Р CC/90/9 ОРИГИНАЛ: на английском яз. ДАТА: 2 сентября 2015 г. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ПО ОХРАНЕ НОВЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ Женева КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ КОМИТЕТ Девяностая сессия Женева, 28 октября 2015 г. ПРОЕКТ ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЫ ЗАЯВКИ Документ подготовлен Бюро Союза Правовая оговорка: настоящий документ не представляет политику или руководство УПОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕЗЮМЕ 1. Административно-законодательный комитет (CAJ) на своей шестьдесят шестой сессии, состоявшейся в Женеве 29 октября 2012 г., одобрил разработку прототипа электронной формы для заинтересованных членов Союза (см. документ CAJ/66/9 “Отчет”, пункт 26). 2. Цель настоящего документа - информировать о событиях, касающихся разработки прототипа электронной формы и рассмотреть возможные пути продвижения вперед, в плане реализации в рамках УПОВ. 3. Консультативному комитету предлагается: (a) отметить события относительно установлено в настоящем документе; разработки прототипа электронной формы, как (b) отметить, что отчет Шестого заседания по разработке прототипа электронной формы (“EAF/6 заседание”), которое состоится 26 октября 2015 г., и семьдесят второй сессии CAJ, будет доложен Консультативному комитету на его девяностой сессии; (c) обсудить показ прототипа электронной формы заявки Версию 1 (P1); (d) рассмотреть планы по разработке прототипа электронной формы заявки Версия 2 (P2), как установлено в пунктах 23 - 26; а также (e) согласиться рассмотреть правовые, административные и финансовые аспекты в отношении возможного применения оперативной системы, как установлено в пункте 27. CC/90/9 стр. 2 4. Структура настоящего документа следующая: СОДЕРЖАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕЗЮМЕ ........................................................................................................................................ 1 ВВЕДЕНИЕ......................................................................................................................................................................... 3 СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ ......................................................................................................................................................... 4 ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ ...................................................................................................................................... 5 Прототип электронной формы заявки Версия 1 (P1) ............................................................................................ 5 Разработка прототипа электронной формы заявки Версия 2 (P2) ..................................................................... 5 Применение оперативной системы ......................................................................................................................... 6 CC/90/9 стр. 3 ВВЕДЕНИЕ 5. CAJ на своей шестьдесят шестой сессии в Женеве, 29 октября 2012 г., одобрил разработку прототипа электронной формы для заинтересованных членов Союза (см. документ CAJ/66/9 “Отчет”, пункт 26). 6. Цель этого проекта - разработать многоязычную электронную форму, содержащую вопросы, соответствующие заявкам на права селекционеров (PBRs). В качестве первого шага разрабатываемого прототипа электронной формы, охватывающей всю соответствующую информацию, требуемую для PBR заявки у заинтересованных членов Союза, с соответствующими вопросами, переводимыми на соответствующие языки, для заинтересованных членов Союза (см. документ CAJ/66/5 “Системы электронной заявки”, пункт 2). 7. CAJ, на своей шестьдесят шестой сессии, согласовал, чтобы ключевыми аспектами этого прототипа от соответствующих членов Союза были бы следующими (см. документ CAJ/66/8 “Отчет по заключениям”, пункты 22 and 23): Форма содержания: Электронная форма УПОВ содержала бы все пункты требуемые участвующим членам Союза, т.