файл, 45 кб

РЕКОМЕНДАЦИИ
по составлению (ежеквартального, годового) отчетов об осуществлении
переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
в сфере охраны труда
1. Общие положения
1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с
постановлением правительства ЕАО от 26.10.2010 № 427-пп "О форме
отчетности об осуществлении переданных органам местного самоуправления
государственных полномочий в сфере охраны труда" и утверждены
Приказом начальника управления по труду правительства ЕАО от 02.11.2010
№ 48.
1.2. Органы местного самоуправления предоставляют управлению по
труду ежеквартальные отчеты не позднее 10 числа следующего за отчетным
и годовой до 25 января, согласно установленных форм, заполняемых в
соответствии с утвержденными рекомендациями.
1.3. Правильность заполнения отчетов гарантирует в дальнейшем
оперативность его использования и достоверность.
1.4. Ежеквартальный отчет об осуществлении государственных
полномочий составляется без пояснительной записки, при составлении
годового отчета к количественным показателям прилагается пояснительная
записка, где дается краткая информация о показателях отчета и оценка
эффективности проводимых мероприятий в отчетном году.
1.5. Ежеквартальный и годовой отчеты об осуществлении
государственных полномочий подписываются главой муниципального
образования. В случае отсутствия главы, отчет может подписать заместитель,
исполняющий его обязанности.
1.6. В случае неисполнения каких либо мероприятий, содержащихся в
отчете, указывается причина (например: не выполнены мероприятия целевой
программы, причина в отсутствии финансирования).
2. Порядок составления отчетов
2.1. Ежеквартальный отчет
Показатели:
В пункте 1 предоставляется информация об исполнении мероприятий
за отчетный период и фактическом финансировании. В случае принятия
участия в реализации мероприятий других программ (областной,
ведомственной) также включается данная информация с соответствующим
пояснением.
В пункте 2 описывается, каким организациям и какого рода помощь,
для проведения обучения, оказывалась. Взаимодействие с обучающими
Центрами (составление списков обучаемых, организация места проведения
обучения, оповещение обучаемых, чтение лекций и др.), количественные
показатели обученных в обучающих Центрах и на предприятиях и категория
обученных на предприятиях (рабочие, руководители, специалисты).
2
В пункте 3 описываются, какие формы использовались (письменные
запросы, по телефону, через лечебные учреждения и др.), указываются
цифровые показатели травматизма (легкие, тяжелые, смертельные,
групповые) и профессиональной заболеваемости за отчетный период, в
сравнении с кварталом предшествующего года).
В пункте 4 указываются цифровые показатели о публикациях и
публичных выступлениях, тематика публичных выступлений и название
статей размещенных в местных СМИ.
В пункте 5 указывается вид несчастного случая на производстве по
степени тяжести (тяжелый, смертельный, групповой), организация, где
принималось участие в расследовании несчастного случая и краткое
описание о причинах и обстоятельствах несчастного случая, дата несчастного
случая и профессия пострадавшего (погибшего).
В пункте 6 перечисляются рассмотренные на заседании вопросы и
указывается количество участников от организаций и других приглашенных.
В пункте 7 описывается вид проводимого мероприятия его тематика и
категория приглашенных (руководители, специалисты по охране труда,
главы поселений и др.), кому, и по какому направлению (тематике)
выдавались материалы, кем разработаны, каким организациям, и в каком
виде, оказывалась методическая помощь.
В пункте 8 указывается количество организаций, в отношении
которых заполнена карточка сбора информации, либо производился запрос о
состоянии условий и охраны труда в организации, описываются
обработанные данные по выявленным, в ходе сбора информации,
нарушениям и принятым мерам по их устранению (обращение в органы
надзора и контроля, контроль по устранению и др.)
2.2 Годовой отчет
Пункт 1 в части количества работодателей заполняется посредством
запросов в органы, имеющие такую информацию. Информация о службе
(специалистах) по охране труда собирается по письменным запросам в
организации, предпринимателям.
Пункт 2 заполняется по информации полученной от организаций:
- о наличии комитета (комиссии) по охране труда;
- о проведенных днях охраны труда;
-об использовании выделенных на предупредительные меры средств
ФСС по ЕАО.
Пункты 3,4,6,7 заполняется на основании сведений полученных от
организаций.
Пункт 5 - общая численность обученных в текущем квартале
обучающими организациями заполняется на основании сведений внесенных
в протоколы проверки знаний, либо электронный банк данных обученных.
Сведения об обученных в организациях заполняются на основании
предоставленных ими данных.
Пункт 8 - общее количество организаций, по которым собрана
информация (в пояснительной записке необходимо уточнить какие
3
посещались организации по видам деятельности, форме собственности и с
каким органом проводилась совместная проверка). К другим органам,
указанным в п. 8 относятся, органы, осуществляющие внутриведомственный
контроль, общественный контроль и органы надзора и контроля, не
указанные в перечисленных пунктах.
Пункт 9 заполняется в случае участия в расследовании несчастных
случаев на производстве. По расчетным данным за год заполняется
коэффициент частоты в отчетном году.
Пункт 10 заполняются цифровые показатели.
Пункт 11 количество проведенных заседаний, в случае не проведения
запланированных на год заседаний указать причину.
Пункты 12,13 заполняются цифровые показатели.
Пункт 14 заполняется в случае наличия программы, либо мероприятий
в сфере охраны труда, утвержденных главой МО.
В пп. 14.1, 14.2 пункта 14 указываются планируемые и использованные
средства в отчетном году.
К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая
включает краткую информацию о показателях, занесенных в таблицу отчета,
анализ условий труда и организации работ по охране труда на территории
МО за отчетный период. По результатам работы за отчетный год
определяется оценка эффективности проводимых мероприятий.
При оценке эффективности проводимых мероприятиях за год можно
учитывать следующие индикаторы в сравнении с предшествующим годом:
- снижение численности пострадавших от несчастных случаев на
производстве, в том числе со смертельным исходом;
- снижение численности пострадавших на производстве с утратой
трудоспособности либо инвалидным исходом;
- снижение численности работников, занятых в условиях, не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (в % от списочной
численности);
- увеличение количества организаций, проводивших аттестацию
рабочих мест в отчетном году, в сравнении с предшествующим;
- увеличение количества обученных по охране труда;
- увеличение затрат на охрану труда на одного работающего (в
сравнении с предшествующим годом);
- увеличение
количества
специалистов
по
охране
труда,
уполномоченных, комитетов (комиссий);
- снижение выплат возмещения вреда пострадавшим и др.
В случае отрицательных основных показателей, таких как рост
травматизма и профзаболеваемости, снижение количества специалистов по
охране труда в организациях и отрицательной информации главе по итогам
проводимых проверок за квартал в МО вице-губернатору направляется
докладная записка.