порядок формирования местных органов, их структура и компетенция. 3. Отношения между местными представительными органами и главой местной администрации. 4. Взаимоотношения местных органов с центральной властью. Формы контроля высших органов государства над органами местного самоуправления. 5. Судебная система в зарубежных странах. Дополнительная литература к теме 8: 1. Реформы местного управления в странах Западной Европы. – М.: ИНИОН РАН, 1993. 2. Шишкина Н.Э. Местное управление в зарубежных странах: сущность и современные проблемы развития. – Иркутск: Ирк. Гос. ун-т, 1995. 7 3. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М.: Изд-во Московского университета, 1996. 4. Евдокимов В.Б. Местные органы власти в зарубежных странах. Екатеринбург, 1997. 5. Евдокимов В.Б., Старцев Я..Ю. Органы местного управления: США и Западная Европа. Екатеринбург – Челябинск, 1999. 6. Кряжков В.А. Местное самоуправление: правовое регулирование и структура // Государство и право. 1992. № 1. 7. Лысенко В.И. Законодательство о выборах в местные органы самоуправления и практика его применения в зарубежных странах в 80-90 гг.: сравнительный анализ и тенденции развития // Государство и право. 1992. № 12. 8. Местное самоуправление в зарубежных странах. М., 1994. 9. Реформы местного управления в странах Западной Европы. М.: ИНИОН РАН, 1993. 10.Харлов Э.М. Местные органы власти в Европе. М., 1992. 11.Черкасов А. Сравнительное местное управление: теория и практика. М., 1998. 12.Чиркин В.Е. Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт // Журнал российского права. 1997. № 8. 13.Штатина М.А. Местное самоуправление в зарубежных странах: Великобритания, США, Франция, страны Латинской Америки. Учеб.пособие. М.: РУДН, 1994. 8