Договорное право России: курс на модернизацию». Итоговый

Центр договорного права
юридического факультета МГУ
им. М.В. Ломоносова
ПОСТ-РЕЛИЗ
I МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
«ДОГОВОРНОЕ ПРАВО РОССИИ: КУРС НА МОДЕРНИЗАЦИЮ»
28 апреля 2011 года в Центре международной торговли г. Москвы прошла 1-я
Международная научно-практическая конференция «Договорное право России: курс на
модернизацию». Организатор Конференции - Центр договорного права юридического
факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, соорганизаторы - юридическая компания
«Пепеляев групп» (Россия) и Адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и
Партнеры» (Россия).
На Конференции обсуждался Проект изменений в Гражданский кодекс РФ в части
норм о сделках и договорах, подготовленный Советом при Президенте РФ по
кодификации и развитию гражданского законодательства. Участники конференции
проанализировали
предлагаемые
изменения
на
предмет
их
соответствия
модернизационным потребностям российской экономики и оценили их способность
улучшить инвестиционную привлекательность России.
СПИСОК ОРГАНИЗАЦИЙ – УЧАСТНИКОВ КОНФЕРЕНЦИИ
Государственные органы
Совет Федерации Федерального собрания РФ
Министерство промышленности и торговли РФ
Министерство экономического развития РФ
ВУЗы и научные учреждения
Институт государства и права РАН
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ
Исследовательский центр частного права при Президенте РФ
Московский государственный институт международных отношений МИД РФ
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Российская академия правосудия
Российская школа частного права при Правительстве РФ
Саратовская государственная академия права
Смоленский гуманитарный университет
1
Компании и общественные организации
Авиакомпания «ЮТэйр»
Адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»
Адвокатское бюро «Яковлев и партнеры»
Американская ассоциация юристов
Ассоциация европейского бизнеса
ГНУ ВНИИИПБиВП
Группа компаний «Рольф»
ОАО «Атомредметзолото»
ОАО «ВТБ Капитал»
ОАО «Вимм-Билль-Данн»
ОАО «Вымпелком»
ОАО «Газпром»
ОАО «Роснано»
ОАО «СУЭК»
ОАО «Шлюмберже»
ООО «Аэромар»
ООО «Банк БНП Париба»
ООО «Газпромэнергодиагностика»
ООО «Кимберли Кларк»
ООО «Медиус»
ООО «Мир одежды»
OOO «Связной»
ООО «Спектрум»
ООО «Страховая компания Эйс»
ООО «Торговый дом «Три кита»
ООО «Эльдорадо»
ЗАО «Элвари Нефтегаз»
Морган Стенли Банк
Юридическая компания «Пепеляев Групп»
Юридическая компания «Бейкер Боттс. Л.Л.П.»
Banque Societe Generale Vostok
BT Russia – CIS
De Lage Landen Leasing
Oriflame Cosmetics LLC
Metro Cash&Carry
SUN Capital Partners
Tupperware CIS
СМИ
Журнал «Арбитражная практика»
Журнал «Forbes»
Издательство «Юрайт»
2
РЕЗОЛЮЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
Участники конференции, заслушав и обсудив доклады и сообщения с анализом
подготовленного Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию
гражданского законодательства Проекта изменений в Гражданский кодекс РФ (далее –
Проект изменений), отметили следующее.
1. Имеется объективная необходимость в реформе Гражданского кодекса, который,
будучи экономической Конституцией России, требует серьезной доработки.
Однако принятие Проекта изменений без детального их обсуждения с
предпринимательским сообществом и практикующими юристами, обеспечивающими
правовое сопровождение бизнеса, может ухудшить сложившуюся правовую
ситуацию, ослабить и без того низкое доверие отечественных и зарубежных
инвесторов к российской правовой системе, усилить существующую негативную
тенденцию перевода сделок с российскими активами в зарубежные юрисдикции.
В результате иностранные и российские инвесторы «заморозят» сделки с
российскими активами и переориентируют свои усилия и финансовые потоки на
сделки с иностранными активами в зарубежных юрисдикциях. В таком случае
поставленная Президентом и Правительством РФ задача модернизации отечественной
экономики будет «провалена», что недопустимо.
