Проект «Создание платформы НПО, работающих в сфере миграции» Москва Декабрь 2012 года СЛАЙД 6 Классификация НПО по проводимой работе 15 Правозащитные Oказывающие услуги трудовым мигрантам и работодателям Исследовательские и образовательные Диаспоральные 5 4 Профсоюзные 2 1 СЛАЙД 7 Территориальное распределение НПО, участвующих в проекте и наличие в этих регионах отделений Комитета гражданских инициатив (КГИ) Регионы –участники проекта, в которых имеются отделения КГИ 1. Дагестан 2. Красноярский край 3. г. Москва 4. г. Санкт-Петербург 5. Ставропольский край 6. Татарстан 7. Челябинская область Регионы – участники проекта, в которых пока отделения КГИ не созданы 1.Белгородская область 2.Воронежская область 3.Калужская область 4.Калининградская область 5.Краснодарский край 6.Новосибирская область 7.Нижегородская область 8.Приморский край 9.Пермский край 10.Ростовская область 11.Рязанская область 12.Саратовская область 13.Свердловская область СЛАЙД 8 Основные виды деятельности НПО (как правило, недостаточно эффективно исполняемые уполномоченными госорганами) •Информационная и консультационная работа с мигрантами •Оказание правовой и юридической помощи мигрантам •Содействие в трудоустройстве мигрантов •Содействие в адаптации и интеграции мигрантов •Содействие в обучении мигрантов •Содействие работодателям иностранных работников в привлечении и использовании •Повышение уровня осведомленности гражданского общества и работников госструктур о ситуации, складывающейся в миграционной сфере •Исследовательская деятельность СЛАЙД 9 Основные трудности в работе НПО Отсутствие институциональной формы участия гражданского общества На федеральном уровне Недостаточность финансирования миграционных проектов Пробелы в миграционном законодательстве и правоприменительной практике Отсутствие действенного механизма организованного набора Отсутствие стабильной миграционной политики На региональном уровне Некомпетентность сотрудников органов УФМС, произвольное толкование ими миграционного законодательства Закрытость государственных органов и отсутствие с их стороны поддержки деятельности НПО Отсутствие социальных механизмов и опыта разрешения конфликтов на этноконфессиональной почве Правовая безграмотность и социальная пассивность мигрантов и представителей местных сообществ СЛАЙД 10 Основные цели проекта Обеспечить участие гражданского общества через НПО в формировании и осуществлении российской миграционной политики Существенно повысить роль и значимость НПО, работающих в сфере миграции, добиться признания их в качестве полноправного актора российской миграционной политики Создать систему гражданского контроля за миграционными и межнациональными процессами в регионах Российской Федерации Способствовать созданию эффективного механизма регулирования трудовой миграции на территории регионов России Придать импульс развитию в России института частногосударственного партнерства в сфере миграции по созданию условий цивилизованного привлечения трудовых мигрантов Содействовать повышению уровня знаний участников Сети путем обмена опытом работы между ними Содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества, подготовка предложений во властные структуры по развитию указанных процессов СЛАЙД 11 Задачи проекта Подготовка предложений по законодательному закреплению расширения участия гражданского общества в проработке и реализации миграционной и межнациональной политики, в том числе путем передачи отдельных функций государственных органов институтам гражданского общества Объединение и координация деятельности различных неправительственных организаций, работающих в миграционной сфере, усиление информационного и консультационного взаимодействия с работодателями, диаспорами, государствами исхода мигрантов Мониторинг ситуации связанной с привлечением иностранных работников и межнациональными отношениями в регионах России Проведение в нескольких субъектах Российской Федерации обследования текущего состояния миграционной и межнациональной ситуации Усиление гражданского контроля за деятельностью официальных структур, направленного на повышение эффективности их работы, противодействие коррупции, усиление взаимодействия с потребителями государственных услуг в сфере миграции Подготовка предложений по развитию системы социальной и правовой защиты трудовых мигрантов, их интеграции и адаптации на территории России СЛАЙД 12 Используемые инструменты и подходы Проведение ежегодных конференций и круглых столов на регулярной основе Осуществление мониторинга миграционной и межнациональной ситуации в субъектах Российской Федерации Подготовка ежегодных докладов о миграционной ситуации и состоянии межнациональных отношений в России и проведение Парламентских слушаний по данным вопросам Подготовка предложений по внесению изменений в российское миграционное законодательство Проведение обучающих вебинаров и круглых столов, создание и ведение веб-сайта проекта Выпуск электронного журнала и ежеквартальных электронных бюллетеней отражающх деятельность проекта Распространение опыта и передовых практик работы НПО и мирового опыта Налаживание контактов с НПО государств доноров рабочей силы на российский рынок труда СЛАЙД 13 Ожидаемые результаты Создание российской сети НПО, работающих в сфере миграции, укрепление и расширение связей с партнерами за рубежом Придание платформе статуса юридического лица, являющегося полноправным актором в разработке проектов решений по актуальным вопросам в сфере миграции и межнациональных отношений Повышение роли НПО в разработке и реализации миграционной политики России на основе перераспределения полномочий между федеральным центром, местными органами власти и институтами гражданского общества Разработка новых инициатив в сфере совершенствования управления потоками внешней трудовой миграции и межнациональными отношениями Установление более тесных контактов с уполномоченными государственными органами и СМИ Повышение уровня знаний работников НПО на основе участия в вебинарах, обмена опытом на круглых столах, изучения передового опыта работы отдельных НПО и др.