е. она содержала бы все пункты УПОВ образца формы заявки и, дополнительно, пункты, требуемые по заявкам, применяемым в заинтересованных участвующих членах Союза. Заявители выбирали бы членов Союза, куда они хотели бы подать заявку и все соответствующие пункты выбранных членов Союза были бы полностью представлены. Статус: Участвующие члены Союза принимали бы решение по статусу любых данных, предоставляемых через электронную форму УПОВ конкретно для своей ситуации. Формат данных: Электронная форма УПОВ позволяла бы трансформировать данные в участвующих членах Союза в формат Word, Excel, PDF или XML. Участвующие члены Союза решали бы в каком формате(ах) принимать данные. В случае XML формата, был бы разработан стандартный формат на основе ВИПО стандарта ST.96. Языки: Электронная форма УПОВ представляла бы все пункты (вопросы) на английском, французском, немецком и испанском языках. Переводы по всем пунктам (вопросам) на иных языках предоставлялись бы этими участвующими членами Союза, с соответствующей правовой оговоркой Культуры/виды: культур/видов для прототипа было бы один или более по: пшенице (Triticum aestivum L.); кукурузе (Zea mays L.); картофелю (Solanum tuberosum L.); салату (Lactuca sativa L.); томату (Solanum lycopersicum L.); гороху (Pisum sativum L.); и райграсу (Lolium L.); а также один или более по: розе (Rosa L.); хризантеме (Chrysanthemum L.); гвоздике (Dianthus L.); пеларгонии (Pelargonium L'Hér. ex Ait.); петунии (Petunia Juss.); персику (Prunus persica (L.) Batsch); и яблоне (Malus domestica Borkh.). Участвующие члены Союза, могли бы выбирать, по каким культурам/видам принимать участие, т.е., участвующие члены Союза могли бы определять для каких культур/видов иметь электронную УПОВ форму. Отбор культур/видов для прототипа сделало бы Бюро Союза в консультации с участвующими членами Союза, ISF и CIOPORA. Партнеры: Партнерами в разработке этого прототипа были бы участвующие члены Союза (включая непрерывное участие Бюро по сортам растений Евросоюза CC/90/9 стр. 4 (CPVO)), Бюро Союза, Отдел интернет-услуг ВИПО, Отдел стандартов ВИПО, Службу ВИПО по международной базе данных, ISF и CIOPORA. Заседания: Заседания по разработке этого прототипа, в основном, проходили бы в Женеве, с вариантом возможности участия через интернет-конференцию. 8. CAJ, на своей шестьдесят шестой сессии, отметил, что, в то время как прототип электронной системы заявок, базируясь на выбранных культурах / видах, подразумевалось бы, чтобы этот проект был актуальным для всех культур / видов. CAJ также отметил, что участие в прототипе не требует, чтобы члены Союза имели системы электронной заявки на местах (см. документ CAJ/66/8 “Отчет по заключениям”, пункт 24). 9. Со времени шестьдесят шестой сессии CAJ, в Женеве прошли серии заседаний с участвующими в этом проекте членами по разработке прототипа электронной формы, с возможностью присоединения через электронные средства. 10. На втором заседании по разработке прототипа электронной формы (“EAF/2 заседание”), проходившей в Женеве 24 октября 2013 г., было согласовано, чтобы этот прототип разрабатывается только в англоязычной версии и Техническая анкета была сделана по салату (Lactuca sativa L.). 11. На четвертом заседании по разработке прототипа электронной формы (“EAF/4 заседание”), проходившей в Женеве 14 октября 2014 г., было подтверждено, что участвующими членами Союза являются: Аргентина; Австралия; Бразилия; Канада; Колумбия; Доминиканская Республика; Эквадор; Европейский Союз; Франция, Германия, Япония; Мексика; Нидерланды; Новая Зеландия; Парагвай; Республика Корея; Швейцария; Соединенные Штаты Америки и Вьетнам (см. документ EAF/4/5 “Отчет”, пункт 22), другими партнерами будут: Бюро Европейского союза по сортам растений (CPVO), Бюро Союза, Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO), Международная федерация семян (ISF) и Международное сообщество селекционеров сортов растений вегетативно размножаемых декоративных растений и плодовых деревьев (CIOPORA). 