2. Подготовленный Проект изменений общих положений Кодекса о договорах и сделках
нуждается в доработке.
Особого внимания заслуживают следующие решения, предложенные в Проекте:
 сохранение неоправданно жесткого императивного (запретительного) подхода в
регулировании договорных отношений в предпринимательской деятельности;
 сохранение запрета на заключение сделок под условием, зависящим от воли или
действий стороны сделки;
 сохранение неоправданно широкого круга
предпринимательских сделок и договоров;
оснований
недействительности
 введение презумпции кабальности сделки;
 сохранение устаревших правил толкования договора при игнорировании
современных правил такого толкования, закрепленных в Принципах
международных коммерческих договоров УНИДРУА, Принципах европейского
договорного права и в ряде других авторитетных источников международного
договорного права;
 ограничение свободы заключения акционерных соглашений и соглашений
участников;
 обязательность нотариального удостоверения всех корпоративных решений;
 принятие единого закона о хозяйственных обществах;
3
 закрепление императивной обязанности участников хозяйственных обществ
воздерживаться от конкуренции с обществом.
3. При реформировании Гражданского кодекса необходимо не просто дополнить его
отдельными новыми нормами или частично изменить (отменить) некоторые
действующие, а системно
оптимизировать его положения по критерию
экономической эффективности. Это необходимо для формирования благоприятной
институциональной среды деятельности коммерческих и некоммерческих
организаций, а также повышения инвестиционной привлекательности экономики
России.
При оптимизации положений ГК следует полнее учитывать прогрессивные тенденции
правового регулирования предпринимательских
и
непредпринимательских
отношений в международном и зарубежном праве. Это поможет превратить Кодекс в
эффективный правовой инструмент экономического развития России, помогающий
отечественным предпринимателям создавать и преумножать материальные блага как
в личных, так и в общественных интересах.
4. Для повышения экономической отдачи и результативности
ГК необходимо
дифференцировать правовые режимы регулирования профессиональных
экономических
(предпринимательских,
коммерческих)
и
бытовых
(непредпринимательских, потребительских) отношений.
Правовое регулирование профессиональных экономических отношений и договоров
должно базироваться на презумпции профессиональной компетентности, равенстве
сторон, принципах свободы договора и его нерушимости (pacta sunt servanda),
добросовестности и разумности. Нормативные основания ограничения свободы
договоров, заключаемых в процессе осуществления предпринимательской
деятельности, а также случаи признания их незаключенными и/или
недействительными, должны быть экономически выверены и носить исключительный
характер.
Для непредпринимательских (потребительских договоров) допустимо существенное
нормативное ограничение принципа свободы договора в целях защиты прав
потребителей и обеспечения баланса частных и публичных интересов.
5.
При дальнейшей работе над законопроектом в Государственной Думе и Совете
Федерации Федерального собрания РФ целесообразно более активно, нежели Совет
при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского
законодательства, использовать позитивный международный опыт правового
регулирования экономических отношений, заимствуя удачные решения, пригодные
для российских реалий. С учетом современного экономического развития и
тенденций прогрессивного зарубежного законодательства, ГК должен предоставлять
активным участникам имущественного оборота следующие возможности:
 использования института безотзывной доверенности (по крайней мере, в
предпринимательских отношениях);
 использования институтов заверений и гарантий (аналогичных институтам общего
права – warranties and representations);
 абсолютного или временного отказа от прав сторонами сделок;
4
 депонирования со специальным посредником, который проверяет исполнение и
осуществляет расчеты между сторонами (договор эскроу);
 предоставления гарантии возмещения убытков, возникших в связи с наступлением
оговоренных событий (аналогичных институту общего права - indemnity);
 согласования негативного обязательства в качестве предмета сделки;
 выдачи гарантий без указания точной суммы гарантии и иные возможности.
Обратить внимание законодателей на то, что Гражданский кодекс – это важный
правовой инструмент управления экономическими отношениями, потому он должен
развиваться с учетом специфики этих отношений. В противном случае принятые
изменения в ГК не дадут положительного для экономики России результата.
5