Характеристика государственной политики в сфере содействия занятости и трудоустройству выпускников ВУЗов

ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ ВЫПУСКНИКОВ
ВУЗОВ.
Мостовюк Яна Сергеевна
магистрант, Тихоокеанский государственный университет,
Россия, г. Хабаровск
Трудоустройство молодых людей является одним из сложнейших
вопросов реализации молодежной государственной политики.
На современном этапе развития рынка труда, молодежный рынок
труда
является
специфическим
сегментом
экономики
Российской
Федерации, и он развивается и функционирует по своим собственным
закономерностям, которые государству необходимо учитывать при
построении политики занятости.
Молодые специалисты, которые подходят к завершению или уже
завершили свою
профессиональную подготовку, являются достаточно
уязвимыми на российском рынке труда, поскольку не имеют должного
профессионального и социального опыта.
Следствием этого является их более низкая конкурентоспособность в
сравнении
с
другими,
более
конкурентоспособными
категориями
населения на современном российском рынке труда из-за чего молодые
специалисты являются достаточно выраженной группой риска.
Однако, несмотря на вышесказанное, по сравнению с другими
категориями трудоспособного населения Российской Федерации они также
являются наиболее перспективной категорией рабочей силы.
Еще полностью не сформировавшись как субъект трудовой
деятельности, молодые специалисты являются наиболее восприимчивыми
к постоянным изменениям возложенных на них трудовых функций, к тому
же нельзя не учитывать тот факт, что у данной категории населения
наиболее продолжительный период предстоящей трудовой деятельности.
Сейчас основными направлениями в области содействия занятости и
трудоустройства молодых специалистов и реализации ее трудовых прав и
обязанностей, предусмотренных Основами государственной молодежной
политики Российской Федерации до 2025 года, становятся создание
условий для реализации потенциала молодых людей в социальноэкономической
сфере.
Реализация
этой
задачи
предусматривает
осуществление следующих мероприятий:
1. Обеспечение механизмов высокопроизводительной занятости
молодежи путем создания новых и модернизации существующих рабочих
мест;
2.
Стимулирование
работодателей,
принимающих
на
работу
молодых специалистов;
3. Привлечение в районы Сибири и Дальнего Востока, а также в
сельскую местность молодых специалистов из других регионов России
путем создания благоприятных условий для ее трудовой деятельности. [1]
И ещё ряд различных мероприятий по обеспечению поставленной
задачи.
Помимо данных Основ государственной молодежной политики
Российской Федерации, стоит рассмотреть Концепцию государственной
молодежной
политики
Российской
Федерации
№4
Принятую
Правительство Российской Федерации от 5 декабря 2001 года.
В вышеуказанной Концепции освещается вопрос формирования и
реализации программ содействия социальной адаптации, а также
повышения конкурентоспособности молодых специалистов на рынке
труда.
К задачам, предусмотренным в рамках данной Концепции относится:
1. Формирование и реализация системы государственных мер
поддержки учебных предприятий, таких как: бизнес-инкубаторы, учебноделовые центры и.т.д ( в которых более чем 75% численности работников
составляют молодые специалисты);
2.
Формирование
механизмов
молодежного предпринимательства.
государственной
поддержки
А
также
другие
мероприятия,
направленные
на
адаптацию
выпускников учреждений высшего образования на рынке труда. [2]
Как часть механизма государственной поддержки трудоустройства
выпускников
ВУЗов
-
организация
трудоустройства
молодых
специалистов в России происходит в тесном взаимодействии всех
субъектов государственной системы подготовки молодых людей к
их
трудовой деятельности.
В современной системе трудоустройства Российской Федерации
были созданы и работают Центры содействия занятости и трудоустройству
выпускников, главной задачей которых является деятельность по
содействию трудоустройству выпускников ВУЗов.
Данные Центры были созданы во многих субъектах Российской
Федерации
на
основании
ряда
писем
и
приказов
Министерства
образования Российской Федерации, таких как:
1. Приказ Министерства образования Российской Федерации «О
создании системы содействия занятости студентов и выпускников
учреждений профессионального образования» N600 от 09.03.1999; [4]
2. Приказ Министерства образования Российской Федерации «О
создании
Центра
трудоустройству
содействия
занятости
выпускников
учащейся
учреждений
молодежи
и
профессионального
образования» N1283 от 12.05.1999; [5]
3. Письмо Министерства образования Российской Федерации « О
создании Центров занятости учащейся молодежи и трудоустройству
выпускников учреждений высшего профессионального образования N3956-56ин//39-20 от 16.07.2001; [3]
К деятельности этих Центров также можно отнести организацию
разных стажировок или практик, а также обеспечение временной занятости
студентов, которые все еще проходят курс обучения в ВУЗе, в свободное
от их учебной деятельности время.