12. На пятом заседании по разработке прототипа электронной формы, проходившей в Женеве 25 марта 2015 г. (“EAF/5 заседание”), участники были проинформированы, что участвующим членам Союза предложено протестировать эту систему на стадиях по мере выхода различных промежуточных выпусков, для того, чтобы регулярно получать обратную связь. Комментарии принимались бы к рассмотрению по следующим выпускам с тем, чтобы иметь полный функционирующий прототип к августу 2015 г. для окончательной тестовой кампании в сентябре 2015 года, перед презентацией на сессии CAJ и Консультативного комитета в октябре 2015 г., как соответствует. 13. В отношении возможной работы электронной формы, ВИПО был принят запрос на двухбуквенный код “XU” для представления названия УПОВ и включен в пересмотренную версию стандарта ВИПО ST.3 “Рекомендуемый стандарт по двухбуквеным кодам для представления государств, других субъектов права и международных организаций” (см. документ CAJ/71/10 “Отчет по заключениям”, пункт 42). СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ 14. Шестое заседание по разработке прототипа электронной формы (“EAF/6 заседание”), которая должна состояться вечером 26 октября 2015 г., планирует: пересмотреть Версию 1 прототипа электронной формы заявки (P1); обсудить правовые аспекты, включая методы оплаты, дату подачи /приоритета, дату конфиденциальности; технические аспекты, компетентный орган оплаты, подлинность пользователя, электронную подпись, высокую способность и интеграцию с существующими УПОВ/ВИПО системами. Кроме того, планируется обсудить будущее этого проекта, включая возможные планы совершенствования. 15. Прототип электронной формы заявки Версия 1 (P1) кратко изложен в пунктах ниже. 16. Цель версии P1 продемонстрировать осуществимость проекта и получить бизнес-контроль передачи данных от селекционеров участвующим членам Союза, в плане полноты данных и соответствия с согласованной моделью данных. CC/90/9 стр. 5 17. Версия Р1 состоит из формы в режиме он-лайн и передачи данных посредством веб-служб, в соответствии с согласованным форматом (т.е. PVP-XML схемами). Версия Р1 должна позволять пользователям: (a) * выбирать язык, на котором будут представляться пункты формы заявки на право селекционера (входной язык шаблонов) (ограниченный английским в Версии Р1); (б) выбрать культуру, по который они хотят подать заявку (ограниченную салатом-латуком (Lactuca sativa в л.) в Версии Р1); (в) выбирать компетентный орган, в который они хотят подать (одно бюро по сортам растений, но с возможностью многократно использовать данные уже предоставленные). Выбор ограничен участвующими в нем членами; (г) заполнять форму бланка или заполненную форму на основе использования загруженных существующих данных PBR заявки используя согласованный формат (PVP-XML); (д) выбирать для хранения входных данных в соответствующей базе данных (организованной УПОВ), для того, например, чтобы разрешить его повторное использование в других приложениях; (е) отправлять/представлять исходные данные в выбранное PVP бюро. 18. Участвующим в прототипе электронной формы членам на EAF/6 заседании, которое должно состояться 26 октября 2015 г., будет предложено рассмотреть P1 в связи с задачами выше. P1 и заключения заседания EAF/6 будут представлены в CAJ и Консультативный комитет на их сессиях в октябре 2015 г. 19. В помощь EAF/6 заседанию по рассмотрению правовых и технических аспектов проекта участвующим членам была разослана on-line анкета (Циркуляр E-15/168 от 7 августа 2015 г.). Отчет по результатам этого анкетирования и заключения EAF/6 заседания будут доложены Консультативному комитету, на его девяностой сессии. 20. CAJ, на своей семьдесят первой сессии, отметил, что прототип электронной формы заявки Версия 1 (Р1) будет представлен Консультативному комитету и CAJ на их сессиях в октябре 2015 года для того, чтобы рассмотреть предложения по поводу возможных путей продвижения проекта. В отношении работы после октября 2015 года, с учетом обсуждений на CAJ и Консультативном комитете, было отмечено, что планируется расширить прототип для охвата других видов, изучить дальнейшие согласования и рассмотреть предложения по запуску в электронном виде (см. документ CAJ/71/10 “Отчет по заключениям”, пункты 39 до 41). ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ 21. При условии успешного завершения тестирования прототипа электронной формы заявки Версия 1 (Р1), который будет рассмотрен на EAF/6 заседании 26 октября 2015 г., следующие возможные шаги кратко излагаются в следующих пунктах. Прототип электронной формы заявки Версия 1 (P1) 22. Демонстрация Версии P1 будет сделана Консультативному комитету на его девяностой сессии. Разработка прототипа электронной формы заявки Версия 2 (P2) 23. Цель прототипа электронной формы заявки в Версии 2 (P2) заключалась бы в демонстрации дополнительных особенностей рабочей электронной формы операционной электронной формы, если соответствует, включая в частности: * Термин “пользователь” используется вместо “заявитель” или “селекционер”, с тем, чтобы избежать любых последствий, что использование линейной формы бланка для заявок на право селекционера может означать, что заявка подается на право селекционера. CC/90/9 стр. 6 (a) дополнение новых культур; (b) дополнение новых языков; (c) дополнение новых участвующих членов УПОВ; (d) обновление форм заявок участвующими членами Союза; (e) обновление согласованного XML формата (т.е. PVP-XML) для поддержки новых культур; (f) условия оплаты заявителями; (g) условия перечисления оплаты в участвующие члены Союза; (h) правовые аспекты УПОВ и участвующих членов Союза (например, правовые оговорки); (i) положения безопасности (например, конфиденциальность данных, управление правами доступа); (j) высокая доступность (HA) системы; и (к) интеграция с существующими УПОВ/ВИПО систем. 24. Предполагается, что участвующим в проекте прототипа электронной формы членам будет предложено тестирование системы на стадиях, через различные промежуточные релизы, в целях получения регулярной обратной связи. Их цель будет заключаться в полной подготовке Версии Р2 для презентации в октябре 2016 года. 25. В отношении вышеупомянутого предложения, напоминается, что участие в EAF проекте открыто для всех членов Союза. Эта электронная форма заявки предназначена для предоставления потенциальных выгод в отношении всех членов Союза, вне зависимости от того, имеют они или намереваются разрабатывать свои собственные системы. 26. Финансовое условие разработки Версии P2 заложено Проектом программы и бюджета на двухлетний период 2016-2017 г.г. (см. документ C/49/4). Применение оперативной системы 27. Успешная разработка Версии P2 позволила бы запустить операционную систему после октября 2016 г. Поэтому, параллельно с разработкой Версии P2, Консультативный комитет, возможно, пожелает рассмотреть правовые, административные и финансовые аспекты в отношении работы системы на базе данных, которые должно обеспечить Бюро Союза, на девяносто первой сессии, которая должна состояться в марте 2016 г. В частности, рассмотрение могло быть в распоряжениях между Бюро Союза и участвующими членами УПОВ по: (a) данным, которые должны собираться Бюро Союза из заявок и рассылаться членам Союза; а также (b) оплата заявителями покрытия услуг разработки и функционирования электронной формы. 28. Консультативному комитету предлагается: (a) отметить события относительно разработки прототипа электронной формы, как установлено в настоящем документе; (b) отметить, что Отчет шестого заседания по разработке прототипа электронной формы (“EAF/6 заседания”), которая должна состояться 26 октября 2015 г. на семьдесят второй сессии CAJ, будет доложен Консультативному комитету на его девяностой сессии; (c) рассмотреть показ формы заявки Версия 1 (P1); прототипа электронной (d) рассмотреть планы по разработке прототипа электронной формы заявки Версия 2 (P2), как установлено в пунктах 23-26; и (e) согласовать рассмотрение правовых, административных и финансовых аспектов в отношении возможного применения оперативной системы, как установлено в пункте 27. [Конец документа]