Помимо этого они занимаются вопросами трудоустройства молодых
людей после окончания ВУЗа, решением ряда ключевых проблем,
связанных
с
обеспечением
занятости
выпускников,
взаимодействием с различными предприятиями
а
также
и работодателями,
органами власти, разными общественными организациями и.т.д. С целью
осуществления поиска и подбора вакансий с полной или частичной
занятостью с учетом полученной выпускниками специальности.
В список задач, решаемых Центрами содействия занятости и
трудоустройству выпускников входит также предоставление информации
о спросе и предложении на современном российском рынке труда, т.е они
занимаются ведением баз данных информационной системы поддержки
трудоустройства.
Стоит отметить, что не все учреждения высшего образования имеют
структурные
подразделения
подобного
плана,
ситуация
же
с
региональными Центрами содействия занятости и трудоустройства
молодых специалистов еще более печальная. Поэтому в настоящее время
государственная политика Российской Федерации направлена на развития
и улучшение системы Центров содействия занятости и трудоустройства
выпускников ВУЗов и
успешному функционированию в
субъектах
Российской Федерации.
Данная сеть центров после своего создания стала основой системы
содействия
трудоустройству
молодых
специалистов
в
Российской
Федерации.
Основная
тяжесть
в
организации
трудоустройства
молодых
специалистов приходится на структуры службы занятости и молодежные
биржи труда.
Молодежные биржи труда – это некоммерческие государственные
или частные организации, созданные для помощи молодым специалистам
в поиске первого места работы.
Основными функциями подобных организаций являются:
1. Практики и различные стажировки для студентов и молодых
специалистов;
2. Ярмарки вакансий с привлечением различных работодателей из
различных сфер;
3. Тренинги и интервью с людьми, добившимися успеха в сфере
своей деятельности;
4.
Стартап-центры,
в
которых
участники
могут
найти
единомышленников или заняться созданием собственного дела;
5. Курсы повышения квалификации или освоения новой профессии.
Также работа в службах занятости и молодежных биржах труда
ведется в направлениях организации трудоустройства, методического
сопровождения деятельности и.т.д.
Подводя итог, стоит сказать, что по данным Росстата Российской
Федерации, уровень безработицы в декабре 2017 года для безработных
граждан в возрасте от 20-24 лет, к которым можно отнести молодых
специалистов, имел тенденцию к снижению и составила 30%, а на данный
период времени уровень безработицы данной возрастной группы
составляет 15,1%, что свидетельствует о снижении уровня безработицы и
успешности принимаемых мер по реализации государственной политики в
сфере содействия занятости и трудоустройству выпускников ВУЗов. [6]
Однако, не смотря на это, на современном этапе развития
государственная политика Российской Федерации в сфере содействия
занятости
и
трудоустройству
выпускников
учреждений
высшего
образования не является идеальной и требует постоянной модификации с
учетом изменений на российском рынке труда молодых специалистов, для
создания
эффективной
и
качественной
трудоустройству молодых специалистов.
системы
по
содействию
Список литературы:
1. Основы государственной молодежной политики Российской Федерации
до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 года N 2403р.
2. Концепция государственной молодежной политики в Российской
Федерации:
Правительственная комиссия по делам молодежи
от
05.12.2001 г. N4
3. О создании центров содействия занятости учащейся молодежи и
трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального
образования: Письмо Министерства образования и науки РФ N 39-5656ин/39-20 от 16.07.2001
4. О создании системы содействия занятости студентов и выпускников
учреждений профессионального образования:
Приказ Министерства
образования и науки РФ N 600 от 09.03.1999
5. О создании Центра содействия занятости учащейся молодежи и
трудоустройству
выпускников
учреждений
профессионального
образования: Приказ Министерства образования Российской Федерации N
N1283 от 12.05.1999
6. Федеральная служба государственной статистики. – http://www.gks.ru/.